Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудник отказывается ехать в командировку что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чем грозит отказ от командировки работнику? Отказывающегося выполнять задания руководства сотрудника работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности в случае отсутствия уважительных причин. В качестве последствия отказа от командировки для работника работодатель вправе применить любой из видов дисциплинарных взысканий, но тяжесть проступка должна соответствовать наказанию. Разрешая вопрос, могут ли уволить за отказ от командировки, Третий кассационный суд общей юрисдикции в определении от 05.10.2022 № 88-14346/2022 указал, что при наложении взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения, предшествующее поведение сотрудника, его отношение к труду. Так, привлечение к ответственности за отказ от командировки по состоянию здоровья, подтвержденный медзаключением или листком временной нетрудоспособности, суд сочтет неправомерным.
Основания для отказа от командировки
Чтобы отказаться от командировки, работнику необходимо иметь весомые аргументы. Таковыми являются:
- наличие в трудовом договоре условий об отсутствии работы вне местонахождения рабочего места;
- командировочным заданием является работа, не предусмотренная трудовым договором;
- сотрудник относится к категории, имеющей право отказаться согласно нормам трудового законодательства;
- работник относится к категории, которую нельзя отправлять в поездки в силу закона.
Трудовой кодекс Российской Федерации в ст. 167, 259, 264 закрепил право отказаться от поездок для:
- женщин, воспитывающих детей до 3 лет;
- одиноких граждан, имеющих детей до 14 лет;
- родителей детей-инвалидов;
- родителей ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, если второй родитель мобилизован, служит по контракту или работает вахтовым методом;
- многодетных родителей, если младшему ребенку не исполнилось 14 лет;
- лиц, осуществляющих уход за больным родственником при наличии соответствующего медицинского заключения;
- инвалидов.
Какие документы потребуются от работника?
Чтобы отчитаться о результатах командировки и израсходованных средствах, работнику необходимо подготовить:
- «Краткий отчет» (описываются результаты выполнения служебного задания) –сдается руководству на подпись;
- Командировочное удостоверение с проставленными на месте прибытия датами приезда/отъезда и печатями (при его наличии) –сдается в бухгалтерию;
- Служебное задание – сдается в бухгалтерию;
- Авансовый отчет (отчет о потраченных деньгах на проезд и проживание, а также о прочих понесенных расходах) –сдается в бухгалтерию;
- Подтверждающие документы (чеки, бумажные счета-фактуры и т.д.) –прикладываются к авансовому отчету и сдаются в бухгалтерию.
За суточные подтверждающие документы прикладывать не требуется, если они в рамках 6 (8) МРП. Т.е. нет необходимости собирать чеки за поездки в такси, автобусные билеты, чеки за питание в кафе, комиссии банкоматов и т.д.
Полученные документы бухгалтерия берет за основу для расчета оплаты (работнику компенсируется обоснованный перерасход денег или рассчитывается сумма, которую нужно вернуть в кассу). Документы хранятся в архиве наравне с другой бухгалтерской документацией до 5 лет.
Работнику следует самостоятельно позаботиться о получении и сохранности документов, подтверждающих расходы на проезд и проживание.
Если поездка на поезде, следует:
- оформить в кассе или терминале вокзала «бумажный» билет и сохранить его;
- сохранить электронный билет или документ, подтверждающий факт оплаты стоимости электронного билета (пп.1п.1 ст.244 НК РК).
1. Если ребенок работника не относится к категории детей инвалидов, то в рассматриваемой ситуации у работника нет законного основания для отказа от командировки.
Вправе отказаться от командировки одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет, а также работники, имеющие детей инвалидов.
Соответственно, если ребенок работника не относится к категории детей инвалидов, к работнику можно применить дисциплинарное взыскание за отказ от командировки.
2. Если совершение рассматриваемого дисциплинарного проступка является единичным случаем, то уволить работника нельзя. Вы можете объявить сотруднику замечание или выговор.
Если же работник уже имеет неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскание за предыдущий дисциплинарный проступок, то его можно уволить согласно п. 5 части 1 ст. 81 ТК РФ.
Что может послужить причиной отзыва из командировки?
Существует множество причин для отзыва работника из служебной командировки. Их можно поделить на две группы: отзыв по решению руководителя и отзыв по закону.
Итак, возвращение сотрудника из командировки зависит от решения руководителя в случае, если:
- Причина носит личный характер или «по семейным обстоятельствам». Например, смерть или рождение близкого человека, свадьба;
- Сотрудник досрочно исполнил работу, которая была целью командировки;
- Возникла необходимость сотрудника на рабочем месте.
Сотрудника необходимо отозвать из командировки по закону, если:
- Руководитель решил уволить сотрудника во время командировки;
- Работник заболел. В таком случае, он обязан получить больничный лист, на основании которого работодатель обязан отправить его домой;
- Возникли обстоятельства непреодолимой силы, при условии, что они угрожают жизни или здоровью сотрудника.
Отказ от командировки военнослужащего по контракту
Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.
Военнослужащий не имеет право отказаться от командировки, может обратиться к руководству с просьбой пересмотреть и сократить сроки пребывания в поездке.
Основаниями для заявления могут стать:
Любой необоснованный отказ от поездки, а также несоответствующее поведение лица во время командировки приведут к открытию расследования причин уклонения от обязанностей и назначению соответствующего наказания.
Заявление о сокращении срока поездки составляется на имя вышестоящего руководства. Обязательно в шапке документа указывается должность и имя бойца. Далее излагается обращение и указываются подробные сведения о необходимости сократить срок поездки.
Заявление направляется на рассмотрение и утверждение. До момента получения одобрения недопустимо покидать место командировки и прерывать службу.
Трудовым кодексом (ст.192—193) предусмотрены меры дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ работника от направления в командировку:
При назначении наказания сотруднику, руководитель изучает весомость аргументов и оценивает полученный ущерб для компании.
План мероприятий по определению дисциплинарного взыскания по отношению к работнику, нарушившему порядок трудовой деятельности:
Замечание – легкая мера наказания. Может примениться как в письменной, так и устной форме. Выговор может быть занесен в трудовую книжку сотрудника, что негативно скажется на его трудовой деятельности в дальнейшем.
Допустимо уменьшение размера премиальной стимулирующей выплаты работнику, нарушившему дисциплину, но только при условии, что в положении о премировании четко оговорены критерии назначения выплаты в зависимости от исполнения обязанностей. Обязательно потребуется приложение внутреннего документа от руководителя подразделения (служебная, докладная записка) с описанием причины для лишения премии.
По отношению к военнослужащим дисциплинарная ответственность может быть применена только при наличии фактического и правового оснований. При прохождении службы по контракту дисциплинарный поступок может стать основанием для расторжения договора по причине невыполнения или частичного неисполнения условий.
Нужно ли получать согласие сотрудника на командировку?
Каждый работодатель должен знать, может ли работник отказаться от командировки сроком более 40 дней. Это возможно только при наличии веских оснований. В ст. 113 ТК говорится, что перед отправкой работника в поездку важно получить у него согласие на этот процесс, если отъезд совпадает с праздником или выходным днем.
Не допускается без согласия отправлять в поездку беременных женщин или работников, имеющих детей, возраст которых не достиг трех лет.
Каждый наемный специалист должен предупреждаться о поездке за три дня. Для этого ему передается письменное уведомление, а также он знакомится с приказом под роспись. Если без веских оснований гражданин отказывается от поездки, то это является дисциплинарным нарушением. Поэтому за это допускается даже уволить сотрудника.
Как поступить, если на поездку выделяется слишком мало денег?
Нередко работникам разных компаний приходится сталкиваться с тем, что руководство выделяет на поездку небольшую сумму средств, которой не хватит для проживания и питания, а также для решения других важных задач во время поездки.
Наемный специалист не обязан оплачивать расходы личными деньгами, поэтому при наличии небольших суточных он может отказаться от выполнения распоряжения руководства. Дополнительно поездка может не состояться, если работник не уведомляется заблаговременно или не издается соответствующий приказ директором.
Может ли работник отказаться от командировки в выходной день? Если поездка назначается в выходной, то отказ является законным, поэтому работодателю придется перенести отъезд на рабочий день.
Уважительные причины для отказа
Законом регламентируется исполнение сотрудником распоряжения администрации о выполнении должностных обязанностей за пределами основного места работы. При отказе от командировки по ТК руководитель переносит сроки пребывания или меняет его на другого коллегу. Для этого должны быть веские причины:
- форс-мажор (пожар, потоп);
- состояние здоровья работника или его родственников;
- семейные обстоятельства.
Все причины должны быть изложены заранее руководителю в рукописном варианте, а позже подтверждены соответствующими документами. Если работник заболел, потребуется оформление больничного медицинской организацией. В случае аварии в качестве подтверждения берется акт от правоохранительных органов. При регистрации брака, которая попадает на командировочный период, сотрудник предоставляет государственный документ из ЗАГСа (ст.128 ТК).
СОВЕТ! Если авансовые выплаты не проведены или сделаны только частично, то работник вправе не ехать.
Есть семейные случаи, из-за которых трудящиеся часто задумываются, можно ли отказаться от командировки:
- рождение детей;
- утрата близких родственников;
- повреждение имущества;
- важные мероприятия (годовщины).
Если работодатель своевременно не довел до подчиненного информацию о предстоящей поездке, то ее можно отменить.
Общий порядок направления сотрудников в командировки определен в главе 24 ТК РФ. Дополнительные аспекты мероприятий по отправке работников в другую местность определяются внутренним положением о командировках, труде и в трудовом договоре работника.
В служебную поездку может быть отправлен любой работник, независимо от занимаемой должности и стажа работы. Основным документом, подтверждающим правомерность отправки трудящихся в поездки, является трудовой договор. Если гражданин осуществляет трудовую деятельность в компании с неофициальным трудоустройством, это не будет основанием для отказа выполнить распоряжение предпринимателя.
К сведению
Руководитель компании не обязан спрашивать у сотрудника разрешение на командировку, но такие действия не являются ущемлением прав трудящихся. В ТК РФ установлены ограничения для группы лиц по направлению в служебные поездки.
Полностью наложен запрет на командирование для:
- женщин в период беременности;
- сотрудников в возрасте до 18 лет (исключение творческая деятельность);
- лиц с инвалидностью, если поездка прерывает реабилитационные мероприятия.
Перечень лиц, принудительное направление в командировку которых противоречит законодательной базе, но допустимо с письменного согласия трудящегося:
- женщины до достижения ребенком возраста трех лет;
- работник, осуществляющий трудовую деятельность на основании ученического договора;
- родители, воспитывающие детей до пяти лет в одиночку;
- сотрудники, осуществляющие уход за нетрудоспособными родственниками (болезнь, инвалидность);
- официальные опекуны до достижения детьми совершеннолетия;
- заявленные кандидаты на службу в государственной структуре (выборы).
ВАЖНО
Осуществление командировки для вышеперечисленных граждан допустимо только при вручении уведомления-направления и с их письменного согласия. Решение трудящегося должно быть выражено на бумаге. Подпись в приказе не является подтверждением воли работника, это факт ознакомления.
Уведомление работодателя должно содержать следующую информацию:
- доводы по необходимости проведения командировки;
- период поездки;
- перечень прав работника, на основании которых он имеет право отказаться от исполнения распоряжения;
- гарантии, предоставляемые работодателем при условии согласия на поездку (возмещение конкретных расходов, выплата премии и пр.);
- дата документа.
Допускается в бланке уведомления предусмотреть графу, где работник собственноручно подтвердит факт вручения документа и напишет согласие на условия, описанные работодателем. За принуждение к поездке предприниматель может понести административную ответственность по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Вправе ли директор организации подписывать приказы о своем командировании?
Если иное не предусмотрено уставом, принятие решения общим собранием участников хозяйственного общества или собственником имущества унитарного предприятия для направления директора в служебную командировку не требуется.
В таком случае руководитель организации вправе лично подписать приказ о своем командировании либо делегировать указанное право иному работнику организации (например, штатному заместителю).
Вместе с тем вопрос относительно направления директора в длительную командировку за границу, сопряженную со значительными финансовыми затратами, может быть отнесен уставом организации к компетенции общего собрания участников или собственника имущества. В таком случае решение о направлении директора в командировку должно быть отражено в протоколе общего собрания участников хозяйственного общества или решении собственника имущества унитарного предприятия.
Приказ о командировании в указанной ситуации также подписывает директор, поскольку председатель общего собрания участников хозяйственного общества и собственник имущества унитарного предприятия не правомочны подписывать приказы от имени организации.
Справочно:
указание на возможность создания и хранения указанного журнала в электронном виде содержится также в п. 141 Перечня документов, создание и хранение которых может быть организовано в электронном виде, приведенного в приложении 20 к Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Минюста Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4.
Возможные причины отказа от рабочей поездки
Как отказаться от командировки, какие должны быть причины? Причин отказа от поездки на законном основании может быть две:
- По установленному законодательству. В законе прописано, кого и на каком основании не допускается отправлять в рабочие поездки.
- По уважительным причинам.
К законным причинам относятся:
- работа в выходной;
- несовершеннолетие подчиненного;
- беременность;
- медицинские рекомендации;
- наличие маленьких детей;
- наличие родственников, которые нуждаются в постоянной заботе.
Уважительные причины включают в себя:
- отказ от командировки по состоянию здоровья;
- чрезвычайные ситуации;
- потребность в срочном получении каких-либо документов;
- отказ от командировки по семейным обстоятельствам.
Отказ по законным причинам не влечет за собой никаких негативных последствий. Все остальные причины рассматриваются непосредственно руководителем, после чего принимается решение, считать ситуацию уважительной или нет.
Документы для оформления рабочего путешествия за границу
Приготовление документов начинается с приказа работодателя. В приказе четко прописаны сроки пребывания, место назначения за границей и данные лица, выполняющего приказ. К приказу прикрепляется авансовый отчет и задание на командировку. После к авансовому отчету прикрепляется копия страницы загранпаспорта с печатями пересечения границ.
Если сотруднику на расходы выдали деньги в рублевом эквиваленте, то по приезду в другую страну он обязан их поменять на доллары. По возращении он также должен составить авансовый отчет, приложить к нему все документы, подтверждающие расходы, и составить отчет о проделанной работе. Оставшаяся сумма должна вернуться в бухгалтерию компании. Это относится как к отечественной, так и к зарубежной валюте.