Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия до 1992 года в СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1928 году право на пенсию при утрате трудоспособности применили к рабочим текстильной промышленности (постановление Союзного совета социального страхования при Народном комиссариате труда СССР от 5.01.1928г.). В 1929 году она распространилась на рабочих горной, металлической и электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта (постановление ЦИК СССР от 15 мая 1929 г. «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости»), а в 30-х годах ХХ века стала устанавливаться и рабочим других отраслей.
Пенсионное законодательство РФ: опыт и практика
История пенсионной системы России началась с принятия закона «О государственных пенсиях в РФ» (от 20 ноября 1990 года), в котором были установлены принципы государственного пенсионного страхования. Тогда были установлены два вида пенсий — трудовые и социальные.
Российская пенсионная система стала впервые строиться на принципах социального страхования (модель Бисмарка). Так, согласно статье 8 закона, финансирование пенсий осуществлялось ПФР за счет страховых взносов работодателей по страховому тарифу 28% от фонда оплаты труда (трудовые пенсии) и ассигнований из федерального бюджета (пенсии для военнослужащих и приравненных к ним категорий, а также социальные пенсии). Но уже тогда было очевидно, что пенсионная система социалистического периода при рыночной экономике не работают. У государства просто не было денег для выплаты пенсий: на фоне гиперинфляции, роста цен, массового закрытия и банкротства предприятий, пенсии нередко задерживали.
В декабре 2001 года в России, после многочисленных споров и расчетов, были приняты законы, устанавливающие новый подход формирования пенсионной системы: «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ». Новая система включала в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и дополнительное негосударственное пенсионное страхование. Этот формат пенсионной системы просуществовал более 10 лет. В это время активно развивались негосударственные пенсионные фонды, зафиксированы многочисленные случаи вложения денежных средств в софинансирование государственной пенсии. Но уже тогда специалисты прогнозировали, что к 2010-2020 годам, на форме снижения рождаемости в 90-ые годы, количество пенсионеров превысит количество трудоспособного населения.
Какие периоды включают в стаж трудовой деятельности, который принимают во внимание при расчете размера пенсионного обеспечения?
Это время, которое человек отработал до 2001 года (на основании законодательного проекта о пенсиях трудового характера):
- Трудовая деятельность на основании трудового договора, в составе колхоза, в том числе индивидуальная предпринимательская деятельность.
- Работа в военизированной охране, органах специальной связи.
- Творческая работа (композитор, литератор).
- Прохождение службы в армии, работа в органах правопорядка.
- Время инвалидности (при статусе инвалида 1-2 группы) без официальной работы (когда наличие инвалидности – следствие трудового увечья, профессиональной травмы).
Когда рассчитывают стаж трудовой деятельности на основании пункта 4 статьи 30, то дополнительно берут во внимание другие периоды. Это время получения образования, ухода за лицом с нетрудоспособностью и детьми до 3-летнего возраста. А также время проживания по месту службы супругов военнослужащих лиц без возможности устроиться на работу.
Как учитывается советский стаж при начислении пенсии в 2020 году
Когда мой папа обратился в ПФР для расчета пенсионного стажа и пособия, произошел неприятный инцидент. Дома он предварительно посчитал стаж и убедился, что его с избытком хватает для назначения госпособия.
Когда расчеты стала производить сотрудница фонда, оказалось, что советский стаж она в расчет не принимает. Папа очень расстроился, и пришлось мне отравиться в пенсионный фонд, чтобы призвать к ответу эту даму.
В моем понимании не укладывалось, как так, человек работал в советское время, но это время теперь мы не считаем, потому что, оно попросту было во время СССР, хотя Россия неоднократно объявляла себя преемницей Советского Союза.
Как я и полагала, девушка ошиблась, и я потребовала привлечь ее к ответственности за такие действия.
А в своей статье мне бы хотелось представить подробный обзор о том, что входит в советский стаж, а что нет, поскольку такие ошибки, как была допущена с моим папой, случаются крайне часто.
Пенсионная реформа в СССР
Когда в СССР стали платить пенсии? Обеспечение для определенных категорий граждан вводилось постепенно. Сначала военные, затем, в 1923, заслуженные большевики. Далее, пенсия в СССР стала предоставляться для работающих на рудниках и занятых ткачеством (1928 год). В 1937 году пособия стали получать рабочие и служащие городов.
В 1956 году, в результате проведенной Никитой Хрущевым пенсионной реформы, право на пособие получили все граждане советского государства. На основании этого закона упорядочивались правила выплат для пожилых граждан:
- устанавливался определенный пенсионный возраст для выхода на пенсию в СССР;
- определялись правила, по которым исчислялся размер пенсии;
- утверждался порядок выплаты пенсий по льготным условиям.
Финансовое обеспечение осуществлялось за счет бюджета. Предприятия платили взносы за своих работников от 4 до 12%.
Как будет повышаться пенсионный возраст?
Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.
Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.
В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.
Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.
|
Время выхода на пенсию по прежнему законодательству |
Увеличение пенсионного возраста (годы) |
Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины) |
Время выхода на пенсию, согласно новому закону |
|
2019 (январь-июнь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2019 (июль-декабрь) |
|
2019 (июль-декабрь) |
0,5 |
55,5/60,5 |
2020(январь-июнь) |
|
2020(январь-июнь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2021(июль-декабрь) |
|
2020(июль-декабрь) |
1,5 |
56,5/61,5 |
2022(январь-июнь) |
|
2021 |
3 |
58/63 |
2024 |
|
2022 |
4 |
59/64 |
2026 |
|
2023 |
5 |
60/65 |
2028 |
Сколько получали пенсионеры
Газеты тех лет подавали пенсионное обеспечение как большое достижение советской власти под руководством вождя Сталина. Но от нищеты достижение, увы, не спасало.
Историк Владимир Мамяченков приводит сведения из Большой советской энциклопедии: до войны минимальная пенсия по старости, за выслугу лет и для инвалидов первой группы составляла 50 рублей. Для инвалидов второй и третьей групп — 40 и 25.
На минимальную пенсию можно было покупать в день по килограмму хлеба — и все. В 1940 году килограмм пшеничного хлеба стоил 1,7 рублей, говядины — 10, литр молока — 2. И это госцены, на рынке все было дороже.
Да ладно бы только это. По какой-то странной российский традиции реформа пенсионного обеспечения колхозников не учла массу нюансов.
Например, чтобы получать пенсию, нужен был стаж работы в колхозе — 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). Размер выплат рассчитывали из средней зарплаты за предпенсионное десятилетие (для расчета брали любые пять лет из 10-летки).
Но в архивах многих колхозов не было сведений о зарплатах — тем более, что ее далеко не всегда платили деньгами. Где-то архивы и вовсе были утрачены — их уничтожали при реорганизации хозяйств, порой даже использовали при растопке печей. Людям приходилось искать свидетелей.
Похожие записи: