Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какая пенсия ниже прожиточного минимума». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Минимальный ИПК для пенсии в 2022 году
Другими словами, ИПК — это пенсионные права, от которых зависит итоговый размер пенсии. Чем больше коэффициентов на лицевом счету, тем больше будет трудовая пенсия.
Минимальный срок, за который должны быть перечислены страховые взносы, составляет 10 лет. Если человек служит в армейских или силовых структурах, его стаж работы (выслуга лет) дает право не только на больший размер пособия, но и на более ранний выход на пенсию. Срок службы, дающий эти права, составляет не менее 20 лет. В настоящее время понятие «выслуга лет» применяется также к врачам и учителям. 25 лет медицинского или педагогического стажа дают право на досрочную пенсию.
Также при расчете пенсии учитываются некоторые виды так называемого «незастрахованного стажа»:
- Срочная служба по призыву в российской армии
- Декретные отпуска по уходу за детьми (но только первые 1,5 года на каждого ребенка)
- Периоды ухода за инвалидами или другими нетрудоспособными гражданами
- Срок, в течение которого человек получал пособие по безработице
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Возраст выхода на пенсию в 2023 году
С учетом поправок, внесенных в законодательство, страховую пенсию по старости по общим правилам назначают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65. Однако на первых этапах реформы пенсионный возраст несколько ниже, что зависит от даты рождения гражданина. Параметры определяются по следующей таблице:
Используемые в таблице сокращения: ДР — дата рождения, п. — полугодие, ПВ — пенсионный возраст.
Из таблицы видно, что в 2023 году не предусмотрен выход на пенсию на общих основаниях. Обратиться за назначением выплат можно только тем, кто имеет право на льготное назначение пенсии. Например, медработникам, преподавателям, водителям общественного транспорта, работникам вредных и тяжелых производств и так далее.
Кроме того, в 2023 году можно воспользоваться льготой, дающей право стать пенсионером на 2 года раньше срока тем, кто имеет продолжительный стаж работы. Такая льгота предоставляется при наличии 37 лет стажа у женщин и 42 лет у мужчин.
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
На повышение имеющейся пенсии в виде социальной доплаты необходимо подать следующую документацию:
- заявление;
- внутрироссийский паспорт (оригинал вместе с копией);
- страховое свидетельство;
- удостоверение пенсионера;
- справка о размере начисляемых пособий военными ведомствами, в которых ранее работал пенсионер (для бывших сотрудников силовых организаций);
- документ о составе семейства пенсионера;
- трудовая книжка или любой документ, которым можно подтвердить факт отсутствия занятости.
Родственники и знакомые пенсионера могут обратиться за доплатой от его имени.
- При этом они должны составить и заверить у нотариуса доверенность.
- Опекуны подают документы без доверенности, но при наличии у них справки об их опекунском статусе.
- Дети, потерявшие кормильца, оформляют доплату в упрощенном режиме без подачи каких-либо документов. Пенсионная доплата им начисляется автоматически.
Что делать и куда жаловаться, если зарплата меньше МРОТ
При этом допустимо, чтобы составные части зарплаты, в том числе оклад, были меньше МРОТ. В случае, если работник не полностью отработал норму рабочего времени, оплата труда производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного объёма работ. Работодателям нужно следить, чтобы зарплата работника, полностью отработавшего месячную норму, была не ниже МРОТ. Если зарплата оказалась меньше, работодателю необходимо произвести доплату работнику до МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников. До 1 мая 2021 года МРОТ составит 11 163 рубля в месяц.
30 Авг 2021 uristlaw 418
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Могут ли приставы изъять имущество по прописке должника но не собственника
- Вдова чернобыльца льготы в россии
- Ветеран Производства Есть Льготы Или Нет
- Доплата За Квалификационную Категорию Медицинским Работникам
Причины низкой пенсии
Страховые выплаты по старости могут быть ниже прожиточного минимума по двум показателям: федеральному и региональному. Исходя из решений, принятых местными властями показатели, могут разниться или быть равными друг другу.
Размер трудовой или военной пенсии редко бывает ниже прожиточного минимума. Это также относится к гражданам, задействованным на государственной службе. Среди причин низкой пенсии:
- недостаточный трудовой стаж (гражданин работал менее 11 лет в своей жизни);
- низкая или неофициальная заработная плата;
- низкий пенсионный коэффициент (в 2023 году – 18,6).
Что положено тем, кто продолжает работать
Практически во всех субъектах РФ социальный довесок к пенсии начисляется только неработающим пожилым людям. Тем, кто продолжает работать, никаких доплат не начисляется вне зависимости от размера их пенсий. Исключение составляет Москва. Здесь такая добавка положена и продолжающим работать гражданам, но лишь в ситуации, когда они докажут регистрацию по месту жительства в течение хотя бы 10 лет.
Ограничен список профессий и должностей, дающих право на получение данной надбавки. Это сотрудники госучреждений, в том числе медучреждений, школ, библиотек и архивов, это работники сферы ЖКХ, работающие пенсионеры-инвалиды, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и некоторые другие группы.
Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
- социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
- государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
- военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.
ВНИМАНИЕ: Информацию относительно пенсионного обеспечения предоставляет пенсионный фонд. Согласно ей средний размер подобного обеспечения составляет примерно 13700 руб.
Естественно, что такие выплаты не могут быть равными средней заработной плате. Если верить последним расчётам аналитиков, то пенсия составляет примерно 40% от зарплаты среднестатистического гражданина:
- Если речь идёт о подобной выплате, имеющей социальную разновидность, то её сумма может ровняться 8562 руб.
- Что касается обеспечения, выплачиваемого несовершеннолетним инвалидам, то оно, как правило, составляет 8790 руб.
- Существуют граждане, имеющие инвалидность, полученную в результате военной травмы. Таким товарищам тоже выплачивается обеспечение, которое составляет 30700 руб.
Не стоит забывать, что Россия является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан, нуждающихся в подобной поддержке. Размер пенсии чётко прописан в статье 16 ФЗ № 340. Однако это действует только среди государств, ранее входивших в состав советского союза.
Каков ПМП в 2021 году?
Если величина ФПМ фиксированная и составляет 8 846 рублей, то размер РПМ варьируется от региона к региону. В одних субъектах страны региональный ПМП совпадает с федеральным, в других может быть выше или ниже.
Практически во всех субъектах Центрального и Сибирского федеральных округов уровень прожиточного минимума ниже федерального, а в Северо-Кавказском, Приволжском и Южном округах — во всех регионах без исключения. В Северо-Западном федеральном округе низкий уровень ПМП установлен лишь в Псковской области, в Уральском округе — только в Курганской и Челябинской областях. И только в Дальневосточном федеральном округе нет ни одного региона с пониженным уровнем ПМП.
Самые низкие показатели уровня прожиточного минимума приходятся на Тамбовскую область (7 811 рублей) и республику Чувашию (7 953 рубля).
С федеральным совпадают РМП, установленные в следующих субъектах России:
- Амурской, Тверской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Новгородской, Свердловской и Тюменской областях;
- республиках Бурятия, Тыва и Карелия;
- Красноярском и Забайкальском краях;
- Санкт-Петербурге и Байконуре.
Самые высокие показатели РМП установлены в следующих регионах страны:
- Сахалинской (12 333 рубля), Мурманской (12 674 рубля) и Магаданской (15 460 рублей) областях;
- Москве (12 155 рублей);
- Ханты-Мансийском (12 176 рублей), Ямало-Ненецком (13 425 рублей) и Ненецком (17 956 рублей) автономных округах;
- республике Саха (13 951 рубль);
- Камчатском крае (16 543 рубля).
Надбавки и выплаты пенсионерам с низким уровнем доходов
Для малоимущих пенсионеров предусмотрена государственная помощь в виде надбавок, доплат из бюджетов разного уровня. Помощь предоставляется из одного источника, в зависимости от региона проживания, установленного прожиточного минимума.
Федеральная доплата предоставляется пенсионерам, проживающим в регионах с установленным минимальным доходом, уровень которого ниже зафиксированного в федеральном законодательстве. Такая мера поддержки материального обеспечения начисляется неработающим гражданам, проживающим на территории регионов, где пенсии ниже федерального прожитого уровня. Сумма материального обеспечения рассчитывается таким образом, чтобы уровень дохода достигал регионального уровня. Доплата осуществляется через Пенсионный фонд, такую помощь традиционно получают жители сибирских, южных регионов, Приволжского округа.
Если размер пенсии не достигает определенного на региональном уровне предела, но не меньше государственного прожиточного минимума, надбавки предоставляется на уровне региона. Такие надбавки получают пенсионеры из 16 регионов.
Пенсия ниже прожиточного минимума
К сожалению, в российских реалиях выплачиваемые неработающим гражданам суммы могут не дотягивать до прожиточного минимума. Конечно, подобные случаи встречаются не столь часто – если человек получает трудовую или военную пенсию, то размер этих выплат, как правило, покрывает ПМ. В то же время, если в течение своей жизни гражданин занимал низкооплачиваемые должности, то с наступлением пенсионного возраста он может столкнуться с крайне невысокими выплатами (которые во многом связаны с прежней зарплатой и рассчитываются исходя из нее).
Размер пенсии во многом зависит от должностей, которые человек занимал в течение жизни
Будущая пенсия по большому счету составляется из двух элементов – трудового стажа и коэффициента для начисления страховой пенсии. В том случае, если стажа оказывается недостаточно, размеры пенсионных выплат значительно уменьшаются. С такими проблемами часто сталкиваются пенсионеры-инвалиды и прочие граждане, не имевшие средних или высоких доходов до выхода на пенсию.
Речь, по её словам, идёт о таких вещах, как искусственное занижение прожиточного минимума пенсионера и выколачивание из федерального центра субсидий на доплаты пенсионерам, которые часто до пенсионеров доходят в ограниченном объёме, а остальное куда-то исчезает, например, оседает в офшорах. Однако, отмечает Мильчакова, для пенсионеров предлагаемые правила расчёта будут выгодны не всегда.
Нынешняя методика неплоха, но несовершенна, поскольку она исходит из прошлых данных по инфляции, тогда как реальные потребительские цены оказываются выше, чем предусмотрено в расчётах, а прожиточный минимум не покрывает инфляцию. Новая методика предлагает учитывать прогнозный прожиточный минимум на следующий год, который будет рассчитываться на основе прогнозируемой инфляции. Но инфляцию можно спрогнозировать неточно или, например, если представить, что в стране возникнет многолетняя тенденция к снижению инфляции или даже к дефляции, тогда прожиточный минимум пенсионера расти не будет, и окажется, что старые правила в чём-то были даже лучше.
Кроме того, есть разница в уровнях инфляции в разных регионах и очень большая разница между статистической и наблюдаемой населением инфляцией, а последняя может отличаться от статистической в большую сторону, причём в 2–2,5 раза, — подчёркивает Мильчакова.
Кроме того, напоминает она, ПМП будет рассчитываться по-прежнему исходя из данных Росстата, который сейчас нередко подвергается критике за недостоверность. Не исключено, что пенсионеры, наиболее активная социальная группа, могут убедительно попросить государство вернуть старые правила расчёта или предложить новые, в большей степени защищающие их интересы.
Нынешние нормы расчёта ПМП неоднократно вызывали жаркую полемику среди социологов и экономистов. Ясно, что в разных регионах есть разрыв между стоимостью потребительской корзины, которую рассчитывают наши ведомства, и уровнем фактических трат населения, включая социально незащищённых пенсионеров, — отмечает руководитель аналитического департамента Международного финансового центра Роман Блинов.