Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение об оставление об оставлении заявления без рассмотрения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специфика определения об оставлении заявления без рассмотрения состоит в том, что суд обязан указать в вынесенном определении на то, каким образом следует устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела (статья 223 ГПК РФ). В противном случае определение может быть отменено, как вынесенное с нарушением норм ГПК РФ. Так, при оставлении заявления без рассмотрения по основанию не соблюдения досудебного порядка, суд указывает, какой именно досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден и какие действия должны быть совершены заявителем.
Дополнительный комментарий к статье 223 ГПК РФ
Наряду с последствиями оставления заявления без рассмотрения, предусмотренными комментируемой статьей, важным материально-правовым последствием является продолжение течения срока исковой давности, который прерывается подачей заявления после устранения указанных препятствий.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, согласно статье 223 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Это означает, что заявление должно удовлетворять всем предъявляемым требованиям с приложением необходимых документов и оплатой государственной пошлины.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ госпошлина подлежит возвращению при оставлении заявления без рассмотрения.
Частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения по причине неявки истца или ответчика при представлении доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения, предусмотренная статьей 223 ГПК РФ, каким-либо процессуальным сроком не ограничена.
Комментарии к статье 223 ГПК РФ, судебная практика применения
Отличия и последствия прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения
При окончании производства по делу без принятия судом решения по существу, т.е. при прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, судам следует иметь в виду, что эти формы окончания дела существенно отличаются друг от друга.
Прекращение производства по делу лишает право на обращение в суд с тем же иском. Оставление без рассмотрения — нет
При прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (статья 221 ГПК РФ), а при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (статьи 222, 223 ГПК РФ). Суд обязан указывать на это в соответствующих определениях.
Определения об оставлении заявления без рассмотрения из-за неявки сторон или истца не могут быть обжалованы
Определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, не могут быть обжалованы в суд кассационной (апелляционной) инстанции. Согласно части 3 статьи 223 ГПК РФ частная жалоба может быть подана лишь на те определения суда, которыми отказано в удовлетворении ходатайства истца или ответчика об отмене таких определений. При этом следует иметь в виду, что возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.
По каким причинам суд не откажет в оставлении иска без рассмотрения
Основания для данной процедуры прописаны в ст. 222 ГПК РФ и ст. 148 АПК РФ:
- Дело, рассматриваемое в данном суде, уже рассматривается или было завершено с участием тех же лиц, того же предмета спора и с теми же основаниями.
- Досудебный порядок решения спора истцом не соблюден. Такие правила устанавливаются договором сторон или законодательством для данных лиц.
- Исковое заявление подписано гражданином или должностным лицом, не уполномоченным на такое действие, либо недееспособным гражданином.
- Имело место требование, которое необходимо рассматривать в деле о банкротстве (для арбитражного процесса).
- Истец не пришел в суд по повторному вызову, не подав при этом ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
- Целью иска является желание о возмещении судебных затрат.
- Имело место соглашение сторон об перенесении дела в третейский суд.
Прекращение производства по делу
Возврат иска и оставление его без рассмотрения основаны на обстоятельствах, которые препятствуют дальнейшему ходу дела, но в ряде случаев могут быть исправлены истцом. В отличие от них, прекращение производства по делу осуществляется окончательно и в необратимых случаях. Суд прекращает производство, когда:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в соответствующим судом;
- истец отказался от иска;
- стороны заключили мирового соглашение;
- имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. Один и тот же спор не может быть рассмотрен повторно;
- производство по такому же спору было прекращено в связи с отказом от иска или утверждением мирового соглашения.
- истец или ответчик — физическое лицо умер, не оставив правопреемников; а организация — была ликвидирована (ст. 220 ГПК РФ).
Аналогичные нормы установлены в АПК РФ для арбитражного процесса и в КАС РФ для административного процесса.
Определение о прекращении производства по делу препятствует повторному обращению в суд с тем же требованием.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, госпошлина при прекращении производства подлежит возврату, за исключением:
- случаев заключения мирового соглашения в арбитражном процессе — при этом истцу возвращается 50% уплаченной госпошлины;
- не подлежит возврату госпошлина при заключении мирового соглашения в гражданском процессе;
- не подлежит возврату госпошлина в случае добровольного признания иска ответчиком после принятия иска к производству.
Остались вопросы? Проконсультируйтесь с юристом. Информация, приведенная в статье, основана на общих нормах права. Ее может оказаться недостаточно для решения конкретной задачи.
Статья 441.Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
1. На действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
2. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается в судебном заседании. Взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению жалобы. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение суда.
3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован в суд. Заявление рассматривается в судебном заседании по правилам части второй настоящей статьи. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.
Статья 442.Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа
1. В случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.
2. Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.
3. Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
Последствия для сторон
Только находящиеся в производстве обращение можно оставить без рассмотрения.
Важно! Нельзя путать данное определение с возвратом или оставлением без движения. Эти понятия могут применяться только до запуска иска в делопроизводство!
Законодательно, для сторон, участвующих в процессе, вступают в силу такие последствия:
- Производство по иску завершается.
- Возможно возобновление рассмотрения дела, при исправлении ошибок, приведших к закрытию процесса.
- При несогласии с решением суда можно подать жалобу в высшие инстанции.
В некоторых случаях заявитель намерено добивается прекращения процесса, игнорируя рекомендации суда. В остальных эпизодах заинтересованные стороны могут возобновить делопроизводство путем устранения процессуальных ошибок или обжалованием судебного определения.
Основания, служащие поводом, чтобы заявление не рассматривать
Они в зависимости от причин делятся на следующие группы. Первую составляют случаи невыполнения заявителем порядка осуществления права на судебное разбирательство.
Они говорят о том, что судьей при открытии гражданского процесса была допущена вероятность принятия заявления при отсутствии возможностей для этого. Отказываясь рассмотреть дело, суд исправляет ошибочное действие.
Например, таким органом выносится решение при подаче иска лицом, не имеющим на то полномочий на его подпись, и по нему было возбуждено дело. К ним можно отнести:
- Обращение лица, лишенного дееспособности
- Иск подписан человеком, не обладающим полномочиями на это
- Аналогичный документ подавался уже в этот либо другой судебный орган
- Существование договора о передаче дела на разрешение третейскому судье
Ко второй можно отнести причины, доказывающие неисполнение сторонами обязательных процессуальных действий, возлагающихся на них законом. Например, случаи не появления в заседание без уважительных оснований обеих сторон, вызванных повторно.
Такое решение носит характер процессуальных санкций на нарушение требований гражданского процесса.
Отмена определения об оставлении заявления без рассмотрения
Образец ходатайства об отмене определения суда по гражданскому делу об оставлении заявления без рассмотрения, с учетом последних изменений законодательства.
Судебное заседание может проходить как с участием сторон, так и в их отсутствие. Стороны сообщают суду о причинах неявки в судебное заседание, пишут заявления об отложении рассмотрения дела, в крайнем случае извещают суд по телефону. Стороны обязаны представить доказательства уважительности причин своей неявки.
Суд может оставить заявление без рассмотрения, если истец и ответчик, не заявили о рассмотрении дела в их отсутствие и повторно не явились в судебное заседание. Суд может оставить заявление без рассмотрения в случае повторной неявки истца, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если ответчик не требует рассмотрения дела.
По письменному ходатайству лица, не явившегося в судебное заседание, суд отменяет определение об оставлении заявления без рассмотрения, если будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
Общие правила оформления заявлений в суд применимы и для составления заявления об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.
Как обжаловать определение об оставлении заявления без рассмотрения?
Если Вы считаете, что суд необоснованно оставил заявление без рассмотрения Вы вправе обжаловать соответствующий судебный акт. Как это сделать?
С учетом того, в каком порядке осуществляется судопроизводство, или проще говоря, по какому процессуальному кодексу (ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ), вы должны подать частную жалобу по правилам ГПК РФ, КАС РФ или апелляционную жалобу по правилам АПК РФ (далее – жалоба).
Жалоба адресуется в вышестоящий суд, а подается через суд, который принял определение. То есть Вы подаете жалобу непосредственно в суд первой инстанции, который далее направляет такую жалобу в вышестоящий суд. Порядок и срок обжалования определения указывается судом в самом определении.
Сроки обжалования определения об оставлении заявления без рассмотрения:
- по ГПК РФ жалоба подается в течение 15 дней со дня вынесения определения;
- по АПК РФ жалоба на определение суда подается в течение месяца со дня вынесения определения; Указанный срок для обжалования рассматриваемого определения прямо не указан в АПК РФ.
- по КАС РФ жалоба подается в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Если Вы пропустили по уважительным причинам срок для обжалования, обратитесь в суд также с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, указав причины, по которым Вы пропустили срок, приложив подтверждающие документы, например, документы о том, что Вы были в командировке, в больнице и др.
Срок для отмены определения об оставлении дела без рассмотрения
- По ГПК РФ и КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело по частной жалобе в срок, который не превышает двух месяцев.
- По АПК РФ суд рассматривает жалобу на определение в течение 15 дней со дня поступления.
Заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения
Заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения составляется в соответствии с общими требованиями к порядку оформления документов в судебную инстанцию.
Обязательными пунктами являются: полное указание наименования судебного органа, а также Ф. И. О., адрес, контактный телефон и е-майл (при наличии) самого заявителя и его положение в деле.
Далее перечисляются: дата вынесения определения, именуются стороны и приводится сущность исковых требований, суть вынесенного судом определения и разъяснение уважительной причины несоблюдения требований, явившихся препятствием для успешного завершения хода процесса.
В ходатайстве обязательно указывается факт причин по которым процесс оставили без рассмотрения.
Далее, основываясь на ст. 223 ГК РФ, заявитель излагает просьбу отменить определение судьи.
Смотрите в этой статье, как правильно составить апелляционную жалобу на отмену решения суда первой инстанции.
Перечень прилагаемых к ходатайству документальных подтверждений необходимо указать в конце.
Понятие оставления дела без рассмотрения
Согласно действующему в Российской Федерации гражданско-правовому законодательству, оставление обращения без рассмотрения – одна из возможных форм завершения судебного производства, при которой не рассматривается спор сторон по существу и не выносится решение.
Смотрите дополнительно в этой статье, как правильно вести себя в суде.
Достаточным аргументом служит утверждение, что указанные недостатки были устранены.
Читайте тут, что необходимо для обжалования судебного решения.
Единственное основание для отказа в подобных случаях — нарушение определенных процессуальных условий.
Нормы, регламентирующие данные вопросы, содержатся в 19-й главе Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ст. ст. 222–223), а также в ст. ст. 148–149 Арбитражно-процессуального кодекса РФ.
Оставление заявления без рассмотрения встречается как в судебных инстанциях общей юрисдикции, так и в арбитражных судах.
Процедура оставления иска без рассмотрения призвана устранить ошибку, которая была допущена при его принятии и прекратить производство по делу.
Наибольшее распространение данный институт получил в судах первой инстанции. Законодательство не запрещает суду апелляционной, кассационной и т.д. инстанции отменить решение суда предыдущего звена и оставить заявление без рассмотрения.
Происходит это в случае, если были допущены ошибки при принятии заявления, но несмотря на это оно было рассмотрено и в результате по нему было вынесено решение.
Причины оставлении искового заявления без рассмотрения
Правила, согласно которым обращение с иском в суд может не рассматриваться, закреплены в статье 222 ГПК и статье 148 АПК, поэтому уже на этапе знакомства с исковым заявлением ответчику стоит изучить список причин, по которым ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения будет принято судом:
- Истец нарушает регламентированный законом порядок подачи иска.
- Иск подготовлен лицом, которое не имеет на это прав, либо составивший иск гражданин является недееспособным.
- Если стороны дела не прибыли на заседание, не уведомив суд о наличии уважительных причин.
- Между лицами, указанными в иске, уже ведется судебное состязание, касающееся того же предмета с теми же претензиями.
- В договоре между сторонами прописан порядок досудебного урегулирования претензий, не соблюденный истцом.
- Между участниками иска достигнуто соглашение о том, что дело будет рассматриваться третейским судьей.
- Если истец во второй раз проигнорировал явку на заседание, не подготовив заявление с просьбой провести заседание в свое отсутствие. Исключительно при условии, что ответчик не требует рассматривать дело.
Как видно, основными поводами для оставления судом искового заявления без рассмотрения являются ошибки со стороны истца в подготовке заявления в суд, равно как и игнорирование истцом установленных законом процедур.
Перспективы подачи заявления об оставлении иска без рассмотрения
Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержат, по мнению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ), включают в себя исчерпывающий список причин, по которым суд может оставить иск без рассмотрения, ВАС РФ уверен, что дополнительно расширять такой список нет необходимости.
Существующая судебная практика говорит о том, что обращение в суд с ходатайством оставить исковое заявление без рассмотрения — это весьма распространенное явление. Перспективы подачи подобных заявлений тем выше, чем больше нарушений истец или его адвокат допустили при составлении искового заявления. По мнению ВАС РФ если во время подготовки к судопроизводству выявлены нарушения, то по заявлению ответчика иск должен быть оставлен без рассмотрения. Решение о прекращении производства по таким заявлениям выносится судом на предварительных слушаниях по делу, например Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации No 1585/12 от 22 мая 2012 года.