Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий на гражданке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не требуется самостоятельно производить расчеты, поскольку отпуск представлен четко фокусированным количеством дней, в течение которых работник может отдыхать. Для военнослужащих предлагается 15 дней отдыха с сохранением оклада.
- Ветеранский отпуск представляет собой дополнение к основному отпуску длительностью 15 дней с сохранением заработной платы в полном объеме.
- На оплачиваемый отгул могут претендовать только ветераны боевых действий, которые не утратили статус военнослужащих, т.е. продолжают нести службу в армии или других силовых структурах России.
- Отпуск не сгорает, если им не воспользоваться в течение года, однако для переноса льготы на следующий год должна быть веская причина.
- Для ветеранов, оставивших службу и работающих на гражданских предприятиях, предусмотрен отдых длительностью до 35 дней за своей счет.
- Ветеран БД может взять отпуск в любое удобное для него время.
- Женам военнослужащих-ветеранов БД обязаны предоставить отпуск по желанию в то же время, когда отдыхает супруг.
Таким образом, ветеран боевых действий, имеющий подтверждающий этот статус удостоверение, может рассчитывать на получение дополнительных 15 дней оплачиваемого отпуска. При этом ветеран должен проходить службу в армии. Если гражданин не успеет реализовать положенные ему отпускных дни, например, по причине болезни, то он их может перенести на следующий год. Лица, ушедшие в запас или в отставку, лишаются преференции на получение льготного отпуска за счет бюджетных средств. Однако они могут при необходимости получить от работодателя дополнительные 35 дней неоплачиваемого отдыха.
Следует учитывать, что иногда возможность получения дополнительного отпуска ветеранам боевых действий прописана в локальных актах организации. Именно поэтому, при поступлении на работу в коммерческую организацию, специалист должен ознакомиться с внутренней документацией, касающейся трудовой деятельности персонала.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ветеран боевых действий работает менеджером у одного нанимателя первый год. Свои обязанности исполняет исправно, нареканий со стороны руководителя не имеет. Может ли он взять очередной отпуск до истечения 6 мес. непрерывной работы?
В общем случае может, но только если на это даст согласие наниматель. Правила предоставления основного отпуска регламентирует ст. 122 ТК РФ. Она гласит, что оплачиваемый очередной отпуск предоставляют работнику только тогда, когда он непрерывно проработает у одного нанимателя не меньше 6 мес.
Досрочно как исключение отпуск предоставляют только отдельным лицам (льготникам). Они поименованы в ст. 122 ТК РФ (несовершеннолетние, а также усыновители детей до 3 л. и др. лица). Ветераны боевых действий в этом списке не значатся.
Вопрос №2: Имеет ли право наниматель отзывать из очередного отпуска ветерана боевых действий?
Да, имеет, если для этого имеются серьезные основания, а также согласие данного работника. Иных ограничений по этой норме не установлено. При этом на них распространяются общие правила «отзыва». Т. е. неиспользованная по причине отзыва часть отдыха переносится на другое время, удобное для работника. Разрешается также присоединять его к отпуску, который будет предоставляться в следующем (новом) году.
Запрещено отзывать из отпусков только беременных женщин, несовершеннолетних лиц и тех граждан, чья работа связана с опасными условиями (вредными) труда. Основание: ст. 125 ТК РФ.
Как оформить дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Для того, чтобы оформить дополнительный отпуск, ветерану боевых действий необходимо выполнить следующие действия:
| Отпуск | Действие | Комментарий |
| Дополнительный отпуск (15 дней) | Предоставить рапорт | Рапорт содержит следующие сведения:
· ФИО командира; · продолжительность отпуска; · основание для предоставления отпуска; · лицо, замещающее военнослужащего на период отпуска; · пункт прибытия на отдых; · информация о возмещении денежных затрат на поездку к месту отдыха и обратно или стоимости путёвки. |
| Приказ | Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска | |
| Отпуск без сохранения заработной платы (30 дней) | Заявление | Заявление содержит следующие сведения:
· ФИО, должность руководителя организации; · продолжительность отпуска; · основание для предоставления отпуска. |
| Приказ | Ознакомиться с приказом о предоставлении дополнительного отпуска |
Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.
Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:
| Размер ДО | = | 15 | / | 12 | * | ОВ |
Законодательные аспекты регулирования вопроса
Льготные условия для ветеранов регламентированы на самом высшем уровне. Основные положения содержатся в нескольких важных законах.
| Номер закона и дата принятия | Название | Что содержит |
| ФЗ-05, 12.01.1995г. | О ветеранах | 1. Содержит критерии для назначения льготного звания.
2. Условия, на которых происходит рассмотрение ходатайства о назначении льготного статуса. 3. Обозначает права и преференции для ветеранов. |
| ФЗ-229, 31.12.1999г. | О статусе военнослужащих | Контролирует соблюдения установленных прав и устанавливает меры, применимые к работодателям, несоблюдающим закон. Гарантирует право на дополнительный отпуск сроком до 15 дней. |
| ТК РФ ст. 115 | Гарантирует работающему ветерану ежегодный отпуск длительность 28 дней, и право на получение 35-дневного отдыха за свой счет. |
Интересно! 2 декабря 2019 года были внесены правки в закон №229.
В указанных законах содержится информация о праве бывшего участника боевых действий отправиться в отпуск без учета установленного графика.
Кроме основного отдыха, который по закону оплачивается, работники со статусом ветеранов боевых действий также могут рассчитывать на дополнительный отпуск, о чем должны знать не только сами ветераны, но и их работодатели.
Так, по статье 115 Трудового кодекса Российской Федерации, работник-ветеран может получить основной отпуск 28 дней, а также добавить к нему неоплачиваемый период отдыха длительностью 35 дней.
Кроме того, ветеранам положен отпуск в любое удобное время, даже если это противоречит графику. Такое право дается по статье 123 ТК РФ, а также закреплено в законе 5-ФЗ и “Положении о порядке прохождения воинской службы”.
Но несмотря на льготу, неоплачиваемый отпуск влияет на стаж, который необходим для основного отпуска, поэтому ветерану рекомендуется использовать все дополнительные дни не сразу, а постепенно, на протяжении рабочего года.
Длительность оплачиваемого отдыха
На продолжительность очередного отпуска влияет выслуга лет ветерана на военном поприще:
- до 10 лет службы оформляется 30 дней;
- 10-15 лет выслуги обеспечивают 35 дней;
- 15-20 лет – 40 дней;
- больше 20 – 45 дней.
Длительность основного отпуска равна 28 дням, которая может быть увеличена в зависимости от:
- занимаемой должности ВБД;
- образования и других факторов, влияющих на профессионализм;
- местности нахождения ветерана, в которой он осуществляет трудовую деятельность.
Указаны календарные дни вместе с выходными. Ветеранский отпуск длительностью 15 суток положен льготнику, если он состоит на действительной военной службе. Такой отдых не входит в очередные отпускные дни, может быть как отдельным, так и прибавляться к основному периоду.
Неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Право получить дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий установлено п. 11 ст. 16 закона № 5. Оно является гарантией социальной поддержки со стороны государства всем ВБД, т. е. не зависит от наличия в момент оформления отпуска статуса военнослужащего. Возможно оформление без оплаты до 35 календарных дней отдыха.
По общему правилу предоставление отпуска без оплаты по заявлению любого сотрудника зависит от его обязательного согласования с начальством (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Но применительно к трудовым отношениям с ВБД оно не работает.
Отсутствие согласия о периоде отпуска между ВБД и работодателем не может быть основанием для отказа в предоставлении отпуска за свой счет до 35 дней при наличии личного заявления/рапорта (апелляционное определение СК по гражданским делам ВС Республики Северная Осетия от 06.10.2015 по делу № 33-1169/2015).
Об общих основаниях предоставления неоплачиваемых отгулов читайте в нашей статье «Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ».
Чтобы получить положенные законом дни отпуска, которые не будут оплачены работодателем, ветерану требуется соблюсти стандартный порядок и предоставить пакет документации.
В первую очередь следует написать рапорт на ветеранский отпуск, он включает в себя:
- персональные идентификационные данные, в частности ФИО, паспортные сведения и должность;
- планируемый промежуток отпуска;
- указание основания для его назначения, в текущем варианте – статус ветерана боевых действий;
- дата и подпись заявителя.
К заявлению прилагается документ, удостоверяющий основание на получение сверх дней отдыха. Несколько отличается процедура для людей, которые наряду с гражданской работой находятся на службе. Им предоставляется доп. оплачиваемый отпуск ветерану боевых действий продолжительностью 15 дней.
При составлении рапорта указываются следующие параметры:
- Полная информация о заявителе и командире.
- Продолжительность отпуска с уточнением факта прохождения службы.
- Отметить имена сотрудников, которые будут заменой человека, во время его отсутствия на рабочем месте.
- Просьба о финансовом обеспечении семьи и оплате дороги.
Перед тем, как уйти на отдых, работнику рекомендуется внимательно проверить документацию компании, с целью уточнения внесённых данных. К ним относятся: приказ о внеочередном неоплачиваемом отпуске, внесение информации в личную карточку сотрудника и график отпусков компании.
Статус и «отпускное право»
Социальный статус и разновидности поддержки регламентируется специальным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.
Согласно нормам правового документа к ветеранам и участникам боевым действий относятся:
- военнослужащие, ушедшие в запас или отставку граждане, участвовавшие в военных действиях в период исполнения прямых служебных обязанностей по призыву или по контракту; участники правительственных боевых заданий из числа руководящих работников подразделений ОВД; осуществлявшие подрывные работы на территории бывшего СССР; лица, выполнявшие специальные задания на территории Чеченской Республики; военнослужащие автомобильного, лётного состава, участвовавшего в боевых действиях в Афганистане; лица, исполнявшие специальные задачи в Сирии; граждане, получившие правительственные награды во время ведения военных действий на территории иностранных государств.
Дополнительный отпуск участнику боевых действий с сохранением оплаты
Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).
Верховный суд РФ разъясняет особенности получения отпуска в своем постановлении «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности. » от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8).
В частности, указывается, что норма действует исключительно для правоотношений с действующими военными лицами (п. 22 постановления № 8).
Ими являются граждане, состоящие на военной службе по контракту или в рамках призыва (ст. 2 закона № 76).
Мнение эксперта
Куртов Михаил Сергеевич
Юрист-практик с 15-летним стажем. Специализируется на гражданском и семейном праве. Автор десятков статей на юридическую тематику.
С момента ее завершения ветеран боевых действий (далее — ВБД) утрачивает право на получение отпуска, так как не является военнослужащим (п. 2 ст.
3 закона № 76).
У гражданского работодателя нет обязанности предоставлять ветерану боевых действий дополнительный отпуск. Исключение — только для обязанностей, предусмотренных коллективным договором или локальным нормативным актом.
Об иных основаниях предоставления работникам дополнительного отпуска с оплатой читайте в статье «Порядок предоставления отпусков по Трудовому кодексу».
О том, какие еще льготы полагаются ветеранам боевых действий, читайте в готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Как правильно оформить?
Если же работник захотел воспользоваться своим правом на дополнительный отпуск, то действовать ему следует так:
- Написать заявление на имя директора. Обязательно указать на свое право и приложить документы, подтверждающие статус ветерана боевых действий. Также здесь прописывается продолжительность отпуска, но не больше, чем положено по закону.
- Если человек продолжает служить, то он подает рапорт, указывая пункт следования, человека, который временно будет выполнять обязанности отсутствующего. Примечательно, что при отъезде в другую местность военный может попросить компенсировать ему проезд, если речь идет об оплачиваемых 15 днях отпуска.
Дальше остается дождаться приказа и расчета. Последний предусмотрен только за 15 оплачиваемых дней. Дополнительные 35 дней работодатель не компенсирует.
При заполнении документов важно понимать, что обращение к частному работодателю обычно происходит в свободной форме. А вот на военной службе вместо заявления сотрудник пишет рапорт, и он включает в себя довольно много сведений, в том числе о планируемом способе отдыха (куда, на какой срок, сколько стоят билеты и путевка – последнее позволяет вернуть затраты).
- Основной – предоставляется на период от 28 дней в соответствии со ст. 115 ТК РФ. По желанию работника может быть распределен на несколько частей в течение всего года, при условии, что первый период отдыха будет достигать двух недель. Заработная плата при таком виде увольнительного сотруднику начисляется в стандартном режиме;
- Дополнительный оплачиваемый отпуск – полагается всем ветеранам боевых действий, согласно статье 11 ч.6 ФЗ РФ. Причем это касается не только лиц, находящихся в основном составе предприятия, но и совместителей. Максимальная длительность такого отгула достигает 15 календарных дней, которые также возмещаются руководством на льготной основе;
- Дополнительный неоплачиваемый – еще один вид отдыха, предусмотренного для военнослужащих Федеральным законом РФ. Он может прикрепляться к основному отпуску или использоваться в течение года, как отдельный тип отгула, период которого колеблется от 20 до 35 дней. При этом зарплата за данный временной промежуток ветерану начисляться не будет, что упоминается в ФЗ РФ.
Можно ли в 2021 году использовать “старые” отпуска по ТК РФ?
В 2021 году работник вправе уйти о все отпуска, накопившиеся у него за предыдущие периоды (ст. 124 ТК РФ). Так, например, работник может присоединить “старые” отпуска к отпуску за текущий рабочий 2020 год. Допустим, что если у работника с прошлого 2021 года рабочего года остались неиспользованными 13 календарных дней отпуска и они перешли на следующий 2021 год рабочий год. Человек не обязан сначала брать отпуск только на эти 13 дней, а уже потом отдельно отпуск за 2021 год.
Если же работник решит в 2021 году уволиться и на день увольнения за ним будет числиться неотгулянный отпуск, то сотрудник может (ст. 127 ТК РФ):
- либо написать заявление на отпуск с последующим увольнением;
- либо получить компенсацию за неиспользованный отпуск.
Таким образом делаем вывод: сгорает ли отпуск за прошлые года в 2020 году,? Нет, не сгорает!
Как оформить за свой счет продолжительностью до 35 дней?
Бывают разные жизненные ситуации, вынуждающие брать отпуск за свой счет. У такого заявления нет стандартной формы, поэтому пишется в том виде, как принято в компании.
В шапке:
- название компании полностью;
- должность и ФИО работодателя;
- должность и ФИО сотрудника;
- посредине слово «Заявление»
- далее суть: «Прошу предоставить мне дополнительный отпуск без оплаты на основании статьи 16 ФЗ-№5 сроком на тридцать пять дней с 1.12.2017г. по 04.01.2018г.»;
- ставится дата написания документа;
- подпись с расшифровкой работника.
К заявлению необходимо приложить удостоверение ветерана боевых действий, подтверждающее льготу.
После того, как заявление сотрудника будет рассмотрено руководством, издается приказ установленной формы Т-6, в котором содержатся следующие данные:
- порядковый номер;
- дата составления;
- слово «Приказ» посередине;
- под ним: «Предоставить дополнительный отпуск Сидорову Петру Петровичу, занимающему должность водителя, за период трудовой деятельности с 01.11.2016г. по 31.11.2017г.»;
- указываются вид отдыха и сроки: «Отпуск ветеранам боевых действий на 35 календарных дней с 1.12.2017г. по 04.01.2018г.»;
- приказ заверяется подписями руководителя и сотрудника;
- ставится дата.
Помимо удостоверения ветерана к удостоверению желательно приложить документы, подтверждающие необходимость отлучки. Таким документом могут быть:
- свидетельство о смерти родственника;
- справка из детского сада или школы об утреннике ребенка;
- копия заявления из органов ЗАГС.
Если документов не имеется в наличии, в заявлении можно указать, что копии будут предоставлены позже.