Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого возраста наступает уголовная ответственность за совершение экологических преступлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается отношение между государством в лице специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, иными уполномоченными субъектами и совершившим экологическое правонарушение лицом (физическим, должностным или юридическим) по применению к нарушителю соответствующего взыскания. Сущность юридической ответственности заключается в неблагоприятных последствиях, наступающих для нарушителя экологических требований.
Об уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере экологии
20 апреля 2022 года, 12:17
К наиболее суровым видам ответственности физических лиц за нарушение природоохранного законодательства относится уголовная ответственность.
К уголовной ответственности нарушители привлекаются в случаях, когда административное воздействие оказалось неэффективным, либо совершено экологическое преступление с высоким уровнем и степенью общественной опасности.
Ответственность за экологические преступления предусмотрена главой 26 УК РФ, которая содержит 18 статей.
Субъектом преступлений против экологии может быть физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.
Кроме того, по некоторым категориям дел к ответственности может быть привлечено лицо, обладающее признаками специального субъекта, например, по части 3 статьи 253 УК РФ — с использованием своего служебного положения.
Уголовные преступления в области охраны окружающей среды предусмотрены следующими статьями УК РФ:
- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (статья 246);
- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (статья 247);
- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (статья 248);
- нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (статья 249);
- загрязнение вод (статья 250);
- загрязнение атмосферы (статья 251);
- загрязнение морской среды (статья 252);
- нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (статья 253);
- порча земли (статья 254);
- нарушение правил охраны и использования недр (статья 255);
- незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (статья 256);
- нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (статья 257);
- незаконная охота (статья 258);
- незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ (статья 258.1);
- уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (статья 259);
- незаконная рубка лесных насаждений (статья 260);
- уничтожение или повреждение лесных насаждений (статья 261);
- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (статья 262).
Также в УК РФ имеется еще один состав преступления, включенный в главу «Преступления против мира и безопасности человечества», однако имеющий своей направленностью цель массового уничтожения растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу, — экоцид (статья 358).
В качестве наказания за совершение преступлений в области охраны окружающей среды применяются:
- штраф;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- ограничение свободы;
- лишение свободы;
- арест.
Прокуратура города Омска.
Статья 20 УК РФ. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность (действующая редакция)
1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3), участие в террористическом сообществе (часть вторая статьи 205.4), участие в деятельности террористической организации (часть вторая статьи 205.5), несообщение о преступлении (статья 205.6), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в незаконном вооруженном формировании (часть вторая статьи 208), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 222.1), незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств (статья 223.1), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (статья 277), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (статья 360), акт международного терроризма (статья 361).
3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.
Для квалификации экологического правонарушения по УК РФ в действиях субъекта должен просматриваться косвенный умысел, т. е. он осознает негативные последствия предпринимаемых им действия, но, несмотря на это, продолжает их совершать. В некоторых случаях в действиях лица, подозреваемого в совершении преступления в области экологии, выявляется простая неосторожность, но она не может рассматриваться в качестве облегчающего вину обстоятельства.
Практика показывает, что в подобных делах возникает множество вопросов относительно применения законодательных норм. Ежегодно в судах увеличивается количество экологической направленности и большинство из них касается незаконной вырубки леса, ловле рыбы и прочих водных обитателей с нарушением норм права. Подобные преступные деяния всегда чрезвычайно трудно доказываются.
Уголовная ответственность за экологические правонарушения
Положения действующего законодательства являются прежде всего способом осуществления контроля за сбережением природных ресурсов. Подобный контроль вправе осуществлять не только государство, но и другие ответственные подразделения. Согласно правовым нормам экологический контроль может осуществляться:
- государством;
- муниципалитетом;
- обществом;
- промышленным предприятием, которое осуществляет контроль, призванный обеспечить безопасность производственной деятельности.
Ответственность в рамках КоАП РФ предусмотрена за правонарушения, которые не причинили серьезного вреда как здоровью человека, так и состоянию флоры и фауны. В других случаях наступает уголовная ответственность за экологические правонарушения.
Зачастую преступления, причиняющие вред окружающей среде, наказываются штрафом, размер которого находится в прямой зависимости от степени причиненного вреда. Но УК РФ предусматривает и другие меры наказания:
- обязательные работы, сроком до 480 часов;
- ограничение свободы, сроком не более 2 лет;
- арест. Подобный вид наказания часто применяется за загрязнение природных объектов;
- лишение свободы. Виновному в совершении деяния, которое может повлечь за собой возникновение экологической катастрофы, может грозить до 20 лет лишения свободы.
Комментарии к статье 20 УК РФ
Обязательным признаком субъекта является достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Общий возраст наступления уголовной ответственности установлен в 16 лет. За ряд преступлений, общественную опасность которых лицо способно осознавать в более раннем возрасте либо которые рассматриваются законодателем как особо опасные сами по себе, уголовная ответственность наступает с 14 лет (ч. 2 статьи 20 УК РФ).
Возрастная невменяемость
В ч. 3 статьи 20 УК РФ закреплено понятие так называемой возрастной невменяемости. Оно связано с несоответствием документального возраста лица его социальному возрасту вследствие причин, не связанных с психическим расстройством (если такое несоответствие возрастов вызвано психическим расстройством, то применима либо ст. 21 УК РФ, либо ст. 22 УК РФ). Данное понятие применимо к лицам от 16 (14) и до 18 лет.
Медицинский критерий возрастной невменяемости представляет собой отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. Такое отставание выражается в социальной или педагогической запущенности или инфантилизме лица. Это состояние является полностью обратимым при надлежащем воспитании.
Юридический критерий возрастной невменяемости предполагает, что лицо не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Темпоральный критерий возрастной невменяемости связан с ее наличием во время совершения общественно опасного деяния.
Юридическим следствием возрастной невменяемости является непривлечение лица к уголовной ответственности.
Установление возраста привлечения к уголовной ответственности
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» содержатся следующие разъяснения:
«В соответствии со статьями 19, 20 УК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 421, статьей 73 УПК РФ установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.
Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица».
Виды мошенничества по УК России
Уголовный кодекс России предусматривает уголовную ответственность за следующие виды мошенничества:
- общеуголовное мошенничество (части 1, 2, 3, 4 ст. 159 УК РФ),
- мошенничество в сфере предпринимательской деятельности (части 5, 6, 7 ст. 159 УК РФ),
- мошенничество в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ),
- мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК РФ),
- мошенничество с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ),
- мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ),
- мошенничество в сфере компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ),
- мелкое хищение (в том числе, мошенничество), совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 158.1 УК РФ);
- хищение (в том числе, путем мошенничества) отдельных предметов (предметов, имеющих особую ценность (ст. 164); радиоактивных веществ (ст. 221), оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств (ст. 226), наркотических средств и психотропных веществ (ст. 229), документов, штампов, печатей (ст. 325).
Комментарий к Ст. 20 Уголовного кодекса
1. Обязательным признаком субъекта является достижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Общий возраст наступления уголовной ответственности установлен в 16 лет. За ряд преступлений, общественную опасность которых лицо способно осознавать в более раннем возрасте либо которые рассматриваются законодателем как особо опасные сами по себе, уголовная ответственность наступает с 14 лет (ч. 2 статьи).
2. Общие правила определения возраста установлены в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». Возраст лица устанавливается по официальным документам, и лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, по истечении соответствующего дня его рождения, т.е. с ноля часов следующих суток. При отсутствии документального подтверждения точного возраста и известности месяца и года или только года рождения датой рождения лица признается соответственно последний день месяца или 31 декабря. При установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста лица.
3. В ч. 3 статьи закреплено понятие так называемой возрастной невменяемости. Оно связано с несоответствием документального возраста лица его социальному возрасту вследствие причин, не связанных с психическим расстройством (если такое несоответствие возрастов вызвано психическим расстройством, то применима либо ст. 21, либо ст. 22 УК). Данное понятие применимо к лицам от 16 (14) и до 18 лет.
Медицинский критерий возрастной невменяемости представляет собой отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. Такое отставание выражается в социальной или педагогической запущенности или инфантилизме лица. Это состояние является полностью обратимым при надлежащем воспитании.
Юридический критерий возрастной невменяемости предполагает, что лицо не может в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.
Темпоральный критерий возрастной невменяемости связан с ее наличием во время совершения общественно опасного деяния.
Юридическим следствием возрастной невменяемости является непривлечение лица к уголовной ответственности.
Перечень преступлений
В соответствии с Уголовным кодексом, наказанию подлежат такие экологические преступления:
- Нарушение правил безопасного использования микробиологических агентов или токсинов, повлекших за собой причинение вреда состоянию здоровья людей, распространение различных эпидемий, а также тяжких последствий, в том числе наступление смерти человека.
- Отклонение от норм ведения ветеринарной деятельности, повлекшее за собой распространение эпизоотий или другие тяжкие последствия, носящие характер эпидемии и охватывающие целые поголовья на больших территориальных участках.
- Нарушение правил, которые установлены в охране рыбных запасов, повлекших за собой массовую гибель популяции рыбы или других водных существ, а также значительное уничтожение их кормовых запасов.
- Уничтожение местообитаний животных и организмов, которые занесены в Красную книгу.
- Нарушение установленного режима территорий или объектов, находящихся под охраной, и причинение существенного ущерба этим природным ресурсам.
- Нарушение установленных правил как следствие осуществления производственной деятельности или выполнения других работ, повлекших за собой изменение радиационного уровня и причинение ущерба здоровью людей или к массовому уничтожению популяций животных и других организмов.
- Нарушение способов и правил хранения, утилизации вредных соединений и отходов, которые способны нести угрозу для людей или природной среды и влекут загрязнение и отравление, причинившее вред состоянию здоровья человека или приведшее к массовому уничтожению животных. А также если они были совершены в зонах с чрезвычайной экологической ситуацией или бедствием и повлекли за собой смерть человека либо массовые эпидемии.
- Загрязнение водных ресурсов, повлекшее причинение ущерба рыбным запасам, животному и растительному миру, а также близлежащим лесным или хозяйственным угодьям, особенно если был нанесен вред состоянию здоровья человека или наступила его смерть.
Комментарии к ст. 20 УК РФ
1. Законодательство устанавливает несколько возрастных границ, обусловливающих наступление уголовной ответственности. По общему правилу установлен 16-летний возраст, с которого наступает уголовная ответственность. В некоторых случаях ответственность может нести лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста 14 лет. В комментируемой статье дан исчерпывающий перечень таких преступлений.
2. Особенности некоторых преступлений таковы, что совершить их в состоянии только лицо, достигшее возраста 18 лет (например, преступления против установленного порядка военной службы, преступления против государственной службы и службы в органах местного самоуправления). Для некоторых преступлений возрастная «планка» еще выше. Так, субъектом вынесения заведомо неправосудного приговора (ст. 305 УК) может быть лишь лицо, достигшее возраста 25 лет, — именно такой возрастной ценз установлен для занятия должности судьи.
3. Установление возраста субъекта преступления входит в предмет доказывания по уголовному делу. Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. В соответствии с тем же Постановлением Пленума Верховного Суда РФ при отсутствии у несовершеннолетнего лица документов, удостоверяющих его возраст, он определяется экспертами. Если с точностью его установить не удается, то днем рождения лица считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным или максимальным числом лет следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста такого лица.
4. Устанавливая четкую формальную границу возраста, с которого наступает уголовная ответственность, законодатель стремится исключить двусмысленность и неясность норм, предусматривающих ответственность за то или иное преступное деяние. Вместе с тем возможны ситуации, когда лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, в силу отставания в психическом развитии воспринимает окружающую действительность и оценивает свои действия как малолетний ребенок. Такие лица могут не различать обычную шалость и уголовно наказуемое деяние. Применение к ним уголовного наказания не отвечало бы принципу социальной справедливости и его целям.
Часть 3 ст. 20 УК для таких случаев формулирует специальное правило, согласно которому несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности, если вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Следовательно, он не признается субъектом преступления.
Комментарий к ст. 20 УК РФ
1. Российское уголовное право основано на идее нормативного, а не судебного определения минимального возраста субъекта преступления. При этом положения уголовного закона согласованы с предписаниями Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.), согласно которым «в правовых системах, в которых признается понятие возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних, нижний предел этого возраста не должен устанавливаться на слишком низком уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости» . При установлении возраста уголовной ответственности законодатель учитывал не только способность лица к этому возрасту осознавать социальный смысл своих поступков и руководить ими, но также и способности ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью физические, моральные и психологические аспекты, т.е. его способность перенести тяготы уголовного наказания или иных мер уголовно-правового характера, а также осознать и понять смысл самой ответственности за противоправное поведение. Согласно ч. 1 комментируемой статьи уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.
———————————
Международные акты о правах человека: Сб. документов. М., 2000. С. 287.
2. В ч. 2 определен перечень преступлений, ответственность за которые возможна по достижении субъектом 14-летнего возраста. Основаниями для такого решения выступает комплекс социально-психологических, криминологических и уголовно-политических обстоятельств: научно доказанная способность несовершеннолетних понимать социальную значимость отдельных уголовно-правовых запретов с более раннего возраста, относительная распространенность таких деяний среди подростков, достигших 14 лет, очевидная общественная опасность преступлений и тяжесть их социальных последствий, возможности и способности общества противодействовать общественно опасному поведению несовершеннолетних средствами, не связанными с уголовной ответственностью, ориентация уголовной политики на усиление ответственности за отдельные виды преступлений.
Основной массив перечисленных в комментируемой норме преступлений является относительно стабильным. Вместе с тем данный перечень исторически изменчив, в связи с чем при решении вопроса о привлечении лиц, достигших 14 лет, к ответственности за то или иное преступление следует учитывать правила, изложенные в ст. 10 УК РФ. Снижение возраста субъекта преступления с 16 до 14 лет (которое состоялось, напр., в ст. 277 УК на основании Федерального закона от 06.07.2016 N 375-ФЗ) является обстоятельством, свидетельствующим об установлении уголовной ответственности для данной категории лиц, а потому ухудшающим их положение, в связи с чем соответствующему изменению закона не может быть придана обратная сила.
3. Согласно закону, лицо может признаваться субъектом преступления и ответственности, если оно достигло установленного возраста на момент совершения преступления, что требует от правоприменителя сопоставления времени совершения преступления (ст. 9 УК РФ) и времени достижения субъектом 16 (14) лет. При этом важно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. День рождения ребенка устанавливается на основании официальных документов. При отсутствии таковых он может быть определен на основе заключения судебно-медицинского эксперта. В этом случае днем рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица (п. 5 Пост. Пленума ВС РФ от 01.02.2011 N 1).
4. Недостижение лицом установленного в законе возраста на момент совершения общественно опасного деяния означает отсутствие в содеянном признаков состава преступления, что влечет за собой безусловное прекращение уголовного дела на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК . Правовые последствия совершения общественно опасного деяния лицом, не достигшим возраста уголовной ответственности, устанавливаются Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
———————————
Обзор судебной практики ВС РФ за третий квартал 1999 г. (Опред. N 56-099-38 по делу Бочанова) // БВС РФ. 2000. N 5; Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ за 2003 г. (Опред. по делу Симакова) // БВС РФ. 2004. N 9.
Общественно опасное поведение лиц в возрасте от 14 до 16 лет не может быть квалифицировано по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления с 16-летнего возраста. Если такое поведение несовершеннолетнего содержит в себе состав какого-либо преступления из числа указанных в ч. 2 ст. 20 УК РФ, то он подлежит привлечению к ответственности по статьям закона, устанавливающим ответственность за это преступление (напр., лицо в возрасте 15 лет не может быть субъектом участия в банде, но может нести ответственность за совершенные этой бандой разбойные нападения).
5. Устанавливая минимальный возраст субъекта преступления, закон исходит из презумпции способности лиц, достигших 16 (14) лет, в полной мере осознавать смысл и значение совершаемых действий. Вместе с тем, руководствуясь принципами вины и гуманизма, законодатель предусмотрел основания и последствия признания лиц, достигших определенного возраста, личностно незрелыми, не соответствующими по уровню своего развития формально достигнутому возрасту. Соответствующие предписания установлены ч. 3 комментируемой статьи и ст. 96 УК РФ.
6. Согласно ч. 3 ст. 20 УК не подлежит уголовной ответственности лицо в возрасте от 14 (16) до 18 лет, которое во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в силу наличия отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством .
———————————
См.: Судебная практика ВС РФ по применению Уголовного кодекса РФ (Опред. N 45-О96-154 по делу Бормотова) // БВС РФ. 1997. N 8; Опред. Судебной коллегии ВС РФ по делу Бабушанова // БВС РФ. 1998. N 12; Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ (Опред. по делу Шевченко) // БВС РФ. 1999. N 11.
При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего, в силу ст. ст. 195 и 196, ч. 2 ст. 421 УПК следует назначать комплексную психолого-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. При этом перед экспертами должен быть поставлен вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие с учетом возраста (п. 14 Пост. Пленума ВС РФ от 01.02.2011 N 1).
Комментарий к статье 20 УК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Общий возраст, согласно ч.1 комментируемой статьи, составляет 16 лет. Однако имеется ряд преступлений, перечисленных в ч.2 комментируемой статьи, уголовная ответственность за которые предусмотрена с 14 лет. Это преступления против личности, собственности, общественной безопасности и общественного порядка.
Определив пониженный возраст уголовной ответственности за перечисленные в ч.2 комментируемой статьи преступления, законодатель учитывал такие обстоятельства, как:
— повышенную общественную опасность большинства из них;
— распространенность этих преступлений среди несовершеннолетних;
— возможность осознания несовершеннолетними социальной сущности таких деяний.
Все перечисленные в ч.2 комментируемой статьи преступления являются умышленными, за исключением предусмотренного ст. 267 УК РФ (приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения), являющегося неосторожным.
Установление возраста несовершеннолетнего является обстоятельством, подлежащим доказыванию по делам несовершеннолетних. Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с нуля часов следующих суток. В случае, если документальные данные о возрасте несовершеннолетнего правонарушителя отсутствуют, для установления его возраста необходимо проведение судебно-медицинской экспертизы. В таком случае днем рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении экспертизой возраста минимальным и максимальным числом лет следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста лица.
2. Помимо установленного возраста уголовной ответственности в 16 лет, а в отдельных случаях и в 14 лет, уголовному закону известны и так называемые специальные субъекты. Например, за совершение преступлений предусмотренных ст. 134 и 150 УК РФ, субъектами могут выступать лишь лица, достигшие 18-летнего возраста. В некоторых случаях возраст субъекта вообще не определен, но зависит от должности, характера деятельности соответствующего лица (судья, военнослужащий, следователь, педагог и др.). Судьями, например, могут быть лица, достигшие определенного законом возраста.
Следует также отметить, что устанавливая возрастные границы в 14 и 16 лет, законодатель исходил из того, что несовершеннолетний, достигший данного возраста, способен осознавать общественную опасность совершенных действий и руководить своим поведением. Однако, как установлено ч.3 комментируемой статьи, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного ч.1 или 2 комментируемой статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. С этой целью, при наличии данных, свидетельствующих об отставании несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) в психическом развитии, проводится судебная психолого-психиатрическая экспертиза.
О применении комментируемой статьи см. также постановление ВС РФ от 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних», определение ВС РФ от 13.09.2007 N 44-дп07-49.
Уголовная ответственность за экологические преступления
В УК РФ прямо сказано, что его задачей наряду с охраной прав и свобод человека и гражданина, собственности и общественного порядка является охрана окружающей среды.От чистоты воды, воздуха, качества продуктов, которыми он питается, и соответственно от чистоты почвы в значительной степени зависит состояние здоровья человека, являющегося в соответствии с Конституцией РФ высшей ценностью.
Экологическое преступление — это предусмотренное уголовным законом и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружающую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, экологическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосредственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценности, что приводит к негативным изменениям состояния окружающей среды, уничтожению, повреждению ее объектов.
Уголовная ответственность за экологические преступления, Справка для эколога от 01 августа 2014 года
Экологическим
преступлением признается совершенное общественно опасное деяние,
запрещенное УК РФ под угрозой
наказания (гл.26
«Экологические преступления» УК РФ).
При совершении
экологических преступлений, деяния выражаются, как правило, в
нарушении или несоблюдении требований, установленных экологическим
законодательством, то есть тех специальных норм и правил, которые
направлены на защиту природной среды и обеспечение экологической
безопасности.
Уголовная ответственность
за нарушения экологического законодательства может быть установлена
только в случаях, прямо предусмотренных УК РФ. Новые законы, предусматривающие
уголовную ответственность, подлежат включению в УК РФ.
Ответственность в
большинстве норм об охране природной среды предусматривается за
нарушения правил охраны природных ресурсов путем неблагоприятного
воздействия на них: уничтожения, повреждения, отравления,
загрязнения.
Безусловно, с экономической точки зрения, природа
является сырьевой базой хозяйствования, но акцент при анализе
экологических преступлений надо делать на то, что природные ресурсы
в своей совокупности образуют среду обитания человека и иных живых
существ.
Должен учитываться не только экономический ущерб, а
главным образом — ущерб экологического характера: сдвиги в
экологической системе, нарушения радиационного, теплового,
энергетического баланса, влияния на здоровье людей.
За совершение
экологических преступлений предусматриваются следующие виды
наказаний (гл.9
разд.3 «Понятие и цели наказания. Виды наказаний» УК РФ):
—
штраф;
—
лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
—
обязательные работы;
—
исправительные работы;
—
ограничение свободы;
—
арест;
—
лишение свободы на определенный срок.
Наказания по одному из
объективных признаков делятся на основные и
дополнительные (ст.45 УК
РФ).
Основные виды
наказания:
—
обязательные и исправительные работы;
—
ограничение свободы;
—
арест;
—
лишение свободы на определенный срок.
Дополнительные виды
наказания:
—
штраф;
—
лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
—
ограничение свободы.
Последние применяются в
качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.
б
в