Очная и очно-заочная форма собрания СНТ: правила, особенности, порядок проведения
Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) — это объединения граждан, созданные для ведения садоводства и огородничества на земельных участках, предоставленных в индивидуальное пользование. Одним из главных механизмов управления в таких объединениях является собрание членов СНТ. Существует несколько форм проведения таких собраний, и одна из наиболее актуальных и удобных в современных условиях — очно-заочная форма. В данной статье подробно разберём, что это за формат, в чем его преимущества, как он проводится и какие юридические нюансы следует учитывать.
Что такое собрание членов СНТ
Общее собрание членов СНТ — высший орган управления в товариществе. На нём принимаются ключевые решения: утверждается смета, устанавливаются размеры членских взносов, избираются председатель и правление, решаются вопросы о реконструкции инфраструктуры, принятии новых членов и т. д.
Собрания могут быть:
- Очными — когда все участники собираются в одном месте в определённое время.
- Заочными — когда голосование проводится без очного присутствия, например, путём направления бюллетеней.
- Очно-заочными — сочетание двух вышеуказанных форматов.
Понятие очно-заочного собрания
Очно-заочная форма собрания СНТ представляет собой гибридный формат, при котором сначала проводится очная часть собрания (с докладами, обсуждениями и регистрацией участников), а затем в течение определенного периода продолжается заочная часть — сбор голосов по вопросам повестки.
Этот формат позволяет:
- обеспечить прозрачность обсуждения вопросов;
- предоставить возможность участия тем членам СНТ, которые не могут присутствовать лично;
- обеспечить кворум;
- сократить риски недействительности решений из-за отсутствия очного большинства.
Правовое регулирование
Очно-заочное собрание регламентируется:
- Федеральным законом №217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»;
- Гражданским кодексом РФ;
- Уставом конкретного СНТ;
- Положениями общего собрания, если таковые приняты ранее.
Согласно статье 17 закона №217-ФЗ, СНТ может проводить общее собрание как в очной, так и в очно-заочной или заочной форме. При этом порядок проведения должен быть установлен уставом товарищества.
Этапы проведения очно-заочного собрания
Подготовка и уведомление членов СНТ
Организаторы (чаще всего правление) обязаны:
- Подготовить повестку дня;
- Назначить дату, время и место проведения очной части;
- Определить способ проведения заочной части (например, сбор письменных бюллетеней);
- Разослать уведомление за не менее чем за 14 дней до начала очной части собрания (если иное не предусмотрено уставом).
Форма уведомления может быть:
- Почтовой (письма, заказные уведомления);
- Электронной (при наличии согласия членов СНТ);
- Путём размещения на официальном стенде, сайте или в мессенджере товарищества.
Очная часть
На очной части происходит:
- Регистрация участников;
- Доклады председателя, правления, ревизионной комиссии;
- Обсуждение пунктов повестки;
- Ответы на вопросы;
- Первичное голосование (если кворум достигнут).
Если на очной части кворум не достигнут, собрание не признаётся состоявшимся, и решение переносится в заочную фазу — с сохранением обсужденных вопросов.
Заочная часть (голосование)
После завершения очной части начинается сбор письменных решений:
- Участникам раздаются или рассылаются бюллетени для голосования;
- Устанавливается срок для подачи бюллетеней (обычно 5–10 дней);
- Указывается, где и как можно сдать бюллетень (лично, по почте, в ящик в правлении и т. д.);
- В бюллетене должны быть отражены вопросы повестки, варианты ответов, ФИО участника, подпись и дата.
Важно: члены СНТ, присутствовавшие на очной части, также вправе проголосовать заочно, чтобы их голос учитывался в финальной статистике.
Подведение итогов
После окончания срока голосования комиссия (или правление):
- Подсчитывает голоса;
- Составляет протокол общего собрания;
- Публикует итоги для членов СНТ.
Протокол подписывается председателем собрания и секретарём, а также может включать представителей счётной комиссии.
Требования к кворуму
Для признания собрания состоявшимся, необходимо наличие не менее 50% голосов от общего числа членов СНТ. В очно-заочной форме учитываются как голоса, поданные на очной части, так и заочные бюллетени. Если кворум не достигнут — решения считаются недействительными.
Преимущества очно-заочной формы
- Гибкость — удобно для садоводов, не проживающих постоянно на участках.
- Участие большего числа людей — увеличивается шанс достижения кворума.
- Прозрачность — очная часть позволяет задать вопросы, выразить мнение.
- Законность — при правильной организации формат полностью соответствует законодательству.
Типичные ошибки и как их избежать
1. Нарушение сроков уведомления
Неоповещённые члены могут оспорить итоги собрания. Всегда следуйте срокам и сохраняйте доказательства рассылки уведомлений.
2. Неоформленные бюллетени
Бюллетень без подписи или даты — недействителен. Создавайте шаблоны, соответствующие нормам.
3. Неотражение формы в уставе
Если устав СНТ не содержит положений об очно-заочной форме — она не может быть применена. Внесите изменения в устав заранее.
4. Отсутствие счётной комиссии
Подсчёт голосов должен быть прозрачным. Назначайте комиссию из нескольких человек.
5. Нарушения при оформлении протокола
Протокол должен быть подробным, с точным указанием даты, участников, повестки, результатов голосования. Он — юридически значимый документ.
Особенности электронного голосования
С развитием цифровых технологий некоторые СНТ переходят на электронные способы голосования. Однако они возможны только при соответствующем закреплении в уставе и при наличии согласия от всех участников на такой формат. Электронное голосование может стать частью заочной фазы очно-заочного собрания, но должно быть организовано с использованием защищённых платформ.
Итоговые рекомендации
- Всегда изучайте устав СНТ перед планированием собрания.
- Готовьте повестку дня заранее и подробно — чтобы исключить двусмысленности.
- Уведомляйте членов СНТ всеми доступными способами.
- Сохраняйте всю документацию: уведомления, бюллетени, протоколы, списки участников.
- Не забывайте вовлекать как можно больше членов товарищества — от этого зависит легитимность всех решений.
Заключение
Очно-заочная форма собрания СНТ — это удобный и законный способ принять участие в управлении товариществом, особенно в условиях, когда очное присутствие невозможно для всех. При грамотной подготовке и соблюдении всех юридических процедур такой формат обеспечивает высокий уровень прозрачности, легитимности и эффективности. Это особенно важно в современном СНТ, где каждый голос может повлиять на судьбу инфраструктуры, взносов и развития всей территории.
Очно-заочные собрания — это шаг к более демократичному и открытому управлению СНТ, учитывающему интересы всех его членов.