Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суть социального такси для пенсионеров и инвалидов в СПБ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В регионах есть свои льготы на проезд в общественном транспорте. На региональном уровне некоторые категории льготников могут быть полностью или частично освобождены от платы за проезд в общественном транспорте по городу или по всему региону.
Служба социального такси может осуществлять доставку в любое место, и брать за свои услуги фиксированную цену за единицу времени.
Так, к примеру, стоимость службы такси в Москве составляет:
- Один час услуги в пределах Москвы стоит 210 рублей;
- За пределы города — 420 рублей.
Социальное такси в СПБ для инвалидов имеет утвержденные перечни объектов, для которых действуют льготные расценки на перевозку.
Так, в основной перечень социальных объектов (оплата 10-50% от стоимости) включены:
- Уполномоченный по правам человека в СПБ;
- Уполномоченный по правам ребенка в СПБ;
- Законодательный орган власти в СПБ;
- Исполнительный орган власти в СПБ;
- Орган местного управления СПБ;
- Судебные органы и прокуратура;
- Отделения ПФР и ФСС в городе;
- Органы, предоставляющие гражданам госуслуги;
- Органы соцзащиты, а также оказывающие реабилитационные услуги;
- Лечебные организации, оказывающие услуги гражданам на бесплатной основе;
- Организации, обеспечивающие инвалидов бесплатно техническими средствами;
- Органы МСЭ;
- Аптеки;
- Организации, оказывающие бесплатные юридические консультации;
- Образовательные организации предназначенные ребенку инвалиду;
- Спортивно-оздоровительные организации для инвалидов.
Куда можно вызвать такси
Социальное такси может довести заказчика до следующих пунктов:
- Учреждения представительной и исполнительной власти, системы местного самоуправления, администрации города.
- Судебные органы, адвокатура, прокуратура, нотариальные конторы, а также юридические консультации, оказывающие бесплатную помощь населению.
- Отделения Пенсионного фонда и соцзащиты.
- Государственные медучреждения – поликлиники и стационары. Заказ машины в частные медицинские клиники и врачебные кабинеты не доступен.
- Аптечные пункты, где предоставляются медицинские препараты социально незащищенным группам граждан.
- Учебные заведения, где обучаются дети-инвалиды.
- Спорткомплекс для лиц с ограниченными возможностями.
- Санатории и дома отдыха в пределах города.
- Культурная сфера: театры, музеи, выставочные залы.
- Ж/д вокзалы и аэропорты.
- Организации, предоставляющие ритуальные услуги, кладбища.
Вызов социального такси по другому поводу (наподобие посещения друга, родственника) пока что невозможен.
Заказать социальное такси могут:
- Дети-инвалиды до 7 лет.
- Несовершеннолетние инвалиды, которые не могут самостоятельно передвигаться и нуждаются в средствах реабилитации. К таким средствам реабилитации принадлежит коляска, костыли, трости.
- Родители или опекуны детей-инвалидов.
- Лица с ограниченными возможностями 1-ой группы.
- Лица, получившие инвалидность во время Отечественной войны и заключения в фашистском лагере.
- Дети, которым присвоена инвалидность по зрению.
- Зарегистрированные жители Москвы, которые являются членами многодетных семей.
- Инвалиды 2-ой группы, которым исполнилось 80 лет.
- Лица, что сопровождают инвалидов.
Каждый гражданин, который соответствует вышеупомянутым требованиям, может вызвать специализированный транспорт для того, чтобы добраться в один из пунктов социального предназначения.
К перечню таковых относятся:
- Местные законодательные органы;
- Прокуратура;
- Судебные учреждения;
- Органы местного самоуправления;
- Управления ПФР и социальной защиты населения;
- Спортивные учреждения;
- Медицинские организации;
- Культурные учреждения;
- Общественные формирования;
- Образовательные заведения;
- Ритуальные агентства;
- Протезирующие предприятия.
Сферу соцзащиты инвалидов регулирует ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. Этот закон обязал администрации городов создать социальное такси, чтобы обеспечить инвалидам равные права и свободы с остальными гражданами.
Условия и порядок предоставления услуги устанавливает Положение о социальном такси, которое разрабатывается отдельно для каждого региона.
Приемом и распределением заказов занимается единая диспетчерская служба. Вызвать социальное такси можно только при высокой социальной необходимости – цель поездки всегда проверяется. Поскольку свободных машин часто не хватает, в таких случаях приоритет отдается инвалидам первой группы.
Режим работы не круглосуточный, обычно это будние дни с 8.00 до 20.00, а в выходные и праздничные дни заказы не принимаются.
Однако такой режим соответствует графику работы медицинских учреждений. Заказывать машину нужно заблаговременно, за 3 дня до запланированной поездки.
Она может быть как индивидуальной, так и коллективной, причем осуществляется всегда по направлению «туда-обратно». Однако время часто ограничивается 2 часами.
При необходимости в прохождении длительной медицинской процедуры – например, 5-часового гемодиализа – необходимо подтвердить это документально, тогда водитель подождет.
Транспорт обязательно должен быть помечен надписью «Социальное такси» и логотипом с изображением человека в инвалидной коляске.
Перечень организаций, куда возможно поехать в Санкт-Петербурге на «Социальном такси» выглядит следующим образом:
- органы исполнительной и законодательной власти;
- суды;
- прокуратура;
- представительства Фонда социального страхования и Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге;
- организации социального обслуживания и защиты;
- лечебные заведения;
- организации, обеспечивающие протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации;
- санатории;
- организации культуры и образовательные учреждения;
- автостанции, аэропорты, железнодорожные станции;
- объекты, оказывающие ритуальные услуги.
Перечень объектов может быть расширен органами местного самоуправления после принятия специальных законодательных актов.
Для пользователей социальным такси в Санкт-Петербурге вводится ряд условий и ограничений:
- Для каждой категории поездок – свой лимит заказов на один месяц. Государственные учреждения – 8 поездок/сутки, кладбища, КПРУ – 2 поездки, культурное времяпровождение – 4 поездки.
- Предельное ожидание заказчика в конечной точке маршрута – 2 часа.
- При визите в учебные, медицинские учреждения время ожидания увеличивается до 4-6 часов. Однако клиента домой отвозит уже другая машина.
- При заказе поездки на вокзал, в аэропорт или санаторий заказ времени ожидания водителем невозможен.
Главные недостатки службы:
- Только предварительный заказ не позже чем за 24 часа до момента подачи такси.
- Небольшой парк специализированных автомобилей.
- Перенос поездки на другое время из-за занятости заказанного вида машина.
Социальное такси нельзя вызывать слишком часто, а потому существует лимит — 80 поездок в месяц для инвалидов-колясочников и тех, кто не может передвигаться без специальных приспособлений, 20 поездок в месяц — для всех прочих льготников.
Правилами предоставления социального такси предусмотрен порядок очерёдности вызовов — если перед обратившимся кто-то уже вызвал машину, и свободных автомобилей нет, придётся дожидаться очереди. Поэтому установлено правило, согласно которому в первую очередь обслуживаются инвалиды-колясочники, затем инвалиды 1-ой и 2-ой групп, а уже потом остальные категории граждан.
Поскольку социальное такси можно вызвать и для ребёнка-инвалида, существует требование о сопровождении детей с ограниченными возможностями кем-то из взрослых.
Оплачивать социальное такси можно специальными талонами (рассчитаны на 30-45 минут), которые на каждый квартал выдаёт общество инвалидов, при этом нужно предъявить водителю также социальную карту. Существует несколько списков, по которым пассажирам предоставляются скидки на перевозку — например, инвалидам I группы гарантируют получение 90% скидки, также можно претендовать на 70% скидки, 80% и 50% по дополнительному списку.
Для людей с ограниченными возможностями, государственных законодательством, предполагается возможность оформить заказ социального такси.
Транспорт можно заказать не при любой надобности, а только при высокой потребности в нём, что социальные службы строго контролируют на этапе рассмотрения заявки на поездку.
Заказ социального транспорта для инвалидов подразумевает получение недееспособным гражданином качественного сервиса по перевозке от высококвалифицированных работников, имеющих опыт работы в данной сфере.
Оформление данной услуги доступно во множестве городов РФ, и пользуется высоким спросом, так как, чаще всего, городские условия пока мало приспособлены для самостоятельного передвижения лиц с инвалидностью.
Для успешного использования соцтакси необходимо заблаговременно ознакомиться с основными понятиями по данному вопросу.
Основные понятия приведены в таблице ниже.
| Терминология | Описание |
|---|---|
| Недееспособный | Гражданин, потерявший способность к осуществлению трудовой деятельности и самостоятельному обслуживанию, в последствие травматической ситуации, заболевания, жизненных обстоятельств, либо военных действий. Такой человек не в состоянии обслужить собственные потребности, выполнять жизненно важные задачи (в т.ч. самостоятельно перемещаться). |
| Такси | Транспортное средство, используемое для перемещения людей и багажа в любое место населенного пункта. Такой транспорт оплачивается на основании ранее разработанных тарифов. Машина приезжает только по вызову, а размер оплаты зависит от количества километров, которое пассажир проехал. Социальные службы имеют собственный спецтранспорт, используемый для достижения определённых целей. |
| Соцзащита | Разработанная комплексная система нормативных положений и мероприятий, обеспечивающих поддержку для граждан РФ от государства, связанную с поддержкой из жизнедеятельности и помощи при потере трудоспособности, возмещая её материальной, либо нематериальной помощи. |
Список льготников в Санкт-Петербурге определяется региональными органами управления, а также представителями соцзащиты. В большинстве случаев в список включены:
- инвалиды первой группы;
- участники и инвалиды ВОВ;
- дети-инвалиды возрастом до 7 лет;
- дети до 18 лет с инвалидностью по зрению;
- инвалиды, которые передвигаются с использованием кресел-колясок, тростей, костылей, опор;
- инвалиды второй группы, достигшие возраста 70-80 лет;
- граждане, находящиеся на реабилитации после заболеваний, включённых в региональный список и некоторых других.
В соответствии с главой 19 Закона Санкт‑Петербурга от 09.11.2011 №728‑132 «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» (далее — Социальный кодекс) жителям Санкт‑Петербурга предоставляются дополнительные меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением специального транспортного обслуживания с использованием автомобильного транспорта, не относящегося к специально оборудованному транспорту, или специально оборудованного транспорта, в виде оплаты за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга стоимости разового проезда в размере:
- Гражданам, указанным в п. 1 и 2 раздела «Заявители» — 90% стоимости разового проезда к объектам, включенным в Основной перечень, и 70% стоимости разового проезда к объектам, включенным в Дополнительный перечень.
- Гражданам, указанным в п. 4 — 11 раздела «Заявители» — 80% стоимости разового проезда к объектам, включенным в Основной перечень, и 50% стоимости разового проезда к объектам, включенным в Дополнительный перечень.
- Гражданам, указанным в п. 12 — 15 раздела «Заявители» — 50% стоимости разового проезда к объектам, включенным в Основной перечень, и 50% стоимости разового проезда к объектам, включенным в Дополнительный перечень.
В соответствии со статьей 84 Социального кодекса дополнительные меры социальной поддержки предоставляются в целях реализации гражданами своих прав и социальных гарантий, а также получения услуг в социально значимых объектах, включенных в основной и дополнительный перечни.
Это интересно: Замена загранпаспорта по истечении срока
Основной и дополнительный перечни сформированы с учетом приоритетности объектов.
Основным перечнем гарантируется возможность посещения маломобильными группами населения в первоочередном порядке учреждений социального обслуживания населения, в том числе:
- организаций, предоставляющих реабилитационные услуги;
- лечебно-профилактических учреждений, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге;
- аптечных организаций, участвующих в программе дополнительного лекарственного обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, и т.д.
Услуги организаций, включенных в дополнительный перечень:
- санаторно-курортные и культурно-зрелищные учреждения,
- аэропорты и вокзалы,
- объекты сферы ритуальных услуг
расширяют возможности инвалидов, но не являются приоритетными (статьи 841, 842 Социального кодекса).
Гражданина*, имеющего право на специальное транспортное обслуживание, могут сопровождать не более двух лиц.
* Следующим категориям граждан специальное транспортное обслуживание предоставляется при условии обязательного сопровождения одним или двумя лицами:
- граждане, указанные в п. 2, 5 и 6 раздела «Заявители», в возрасте до 14 лет;
- граждане, указанные в п. 4 раздела «Заявители»;
- граждане, указанные в п. 1 раздела «Заявители», у которых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, имеется запись о наличии третьей степени ограничения способности к контролю за своим поведением;
- граждане, указанные в пункте 1 настоящей статьи, признанные судом недееспособными.
В случае установления инвалидности бессрочно дополнительные меры социальной поддержки по специальному транспортному обслуживанию предоставляются гражданину бессрочно.
В случае установления инвалидности на срок, право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по специальному транспортному обслуживанию гражданин утрачивает по истечении установленного срока инвалидности. При продлении инвалидности и выдачи справки об инвалидности на новый срок гражданину необходимо обратиться за предоставлением государственной услуги и оформить новое обращение.
Перечень должностных лиц и видов социально значимых объектов составлен с учетом обеспечения максимальной возможности для реализации прав и социальных гарантий, предусмотренных федеральным и региональным законодательством, и включает 16 видов:
- Орган законодательной власти Санкт-Петербурга.
- Органы исполнительной власти Санкт-Петербурга.
- Органы судебной власти и прокуратуры.
- Органы местного самоуправления.
- Учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе организации, предоставляющие реабилитационные услуги.
- Учреждения, предоставляющие государственные услуги населению на безвозмездной основе.
- Территориальные органы Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ.
- Лечебно-профилактические учреждения, участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам РФ и бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге.
- Организации, обеспечивающие инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга.
- Учреждения медико-социальной экспертизы.
- Учреждения образования, предоставляющие образовательные услуги детям-инвалидам и инвалидам трудоспособного возраста.
- Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге.
- Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге.
- Аптечные организации, участвующие в программе дополнительного лекарственного обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
- Организации, оказывающие бесплатную юридическую помощь в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
- Спортивно-оздоровительные учреждения, предоставляющие услуги по адаптивной физической культуре для инвалидов.
Какие услуги предоставляются?
Помимо основного назначения социального такси – доставка пассажиров с ограниченными возможностями из одной точки в другую, сотрудники службы оказывают следующие услуги:
- подъезжают к отправной точке заранее;
- помогают гражданину выйти из дома и сесть в машину;
- складывают коляски и другие используемые средства реабилитации в багажник;
- дожидаются выполнения цели поездки и доставляют гражданина обратно домой (если цель поездки выполняется в течение рабочего дня водителя автомобиля).
Кому положено социальное такси выясним немного позже, сейчас же хотелось бы ответить на такой вопрос, как, что в принципе собой представляет эта служба и, возможно, чем-то она отличается от традиционных сервисов?
Изначально, подобная служба такси с социальной направленностью, формировалась в угоду инвалидам, а также ветеранам, однако сейчас уже можно смело утверждать, что воспользоваться услугами смогут и пенсионеры от 80 лет. Подобные службы такси позволяют сделать путешествие удобным и приятным для малообеспеченных слоев населения, особенно в более крупных и урбанизированных городах. На данный момент воспользоваться услугами таких служб, можно не только в Московском и Питерском регионе, но и в большинстве областных центров России. Но подробней об этом поговорим немного позже.
Перечень организаций, куда возможно поехать в Санкт-Петербурге на «Социальном такси» выглядит следующим образом:
- органы исполнительной и законодательной власти;
- суды;
- прокуратура;
- представительства Фонда социального страхования и Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге;
- организации социального обслуживания и защиты;
- лечебные заведения;
- организации, обеспечивающие протезно-ортопедическими изделиями и средствами реабилитации;
- санатории;
- организации культуры и образовательные учреждения;
- автостанции, аэропорты, железнодорожные станции;
- объекты, оказывающие ритуальные услуги.
Перечень объектов может быть расширен органами местного самоуправления после принятия специальных законодательных актов.
В предоставлении такси для инвалидов вправе отказать, если:
- Получатель услуги не прошел обязательного этапа регистрации во всероссийском обществе.
- Нет карты москвича или талонов на перевозку.
- Заказчик не относится ни к одной из льготных категорий.
- Цель поездки не обозначена в регламенте.
- Не ликвидирован долг за прошлую поездку.
- При вызове не сообщили нужные сведения или предоставили ложную информацию.
- Состояние здоровья нетрудоспособного не позволяет ехать в сидячем положении.
- Исчерпан месячный лимит поездок.
- У перевозящей компании нет свободного транспорта на указанную дату и время.
Все остальные причины отрицательного ответа считаются нелегальными.