Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать мамой приемной в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адаптация в семье в среднем длится до года и проходит достаточно тяжело. Могут обостряться болезни, возникать неожиданные слезы и истерики, появляться отрицание всех и вся («не хочу», «не буду», «уйди») и даже агрессия. Все это закономерно и со временем обязательно пройдет при условии грамотности родителей и их искренней любви.
Адаптация ребенка в приемной семье
Адаптацию ребенка в приемной семье можно условно разделить на несколько этапов:
- Этап подготовки, когда ребенок только посещает новых родителей, приходит в гости до окончательного приема малыша в семью.
В этот период приемные родители стараются, чтобы ребенку было комфортно в доме, делают подарки, всячески его хвалят и подбадривают. Ребенок же пытается понравиться новым родителям. Очень важно не торопить события и не давить на ребенка, чтобы он называл родителей «мама» и «папа». - Этап кризиса, когда ребенок начинает вести себя совсем не так, как привыкли наблюдать приемные родители.
Процесс закономерен и его стоит рассматривать, как правильное развитие взаимоотношений. Если ребенок показывает новым родителям свои нехорошие стороны – это признак доверительных отношений. - Этап адаптации, когда ребенок начинает чувствовать себя в новой семье, как дома.
Меняется его внешность, поведение, малыш становится самостоятельным и более уверенным в себе. Следует помнить, что любое изменение в семье может нанести ребенку психологическую травму. - Этап стабилизации, когда семья окончательно становится семьей.
Приемный ребенок спокоен, хотя его могут тревожить воспоминания о прошлой жизни, и приемные родители удовлетворены состоянием своей семьи.
Шаг 2. Пройти школу приёмных родителей
Семейный кодекс РФ требует от претендентов в приёмные родители пройти подготовку по специальной программе. Курс длится 60 часов и включает ответы на широкий круг вопросов, которые возникают у приёмных семей.
— В Кемерове школ две — при детском доме на Южном и при детском доме на Комсомольском, — рассказывает Ольга. — Мы ходили два месяца два раза в неделю. Занятие длится примерно два часа. Рассказывают буквально всё: психологические особенности, здоровье, адаптация, юридические вопросы и так далее. Занятия ведут педагоги, психологи и юристы, работающие в детских домах и органах опеки. В группе у нас было около 30 человек — и семейные пары, и одинокие мамы, и даже семьи с бабушками. Если в паре опекунами заявляются оба родителя, то и школу обязаны пройти оба. Это сложно, потому что занятия начинались в шесть, а мы работаем до шести. Надо куда-то деть родного сына, с работы отпроситься. Но мы ходили на все занятия, потому что понимали: они в первую очередь нужны нам. Они очень полезные. Приходят «действующие» приёмные родители, которым можно задать вопросы. Надо вам — спускаетесь на этаж ниже, смотрите на этих детей. Приходят погружённые в вопрос люди, которые всё рассказывают без прикрас. Многие именно на этапе школы приёмных родителей отказываются от идеи взять ребёнка — и это хорошо. Ведь возврат очень бьёт по психике. Поэтому в школе приёмных родителей педагоги не стремятся «сбагрить детей»: если новоиспечённые родители их потом вернут, проблем у всех будет только больше.
Отказать в усыновлении может и опека. Для этого нужны серьёзные основания:
- судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства;
- заболевания, такие как туберкулёз, болезни нервной системы, онкология, наркомания, алкоголизм;
- лишение родительских прав или опеки в прошлом.
Кроме того, не могут быть приёмными родителями несовершеннолетние и инвалиды I или II группы.
Шаг 6. Пройти адаптацию
После знакомства будущие родители уезжают. Теперь они должны принять одно из важнейших решений в жизни.
— Мы изначально не были настроены взять абы кого, лишь бы побыстрее, — вспоминает Ольга. — Не в том смысле, что мы избирательны или капризны, а в том, что не только дети должны подходить родителям, но и родители — детям. Решили заранее: если мы оба будем уверены, что это наш ребёнок — только тогда заберём. Вариант «сдать назад» я не рассматривала, ни за что бы не отдала — несла бы крест до старости. Чтобы родительство не стало таким крестом, мы не торопились.
Ольга и Евгений стали приёмными родителями после второй такой поездки. Начался период адаптации. Он длится от шести месяцев до нескольких лет и традиционно считается непростым.
— Мы подробно изучали тему. Я читала книги Людмилы Петрановской — «Дитя двух семей», «Тайная опора», каких-то блогеров по теме, смотрела документальные фильмы про сирот. Посоветовать могу только книги. Фильмы в основном устарели, а блогеры часто паразитируют на болезненных темах, сильно утрируют, говорят ерунду. Да, есть такие приёмные дети, которые какашки на стены мажут. Но их единицы, а послушать блогеров — кажется, чуть ли не все такие. Это неправда. Понятно, почему так происходит: одно дело Петрановская — образованный и умный педагог, учёный и психолог. Другое — блогеры, которым важен хайп, просмотры.
Новообретённая дочь живёт у Ольги с Евгением четвёртый месяц. У неё небольшая разница с братом — меньше года. Ольга долго готовила сына: рассказывала о доме, в котором живут дети и ищут семью. Мальчик привык к этой мысли и с нетерпением ждал сестру. Ольга показывает видео на смартфоне: дети лазают по дивану, смеются и играют. Вот мальчик обнимает Аню и говорит: «Я люблю сестрёнку».
— Признаюсь, меня бесит, когда люди, узнав, что дочь приёмная, рассыпают комплименты, называют героями. Это какое-то нелепое восхищение. Тебе же не говорят из-за собственного ребёнка, что ты герой? В чём тогда разница? Я ещё могу понять, когда так называют тех, кто принимает детей с пятой группой здоровья, с тяжёлыми нарушениями. Вот они да, герои. А у меня просто есть дочь.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Медицинские требования
Постановлением Правительства РФ №542 от 1 мая 1996 г. введён Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Это:
- Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета.
- Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
- Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
- Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
- Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
- Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
- Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
– Бывают случаи, когда ребёнка взяли под опеку, он несколько лет живёт в приёмной семье, его любят, созданы хорошие условия, но биологические родители за это время исправляются, и им отдают детей по суду обратно…
– Именно поэтому пары сразу должны определиться с формой устройства ребёнка. Если усыновляют, то биологические родители, исправившись, не имеют права его забрать. Берут под опеку – значит, надо быть готовым, что биологические родители имеют право забрать ребёнка. Да, это будет травма для него, особенно если он прожил с новыми родителями достаточно долго. В таких случаях с кровными родителями придётся договариваться, как дальше выстраивать отношения, учитывать мнение ребёнка, где он хочет остаться жить.
– А как рассказывать детям об их настоящих родителях? Ведь, как правило, ничего хорошего сказать нельзя.
Я тебе во всем помогу
В моем окружении были несколько человек, чье мнение мне было важно. Все они очень близкие и дорогие для меня люди, но я точно знала, даже если кто-то из них или даже они все меня не поддержат, я все равно не отступлюсь. Это мой ребенок, мое решение и моя ответственность. Хотя в глубине души знала, что, даже если сначала скажут, что я сошла с ума, потом все равно ребенка примут и полюбят. Так и случилось.
Единственным человеком, который с самого начала знал о моем намерении усыновить ребенка, была мама, и она сразу меня поддержала. Сказала: «О, это так круто, конечно, делай, я тебе во всем помогу». Все мои близкие подруги тоже знали о моем желании и совершенно не удивились, когда я решилась.
Труднее всего было с папой, он выдал самую стереотипную реакцию. Все время спрашивал, точно ли я решилась, хорошо ли подумала, зачем мне усыновлять ребенка с неизвестно чьими генами, если я молодая, здоровая и красивая и могу родить своего собственного. Весь набор, в общем.
Самое страшное, через что пришлось пройти и к чему я совершенно не была готова, — это увидеть ребенка и не выбрать его. Мне пришлось сделать это всего один раз, но мне хватило.
Как это происходит? Нет, ты не приходишь в детский дом, перед тобой не сажают десять детей и не говорят: «Выбирай». Ты находишь в базе ребенка и звонишь в опеку, к которой он относится. Тебе сообщают, что он свободен и находится в детском доме, например, в Мурманске. И, чтобы ты могла познакомиться с ним, дают направление, которое действительно десять дней.
И вот ты приезжаешь в Мурманск, приводят этого ребенка. И нужно принять решение. Готова ли ты к изменениям, которые принесут в твою жизнь диагнозы этого ребенка? Насколько ты готова изменить себя и свою жизнь? Я оказалась не готова, и это было очень тяжело. Я все-таки хотела наслаждаться материнством, а не проводить время в больницах. А там речь шла именно об этом.
Особенности оформления
Для оформления попечительства над дитём нужно обратиться к местным Органам Опеки и Попечительства (ООП).
Далее приёмной семье нужно следовать соответствующему алгоритму оформления:
- Необходимо собрать требующийся список документов, и представить его в ООП;
- ООП на протяжении 3 рабочих дней изучает поданные документы и проверяет их соответствие: производится выездная проверка на будущем месте проживания приемного ребенка, и составляется акт — проверка состояния жилья;
- После составления акта условий места жительства на протяжении 10 рабочих дней работники ООП выносят решение;
- Приемные семьи получают в письменной форме отказ, или подтверждение передачи ребенка в семью;
- При положительном постановлении будущие родители направляются к своему будущему приёмному ребенку для более близкого знакомства. В этот промежуток времени ребенку будут назначены медицинские обследования;
- Если ребенок и новоиспеченные родители нашли общий язык и не требуется более длительных встреч, то приёмные родители могут составить заявление о принятии именно этого ребенка. Данное заявление составляется в присутствии представителей ООП, чтоб избежать ошибок при написании;
- Работники ООП ссылаясь на данное заявление, оформляют акт соответствующей формы передачи ребенка в приемную семью;
- Между приёмной семьей и Органами ОП подписывается договор, что содержит такую информацию:
- Ответственность родителей за воспитание ребенка, участия в учебном процессе, об обеспечении достойного уровня развития и проживания вне стен приюта;
- Обязанности Органов Опеки и Попечительства: контролировать процесс воспитания и обеспечения приёмного ребенка всем необходимым;
- Вся информация о будущем приёмном ребенке и его биологических родителей, если они имеются;
- Дата заключения и день окончания действия договора;
- Указывается перечень причин для преждевременного приостановления договора;
- Производится оформление и начисление районных социальных выплат.
Приёмная семья имеет право официально оформить получение социальных выплат. Соответственно их размер зависим от количества приёмных детей.
| Вид пособия | Сумма, выплачиваемого пособия на каждого ребёнка, рос. руб. |
|---|---|
| Единоразовая проплата | 13087.61 |
| Пособие, выплачиваемое каждый месяц. | 40% от средней з\платы приемного родителя, за прошедшие последние 6 месяцев. |
| Материальная компенсация. | Сумма потраченных активов на приёмного ребенка, подтвержденная чеками. |
| Оплата пособия на ребенка, не достигнувшего10 лет, каждый месяц. | 7857.64 |
| Оплата пособия на ребенка, по достижению 10 лет, каждый месяц. | 8756 |
Правила по созданию приемной семьи
Таковая создается после издания соответствующего акта органом опеки и попечительства о назначении лиц, выразивших желание стать приемными родителями. Наличие акта выступает основанием для заключения договора, в силу которого приемные родители и смогут взять ребенка к себе на воспитание.
Для запуска процедуры создания приемной семьи одинокому гражданину или супругам необходимо осуществить все те же действия, что и гражданам, которые изъявили желание стать опекунами или попечителями.
Сначала необходимо составить заявление и собрать необходимые документы. Унифицированная форма заявления отсутствует, поэтому рекомендуется взять бланк в органе опеки или составить по собственному усмотрению.
Порядок оформления: документы и нюансы
Выразить желание стать приемными родителями можно в ООП написав заявление. После пройти обязательные курсы, на которых психологи и педагоги расскажут, как находить подход к детям-сиротам, какие права и обязанности имеют будущие родители, какие выплаты им положены от государства. Обучение бесплатное.
Диплом о прохождении курсов дает право собирать пакет документов для оформления приемной семьи. В него входят:
- паспорта потенциальных родителей;
- автобиография;
- справки об отсутствии судимостей, приводов в полицию, лечении в психиатрической и наркологической клиниках;
- выписка из медкарты о состоянии здоровья;
- доказательство регистрации или проживания по адресу, указанному в заявлении.
Проверив документы, представители ООП придут с обследованием жилья на предмет того, в каких условиях будет проживать ребенок. Лучше заранее позаботиться о ремонте, оборудовании детской комнаты, установке безопасных электроприборов, газовых плит. Собрав все сведения госорганы за 10 рабочих дней выносят решение.
Как стать приемными родителями кому разрешено быть приемными родителями и что для этого нужно
Задача специалиста выслушать вас, понять мотивы решения, разъяснить требования законодательства и выдать перечень документов, которые необходимо собрать. И первое, с чего придется начать, это пройти обучение в школе замещающих родителей. На территории Октябрьского района такое обучение проводится на базе КУ «Детский дом «Лучик» п. Сергино.
Важно отметить, что при создании приемных семей действует принцип территориальности, т.е. в приемную семью передаются дети, находящиеся в детских интернатных учреждениях в пределах территории, подведомственной конкретному управлению (отделу) образования.
При оформлении опеки и попечительства один из самых часто встречающихся вопросов: кто может не проходить предварительную подготовку (Школу приемных родителей), ставшую обязательной с осени 2012 года.