Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, территория за забором частного дома – кому принадлежит, и кто имеет на нее права?
Если ваш земельный участок граничит с соседями, здесь все понятно – ваши частные наделы разделены между собой, ограждены и каждый следит за своей территорией. Но хотя бы, с одной стороны, к каждому участку есть подъезд и подход, иначе им бы невозможно было пользоваться. Эти земли могут быть территорией общего пользования и находится в собственности муниципальных образований, или принадлежать юр.лицу (например быть собственностью всех членов СНТ).
Как формируется понятие придомовой территории
Интуитивно ясно, что под придомовой территорией подразумевается примыкающая к дому земля, которую владельцы жилой недвижимости используют в повседневной жизни. Такая прилегающая территория, как правило, находится в собственности владельца дома, но она вполне может быть арендованной.
Владельцы стремятся поставить ограду на границе своей земли (хотя можно, например, сложить поленницу). Участок наглядно делится на две части, которые можно определить следующим образом:
- Внутри границ забора расположен надел, которым владеет и пользуется хозяин жилого дома. На придомовой территории ведется хозяйство, и владельцы распоряжаются ею по своему усмотрению.
- Земля за забором изначально считается муниципальной, то есть, принадлежит местным органам власти. Возможны случаи, когда такой участок оказывается бесхозным или им владеют сразу несколько граждан.
Нужно сформировать границы придомового участка. Для этого представители собственников обращаются в местную администрацию (а точнее, в Департамент городского имущества) с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и о его постановке на кадастровый учет.
Следом необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план территории: в нем отображаются границы земельных участков и их проектные площади. Важно при этом согласовать границы территории с собственниками соседних участков и подписать с ними акт согласования. Если в ходе работ возникнут споры, то решить их может только суд.
После того как границы участка согласованы, межевой план направляется в Росреестр и, если замечаний к его оформлению нет, его утверждают.
Владельцы и ответственные лица
Принадлежность земли зависит от того, как она оформлена.
Если она принадлежит на праве собственности владельцу дома, то он может полностью распоряжаться ею по усмотрению. Если же она передается на праве аренды, то учитываются основные правила ее применения.
К нюансам определения принадлежности территории относится:
- земля, которая располагается за забором, считается ничейной, поэтому принадлежит обычно муниципалитету;
- пользоваться прилагающим к забору участком могут только люди, у которых имеется сервитут на владение и использование его, например, владелец частного участка обязан использовать его для выезда из гаража;
- допускается, что право владение землей имеется у нескольких лиц, например, у владельцев соседних домов, у которых заборы примыкают к одной территории, поэтому они оба могут беспрепятственно пользоваться этой землей.
Перегораживание участка, которым необходимо пользоваться сразу нескольким владельцам домов, является нарушением прав граждан, поэтому они могут обращаться в правоохранительные органы для устранения незаконных ограждений.
Еще одной достаточно актуальной проблемой для многих частных владельцев является благоустройство зоны, которая прилегает к сооружению. В этой связи специалисты рекомендуют составить план участка, распределив на нем объекты по собственному усмотрению. Благоустройство предполагает определенный комплекс работ. В него входит:
Несомненно, не все эти пункты могут быть выполнены. Некоторые работы для того или другого владельца будут просто неактуальными или нецелесообразными. План участка составляется с учетом пожеланий собственников. Тем не менее, вне зависимости от того, сколько пунктов из приведенных выше будет выполнено, каждый из них требует определенного времени, изучения, качественной подготовки, закупки материалов, инструментов. Немаловажное значение будет иметь и наличие определенных навыков.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Согласно 36 статье ЖК , каждый собственник помещения в многоэтажных домах обладает правом пользования прилегающим к дому земельным участком и находящимися на нем строениями и прочими конструкциями на долевой основе, то есть являются его совладельцами. Площадь, прилегающая к дому или нескольким МКД, не может быть разделена на части, которыми будут обладать жители только одного подъезда, этажа и так далее. Это правило касается зданий любого масштаба.
Даже будучи приватизированной, земля не может быть полностью ограждена забором таким образом, чтобы не жители близлежащих дворов не имели возможности через нее передвигаться. Планируя обустройство придомовой территории, необходимо учитывать соблюдение всех норм:
- социальных;
- технических;
- санитарных;
- противопожарных;
- эстетических.
Межевание придомовой территории многоквартирных домов – обязательная процедура перед приватизацией, она определяет границы участка, который примыкает к одному или нескольким МКД. Согласно ЗК РФ , величина придомовых площадок может отличаться и зависит от нескольких факторов: соотношение жилой площади дома и земельного участка, количества этажей и квартир, соседство с другими строениями, решения администрации города.
Процедура межевания территории многоквартирного дома– обязательное условие для всех. Следует иметь в виду, что в придомовую земельную площадь и приватизированную собственность согласно 85 статье ЗК РФ не могут входить участки общего пользования, например, скверы, парки, дорожные проезды и прочие.
По одному лишь факту пользования придомовая земля не принадлежит собственникам квартир, потому необходимо официальное оформление придомовой территории в собственность, то есть приватизация.
Оформляя в собственность прилегающую к дому территории, владельцы квартир отдают выбор в пользу благоустроенного и чистого двора с детской и спортивной площадкой. Ведь если придомовой земельный участок останется во владении муниципалитета, на нем могут устроить все, что угодно: от автостоянки, кочующего цирка до свалки отходов. И жильцы ничего не смогут противопоставить подобным действиям, так как по закону земля им не принадлежит.
Как оформить придомовую территорию в собственность:
- Провести общее собрание владельцев квартир дома или домов, к которым прилегает территория. На нем должны присутствовать более половины собственников, чтобы проведенное голосование можно было признать действительным.
- По результатам проведенных сборов оформляется протокол , в случае принятия положительного решения определяется уполномоченное лицо, которое будет действовать от имени всех жильцов.
- Заполнение бланка заявления на оформление территории в собственность долями с его последующей подачей в комитет земельных ресурсов на основании требований 36 статьи ЗК РФ .
- Процедура межевания, подача заявления о формировании границ и установлении площади земельного участка. Акт осмотра и проделанные работы по землеустройству считаются основанием для утверждения границы придомовой территории.
- Постановка участка на кадастровый учет и получение паспорта на объект недвижимости, с которым в дальнейшем необходимо явиться в Росреестр для получения свидетельства на права собственности.
- Юридически оформленный переход придомовой территории многоквартирного дома и входящих в его состав недвижимых объектов в общую долевую собственность владельцев жилья в этом МКД.
- Госрегистрация права общедолевого владения и получение соответствующего свидетельства.
Следует внести запись о возникшем праве собственности на земельный участок в ЕГРП.
ВНИМАНИЕ! В офисах их департаментов каждого субъекта РФ находятся специальные стенды, на которых вывешены образцы заполнения бланков заявлений.
Аренда прилегающей к дому территории
Прилегающую территорию к частному дому в 2021 году можно не только оформить в качестве собственности, но и взять ее в аренду у государства.
Для этого нужно:
- Подать заявление о предоставлении участка в аренду, отправившись в местный муниципалитет.
- Получив одобрительное решение, заключить договор с местными органами власти на аренду земли. Пользование участком подразумевает ежемесячную выплату арендатором определенной суммы в государственную казну.
Не всегда в муниципалитете дают добро на взятие участка в аренду. В некоторых ситуациях заявителю могут отказать:
- если на прилегающей земле проходят важные коммуникации;
- если при передаче в аренду территории будет значительно уменьшена ширина уличного пространства;
- если земля имеет историческое и/или культурное значение для города/поселения;
- если на участок претендуют другие граждане.
Планируем ландшафтный дизайн двора частного дома (фото-примеры)
Не доверяйте умникам, которые считают, что красота и практичность – разные вещи. Если уделить достаточно времени на проектирование ландшафта частного дома, вы сможете добиться великолепного результата и учесть при этом пожелания всего семейства.
Сначала составьте список этих самых пожеланий, это первый этап работы. Придется опросить всех домочадцев, заполнить графы за своих домашних питомцев и набросать пункты, которыми вы хотели бы порадовать своих гостей. Только на первый взгляд кажется, что удовлетворить все эти запросы невозможно. Если ваш участок вокруг дома занимает хотя бы 6-8 соток, поверьте, все получится.
Прежде чем взяться за карандаш, изучите готовые проекты дизайна ландшафта. В сети не сложно найти не только фото красивых усадеб, но и многочисленные видео от профессиональных компаний, занимающихся дизайном придомовой территории.
Совет! Планирование территории возле дома и обустройство ее своими руками – отличный повод поближе пообщаться со своими родными. Сделайте это общим делом, и вы получите огромное удовольствие от процесса.
Аренда придомового участка земли
Земельный Кодекс РФ позволяет распоряжаться прилегающей территорией на правах арендатора. Для оформления договора необходимо обратиться в Администрацию с соответствующим заявлением.
Согласно ЗК России ст. 65, за надел, передаваемый заинтересованному лицу на правах арендатора, может предусматриваться плата в установленных договором размерах. Это относится ко всем придомовым территориям, которые заинтересованная сторона желает взять в долгосрочное пользование.
Администрация может отказать в оформлении права собственности на участок или составлении договора аренды:
- на объекте проходят значимые для города коммуникации;
- сильное сужение улицы: расстояние между противоположными строениями не может быть менее 15 м для второстепенных дорог, 40 м для главных объектов;
- надел, располагается на территории с культурными, а также историческими ценностями;
- у других владельцев есть права на имущество, причем их согласие, отсутствует.
В юридической практике используются более сложные методики расчета размеров прилегающих зон, но они используются для урегулирования спорных вопросов между несколькими заинтересованными сторонами.
Процедура обозначения границ
Чтобы определить четкие границы придомовой территории частного дома, в первую очередь загляните в кадастровый паспорт земельного участка. После проведения приватизации в нем должны быть отмечены не только границы самого частного владения, но и придомового участка, который к нему относится.
- начертить план-схему участка и указать на ней все объекты, необходимые для пользования частным домом.
- Отметить на вашей план-схеме муниципальную часть земли, которая прилегает к вашей собственности.
- Согласовать все спорные моменты с владельцами соседних участков, претендующих на использование этой территории.
- Предоставить в Уполномоченные государственные органы документы для установления прав пользования и владения придомовой территорией.
Далее мы поговорим о том, что можно считать придомовой территорией, сколько метров от частного дома?
Минстрой уточнит критерии ветхости
В проекте приказа ведомства указано, какие именно дома могут быть признаны ограниченно годными. Это здания, где есть крен, дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности. В то же время отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания здания (в этом случае оно было бы признано аварийным). Жить в таком доме можно, если будет проводиться мониторинг его технического состояния либо будут восстановлены или усилены его конструкции или грунты. Более точные параметры установлены в ГОСТе и своде правил.
По сути, в документе раскрывается понятие ветхого дома, говорит эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. «Утверждение этого порядка — необходимое продолжение принятого в конце прошлого года закона о комплексном развитии территорий. Признание многоквартирного дома находящимся в ограниченно-работоспособном состоянии влечет за собой право властей включить его в земельный участок, формируемый под проект КРТ», — говорит он.
Чтобы запустить процедуру технической оценки, достаточно будет заявления кого-то из собственников, поданного в том числе через портал госуслуг, или инициативы органов власти, уточняет эксперт. «Через месяц специальная комиссия, та же самая, что и признает дома аварийными, уже вынесет свое решение. Предусмотрена возможность повторного обследования или дополнительных испытаний. В состав комиссии с правом совещательного голоса смогут входить сами жильцы», — добавляет Склянчук.
Разработка этого документа очень своевременна, так как регионы уже начали принимать пакеты региональных законов по КРТ, от прозрачности принятого порядка зависит, какое количество жилых домов пойдет под снос, отмечает он. Сведения о состоянии дома будут вноситься в ГИС ЖКХ.
Приказ связан не только с механизмом комплексного развития территорий, считает член Общественного совета при Минстрое Татьяна Вепрецкая. Бывают даже новые дома, которые накренились, например, из-за изменения русла подземных рек. Сейчас решения о мониторинге их состояния местные власти принимают в индивидуальном порядке. Если же приказ будет утвержден, появится четкая процедура. Важно также, что будет создан реестр таких домов. Хотелось бы, чтобы в нем отражались и решения о судьбе дома, считает эксперт: будет ли он, например, отремонтирован, частично расселен или, допустим, будут прекращены строительные работы по соседству, из-за которых ухудшилось состояние здания.
Как оформить в собственность
И на данное время есть хозяева, которые используют земельный участок, не оформив его в собственность по всем требованиям законодательства.
Несколько десятилетий назад участки раздавались без выдачи документов, регистрации недвижимости на нового владельца. Но сейчас нормы законов изменились, если участок нужно будет продать, завещать, сдать в аренду, понадобится и кадастровый паспорт, и другие бумаги.
Также возникает необходимость оформления в собственность земли, прилегающей к уже зарегистрированному участку, например, на ней были построены объекты, необходимые для комфортной эксплуатации дома. Следует выполнить следующие действия:
- Участок с домом (или без него) должен иметь свой технический план. На нем изображаются все строения, объекты, в том числе и туалет, гараж.
- Нужно выделить ту территорию, которая используется, но не оформлена в собственность. Площадь может быть разной, нет стандартного количества метров для участка с частным домом.
- Важно, чтобы при определении границ участка не возникало проблем и споров с соседями, нужно прийти к решению, которое будет устраивать все стороны.
- Следующий шаг – обращение в органы местного самоуправления с просьбой передать земельный участок в собственность.
Местная администрация рассматривает заявление, к которому прилагаются документы, подтверждающие право на участок, к которому прилегает земля.
Если нельзя оформить в собственность землю, прилегающую к участку, можно подать заявление на ее аренду. Принцип действий тот же – подается заявление, к нему прикладываются документы на участок, его технический план.
Оформление земельного участка в собственность под многоквартирным домом
Получается, что земля и дом являются неотделимыми в юридическом смысле, поэтому свою часть нельзя ни продать, ни заложить, ни подарить. Отсутствие оборотоспособности участка можно назвать еще одним минусом процедуры.
- Без согласия владельцев государственные органы не имеют права использовать землю для прокладки коммуникаций, организации коммерческих предприятий.
- Также без разрешения собственников эту землю нельзя отчуждать, нельзя сносить здания и возводить новые.
- Собственники могут сдавать часть участка, а средства тратить на благоустройство территории.
- Право собственности увеличивает стоимость квартир в данном доме.
- Оформление земли возле многоквартирного дома позволяет жильцам совершать различные действия, направленные на улучшение проживания. Имеется в виду строительство детских площадок, паркингов и т. д.