Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от гражданства Украины имея российское гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
Куда посылать письменное обращение
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
Какие были произведены нововведения в последние годы?
- В 2021 году в «Закон о гражданстве РФ» внесли поправки, позволяющие гражданам украинского государства в облегченном порядке выйти из его юрисдикции. Сформулировано, что отказ осуществляется посредством подачи письменного заявления в компетентный орган государства. Копия документа, заверенная у нотариуса будет свидетельствовать о факте отказа. Это объясняется тем, что на поданные заявления люди не получали с украинской стороны никакого ответа.
- Появилась норма об упрощенной процедуре отказа от украинского подданства для носителей русского языка.
- С 1 января 2021 года жители Крыма должны отчитаться в ФМС о наличии второго гражданства или вида на жительство в другой стране на протяжении двух месяцев. Для скрывших информацию предусмотрен штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.
Последовательность этапов
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.
Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:
- Подача документов заявителем.
- Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
- Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий — выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
- Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
- Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
- Подписание Президентом указа о прекращении подданства.
Комиссия принимает решение путем голосования. Несогласие кого-то из членов комиссии должно быть обосновано в приложении к протоколу заседания.
Еще недавно основной причиной, при которой требовался отказ от украинского гражданства в России в 2020 году, было оформление российского паспорта. Эта процедура, исходя из статьи 14 закона № 62-ФЗ, предполагала отказ от другого гражданства, но не от любого и не во всех случаях. В частности, документ, подтверждающий обращение заявителя для отречения от имеющегося иного подданства или невозможность такового, не представлялся лицами, указанными в части 8 статьи 14 закона № 62-ФЗ (речь идет о тех, за кого попросил сам президент).
Но в 2020 году вступил в силу Федеральный закон от 24.04.2020 № 134-ФЗ, который исключил требование об обязательном отказе от имеющегося иного гражданства при подаче на российское. Поэтому теперь это необязательно в большинстве случаев. Но оформлять его все еще придется тем лицам, которые собираются занимать должности государственных служащих в госорганах РФ.
Приведенная в этой статье информация будет полезна таким людям и тем, кто по каким-то причинам хочет сам отказаться от связи со своей родиной.
Общие правила написания заявления на выход из гражданства Украины для детей и взрослых
Заявление пишется на имя Президента Украины. Для этих целей предусмотрена типовая форма 20 и 21 (согласно Приказом МИД Украины № 185 от 15.09.2006).
Первый вариант бланка (форма 20) заполняет совершеннолетний гражданин. Форма содержит просьбу заявителя о разрешении на выход из гражданства Украины и, если необходимо, вместе с несовершеннолетними детьми. При заполнении бланка заявитель указывает:
- Свои персональные данные, которые предусмотрены данной формой
(ФИО, дата и место рождения, национальность, способ получения украинского подданства, место проживания, наличие иного подданства и др.).
- Персональные сведения детей, о которых идет речь.
(ФИО, место и дата рождения, принадлежность к украинскому подданству, с кем из родителей ребенок выходит из подданства).
- Прилагаемые к заявлению документы.
В конце заявитель проставляет дату написания и свою подпись. Этим он подтверждает достоверность и полноту представленных сведений, а также тот факт, что последствия выхода из гражданства Украины ему разъяснены и понятны.
Если взрослый переселяется с ребенком, то заполнять следует также и второй бланк (форма 21), который предназначен для детей в возрасте от 14 до 18 лет. Форма представляет собой согласие ребенка на выход из гражданства. Данный формат заявления удостоверяет то, что ребенку известно о намерении родителя выйти из гражданства вместе с ним и что ребенок не возражает против этого ходатайства.
Наличие ошибок, помарок, исправлений, неполных, ложных сведений в названых формах не допускается. Заявления в готовом виде обязательно заверяются у нотариуса.
Как отказаться от украинского гражданства в России
В последнее время все большее количество людей, имеющих гражданство Украины, пытаются получить право проживать на территории РФ на законных основаниях. Так как, по Украинским законам, человек не может обладать сразу двумя паспортами различных государств, в отличии от Таджикистана, то мигрантам из данной страны в 2021 году приходится отказываться от украинского гражданства для постоянного жительства в России.
Перестать быть подданным Украины, лицо может либо по собственному желанию, либо его принудительно лишают этого права соответствующие инстанции, если гражданин данной страны нарушает законодательство.
Срок ожидания решения может достигать восьми месяцев, причем, возможно и принятие отрицательного решения по заявлению на выход из гражданства Украины, если у гражданина:
- присутствует судимость;
- финансовые долги перед государственными и банковскими организациями;
- материальные обязательства перед членами семьи или ребенком, как правило, неуплату алиментов.
Рассмотрение обращения
Если заявитель заполнил заявление грамотно и предоставил все необходимые документы, то они направляются в украинский МИД. Его сотрудники повторно проверят документацию, после чего направят дело в спецкомиссию при президенте.
На пересылку документов, их прием, проверку (и возможную отправку заявителю обратно для исправления ошибочных данных) отводится 8 месяцев с даты обращения. После этого комиссия в течение 12 месяцев рассматривает ходатайство, направляя его президенту. Если президент оформит указ, то человек выйдет из гражданства Украины и приобретет гражданство РФ.
Президентский указ направляется в отдел дипмиссии РФ. Человека информируют о данном факте в 7-дневный срок. После этого украинский паспорт подлежит изъятию, а заявитель получает справку.
Временное убежище для граждан, отказавшихся от гражданства
Законодательство России предусматривает получение гражданства государства по факту полученного убежища иностранцев. В огромной степени предоставленные действия проводятся на общем основании, имеются небольшие упрощения в процедуре.
Последовательность действий граждан, которые нуждаются во временном убежище на территории России с дальнейшим получением гражданства, предоставляется исходя из следующих пунктов:
- изначально стоит покинуть собственную страну и въехать в РФ на основе полученного статуса беженца;
- получить РВП – разрешение на временное место жительства;
- подать документацию на оформление вида на жительство;
- перед подачей бумаг нужно в посольстве собственного государства отказаться от статуса гражданина Родины.
Когда беженцу утверждают возможность получения паспорта в России, он отдельно с полученным разрешением подает заявку на его изготовление. Периоды подготовки документации составляют не больше 10 рабочих дней. Подавать заявление и документацию нужно в отдел ФМС.
Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины
Согласно упрощенной процедуре отказа от гражданства Украины по новому закону, украинец вправе получить гражданство РФ, если он:
- Родился в СССР. Для этого достаточно предъявить свидетельство о регистрации рождения, выданное в РСФСР или паспорт старого образца.
- Вступил в официальные брачные узы с гражданином РФ более 3 лет назад. Для подтверждения этого факта потребуется предъявить свидетельство о регистрации семейных отношений и паспорт супруга(и).
- Имеет статус инвалида или пенсионера, и, соответственно, подтверждающие свою нетрудоспособность документы.
- Имеет совершеннолетних детей, зарегистрированных в качестве граждан РФ, и может предъявить их паспорта РФ в качестве доказательства.
- Имеет детей недееспособного возраста, второй родитель которых погиб, пропал без вести или лишен прав на них.
- Окончил российский университет после июля 2002 года и официально трудится в течение трех и более лет на территории России.
- Открыл ИП в России, как минимум 3 года назад, и уплачивает все необходимые налоговые сборы.
- Обладает долевой частью уставного капитала компании, зарегистрированной в России, на протяжении 3 лет. При этом доля не должна быть менее 100 млн. руб., а налоговый вычет менее 6 млн. руб., соответственно.
- Является высококвалифицированным врачом, математиком, инженером и другим специалистом, включенным в список профессий, признанных таковыми.
- Является ветераном ВОВ.
- Временно или постоянно проживает на территории России.
- Имеет родителей с гражданством РФ.
Выйти из гражданства Украины индивид имеет право, подав личное заявление. Однако, закон предусматривает целый ряд условий, соблюдая которые можно реализовать свое право.
Итак, возможность выйти из гражданства имеет совершеннолетнее лицо, постоянно проживающее на территории иностранного государства.
Допускается выход из статуса ребенка, который переехал с родителями/законными представителями за границу, если последние подали ходатайства о выходе. Для этого достаточно подать заявление от одного из родителей. Ребенок может выйти из гражданства Украины, даже если он выехал из страны с одним из родителей, который также осуществляет выход. При этом второй родитель может оставаться на украинской территории, сохранять статус гражданина или быть иностранцем.
Ребенок, получивший правовую связь со страной по праву рождения, может ввиду заявления одного из родителей прекратить гражданство, даже проживая в пределах украинской территории, если один из его родителей на момент появления несовершеннолетнего на свет был апатридом или иностранцем.
Эти правила касаются и усыновленных детей, которые получают права и обязанности относительно своих усыновителей, как родные дети.
При этом стоит знать, что выход из украинского гражданства возможен исключительно:
- если гражданин Украины оформил новый паспорт иностранного государства;
- если индивид получил от уполномоченных органов иностранного государства документ, подтверждающий предоставление иностранного гражданства ввиду прекращения украинского.
Процедура выхода из правового статуса лиц от 14-ти до 18-ти лет происходит лишь с их согласия.
Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства, чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:
- Заявление.
- 4 фото 3,5 х 4,5 см.
- Копию загранпаспорта с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
- Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.
Временное убежище и получение гражданства России для граждан Украины
На данный момент существует программа, согласно которой Россия готова предоставить временное убежище гражданам Украины. Для получения убежища украинец должен обратиться в МВД России с заявлением и всеми документами. После получения статуса резидент может претендовать на РВП, а со временем и на гражданство России. Удовлетворить заявку по упрощенной процедуре положено людям, ранее постоянно проживавшим на Украине. При поступлении заявки в МВД осуществляется проверка всех данных, после чего выносится решение.
Стоимость отказа от подданства Украины регулируется тарифами консульства. В среднем цена составляет 210 долларов, но также придется уплатить сбор за постановку на учет в посольстве – 25 долларов, а оформление ходатайства на проживание обойдется в 180 долларов.
В большинстве случаев отказ от гражданства Украины происходит из-за одновременного оформления нового подданства в другом государстве. Сроки на рассмотрение заявки варьируются от 1 до 2 месяцев. Если все правила были соблюдены, то МИД не будет тянуть с решением, и соискатель получит положительный ответ.
Украинец, который постоянно живет за рубежом, может выйти из подданства по своему желанию. Ребенок, который поехал за границу с родителями на постоянное пребывание, также теряет статус по желанию одного из опекуна. Если он получил статус по рождению, а один из родителей – иностранец, то может выйти из подданства по желанию одного из опекунов. Неважно, где ребенок проживает сейчас. Если ребенка усыновили лица, одним из которых украинец, то может выйти из подданства по желанию своих опекунов. Утрата гражданства происходит в том случае, если лицо получило другой статус, например, РФ. Дети с возрастом от 14 до 18 лет могут выходить только со своего согласия.
Внимание! Выйти из гражданства невозможно в том случае, если человек совершил преступление.
«А ВДРУГ ВЫПУСТЯТ ШПИОНА?»
Получается, новоявленная гражданка Польши потратит на выход из гражданства Украины в целом три года. На форумах украинцев в Германии обсуждают сроки. «В данный момент выход из украинского гражданства длится в среднем 12–14 месяцев», — пишет Юлия Дудник. «Я жду уже 10 месяцев», — добавляет Ирина Зайбальд.
Кое-кто сетует на длительность процедуры подписания президентом «отказных» заявлений. «Подозреваю, Порошенко делал это не слишком-то регулярно, но, так или иначе, должен был сидеть над кучей таких отработанных в МИД дел и формально ставить подпись на каждом — в какой-то отдельный день месяца, определенный для этого захватывающего действа, — иронизирует Сергей Данкив. — При Порошенко моя знакомая ждала почти два года, когда из Украины пришла отработанная пачка ее персонального дела о выходе».
Неофициально юристы говорят: тянут на многих уровнях, как в МИД (на этапе передачи из посольства в Киев, отработки документов в центре), так и в Госмиграционной службе. И, по словам Барашкова, это вовсе не единственная проблема. «По приезде в Украину человека ждет сбор документов. Там прописана еще старая, советская, процедура. Вспомните, как евреи выезжали на ПМЖ — с «обходным листом», разрешением от родственников. Это задача, с которой тяжело справиться, — продолжает Кирилл Барашков. — А есть целая категория людей, которые даже не в курсе, что они — граждане. Это родившиеся в 1980-х и выехавшие из Украины в 1991 году. Например, дети военных. Они обращаются в посольство в своих странах: мол, можно справку о том, что мы — не граждане? И получают однозначный ответ: они обладают украинским гражданством».
Об истории законопроекта
Инициаторами проекта закона № 156692 от 21.04.2017 выступили руководители многих фракций и активные парламентарии. Изначально в нём шла речь о законодательном закреплении нормы, гарантирующей, что люди, представляющие опасность для конституционного устоя России, не смогут получить гражданство РФ. А лица, осуществляющие террористическую деятельность, будут его лишены, если не являются российскими гражданами с рождения.
Эту инициативу с небольшими поправками поддержало Правительство РФ и Общественная палата РФ. Во втором чтении депутатам был предоставлен существенно переработанный и дополненный текст законопроекта. В нём появилась статья о присяге лица, принимаемого гражданство РФ, и упрощённая схема подтверждения отказа от гражданства Украины для украинцев. Ранее эта формулировка уже звучала в различных проектах законов, с подобной идеей выступал Константин Затулин и Сергей Миронов.
Стоимость оформления отказа
Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.
Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).
Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.
В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.
Кто желает отказаться от гражданства?
Разрешение данного вопроса особенно важно для тех людей, кто хочет устроиться на работу в правоохранительные органы либо на государственную службу. Но из-за отсутствия российского и наличия украинского гражданства они получают отказ.
Также преградой является и то, что если кому-то и выпадает возможность приступить к работе в государственных учреждениях, бывшему гражданину Украины необходимо в первую очередь получить подтверждение признания отказа от гражданства со стороны представителей власти в Киеве. Также, чтобы получить отказ от украинского гражданства в России, новости регламентируют, что нужно оплатить пошлину, приехав лично в Киев.
Данный законопроект позволит разрешить вопросы в отношении крымчан, которые приобрели гражданство Российской Федерации до воссоединения республики с государством.
Так как существует один нюанс: жители полуострова, получившие гражданство после 18.03.2014, признаются людьми, не имеющими гражданства Украины, только при наличии письменного заявления. В то время как крымчане, которые приобрели российское гражданство до обозначенной даты, обязаны иметь подтверждение того, что более не имеют иного гражданства.
Сегодня существуют 3 пути отказа от гражданства Украины:
- добровольный выход; осуществляется по инициативе непосредственно самого гражданина;
- принудительное прекращение;
- особые случаи; возможно при заключении международного договора.
При добровольном выходе обязательно нужно иметь гражданство другого государства, проживать вне территории Украины на постоянной основе, а заявление на отказ необходимо подавать только в консульское учреждение Украины, находящееся в той стране, в которой проживает гражданин.