Права и обязанности судебного пристава

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

• соблюдать Конституцию РФ и законы,

• защищать права граждан и государства,

• достойно переносить трудности профессии,

• соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

По вопросам об алиментах

Судебные приставы обеспечивают также взыскание задолженности по алиментам. Приставы находят должника и выставляют ему требование погасить долг до конкретной даты. При отсутствии реакции должника к сумме алиментов добавляется исполнительский сбор, и судебные приставы начинают процедуру принудительного взыскания алиментов. Взыскание алиментов может осуществляться несколькими способами:

• отправление исполнительного листа по месту работы должника. В результате этой меры, средства вычитаются из его заработной платы;
• рассылка уведомлений в банки, клиентом которых является должник. На основе полученных сведений судебный пристав получает информацию о счетах и вкладах должника и принимает решение о наложении ареста на имущество;
• запрет на выезд за пределы страны.

В случае взыскания задолженности по алиментам нет срока давности взыскания — подать заявление на погашение долга можно даже после наступления совершеннолетия ребенка.

Как правильно оформить жалобу?

Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.

В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.

Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.

Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:

• В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
• Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
• При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
• Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
• Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
• Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
• Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
• Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.

На какие действия вы вправе подать жалобу?

Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:

• Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).

• Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.

• Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.

• Вымогательство и шантаж, требование взятки.

• Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.

Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:

• Нарушение правил наложения ареста на имущество.

• Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.

• Несвоевременная оценка и реализация имущества.

• Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.

• Неэффективность розыска должника и его имущества.

• Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.

Какое имущество могут изъять?

Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:

• Судебного исполнительного листа.
• Постановления и начале исполнительного производства.

Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:

• Ипотечную недвижимость.
• Единственную жилплощадь.
• Недвижимость, превышающую сумму долга.
• Драгоценные медали или кубки.
• Материнский капитал.
• Домашних животных.
• Бытовые вещи, необходимые для жизни.
• «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).

Что входит в правовые обязанности судебных приставов

При взаимодействии с должником пристав-исполнитель согласно российскому законодательству может:

• осуществлять действия для своевременной реализации судебных решений;
• работать с персональной информацией граждан;
• получать сведения об имуществе и финансовом состоянии должников, в том числе с помощью обращения в его трудовую организацию;
• осматривать помещения, которые принадлежат заемщику;
• арестовывать и распродавать имущество гражданина для того, чтобы погасить его долг;
• замораживать банковские счета гражданина;
• разыскивать должника, его имущество, детей, если есть исковое требование вернуть или отобрать ребенка;
• использовать автомобиль заемщика для перевозки его имущества;
• исполнение дел по административным правонарушениям;
• отказываться от ведения дела в случае своей личной заинтересованности в нем.

Что делать если приставы нарушают ваши права

Если приставы ведут себя неправомерно, вы можете написать жалобу на данного инспектора старшему судебному приставу.

В шапке документа указываем данные уполномоченного лица и информацию о себе. В самом тексте жалобы укажите сведения о приставе, который нарушил ваши права, а также номер исполнительного производства, по которому он действовал.

Подробно опишите ситуацию, укажите дату, примерное время, адрес и действия пристава, которые являются незаконными. Например, он вскрыл вашу квартиру без сопутствующего разрешения или пришел к вам после 10 вечера.

Внизу опишите ваши требования: признать действия исполнителя незаконными на основании пункта закона «Об исполнительном производстве».

Заявление пишется в двух экземплярах. На вашей копии специалист, который принимал жалобу, должен поставить номер и дату принятия жалобы. Также вы можете попросить его указать свою фамилию и должность.

Кроме того, вы можете подать обращение через официальный сайт судебных приставов.

Бумагу необходимо подать в инспекцию в течение десяти дней после нарушения ваших прав специалистом. Организация должна ответить вам в аналогичный срок после получения заявления. Если их разъяснения вас не удовлетворили, вы можете обратиться с заявлением в прокуратуру, а затем в суд.

Приостановление исполнения, отсрочка или рассрочка исполнения, прекращение исполнительного производства. Поворот исполнения судебного акта

В соответствии с Законом об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При подаче апелляционной, кассационной и надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим такое заявление.

В случае, если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению. Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Наряду с приостановлением исполнительного производства допускается отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления.

Обращаем внимание, что правовые последствия рассрочки или отсрочки исполнения решения разные. Рассрочка подразумевает исполнение судебного акта определенными частями в течение определенного периода. Отсрочка предполагает уплату задолженности по окончании установленного периода. Основанием для предоставления рассрочки либо отсрочки является наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

В п. 34 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что «при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (пункт 3 статьи 401 ГК РФ), ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта (статьи 203, 434 ГПК РФ, статья 324 АПК РФ). В случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта. Должник также не обязан уплачивать судебную неустойку с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (ст. 406 ГК РФ)».

Положения ст. 434 ГПК РФ не определяют оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливают критерий их определения — обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств.

При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда (например, тяжелое имущественное положение должника).

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов как должника, так и взыскателя.

Например, наличие отсрочки или рассрочки у одного из солидарных должников по исполнительному документу не является основанием для предоставления отсрочки и рассрочки другим солидарным должникам.

При этом суд определяет, имеется ли необходимость в предоставлении рассрочки (отсрочки).

Например, на основании решения Дзержинского районного суда г. Волгограда от 24 ноября 2015 г. с А. в пользу В. взыскано 230 тыс. руб. Решение суда вступило в законную силу и на день рассмотрения заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения суда не исполнено.

Отказывая А. в предоставлении рассрочки исполнения решения, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Из представленной истцом справки о доходах физического лица следует, что за период с мая по октябрь 2016 г. доход должника А. составлял ежемесячно по 16 тыс. руб. Вместе с тем должник, обращаясь с заявлением о предоставлении ему рассрочки исполнения решения суда, не возражает против ежемесячного погашения долга в размере по 23 тыс. руб., что дает основания полагать о наличии у должника других источников дохода.

Судебная коллегия при рассмотрении частной жалобы на определение обратила внимание и на то, что в процессе исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель вправе обращать взыскание не только на заработную плату и иные доходы должника, но и на другое имущество, принадлежащее должнику и находящееся как у него, так и у других лиц. Такое имущество у должника было — это торговый павильон, на который судебным приставом-исполнителем был наложен арест. В связи с чем оснований для предоставления рассрочки не имеется.

В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Среди оснований прекращения исполнительного производства предусмотрены отказ взыскателя от взыскания и заключение в судебном порядке между взыскателем и должником мирового соглашения (ст. 439 ГПК РФ).

Мировое соглашение утверждает суд первой инстанции по месту исполнения судебного акта или суд, принявший это решение.

Если лица не явились в суд для утверждения мирового соглашения и не поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие, то суд не рассматривает вопрос об утверждении мирового соглашения. Если взыскатель отказался от получения вещи, указанной в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, возвращает указанную вещь должнику и обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи.

В соответствии с ч. 5 ст. 44 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Статья 443 и 444 ГПК РФ регламентирует поворот исполнения судебного акта, т.е. если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

Как верно отмечает В.А. Аболонин, законодатель предусмотрел возможность должника обжаловать уже вступивший в законную силу или даже исполненный судебный приказ и добиться его отмены по общим правилам надзорного производства, однако не предоставил возможности должнику добиться поворота его исполнения, что приводит к существенному нарушению его прав и незаконному изъятию имущества, в котором суды становятся невольными участниками по причине явного несовершенства процессуальных механизмов защиты гражданских прав.

Что может сделать должник, с которого взыскивают алименты

Вариантов защиты при взыскании алиментов не слишком много. Например, должник по алиментным обязательствам не может:

• просить пристава о сохранении прожиточного минимума при удержаниях
• важно помнить, что списать задолженность по алиментам через внесудебное или судебное банкротство невозможно.

Указанные выше способы защиты можно использовать только при взыскании других видов долгов (например, кредиты, займы, коммунальные услуги и т.д.). Подробнее об основаниях и правилах прохождения банкротства вы можете узнать у наших юристов.

Для своей защиты должник по алиментам может предпринять следующие действия:

• подавать жалобы, если пристав нарушает нормы законодательства, правила ведения производства;
• просить через суд отсрочку или рассрочку на погашение алиментного долга;
• оспаривать правомерность взыскания исполнительского сбора;
• просить о снижении размера алиментов в судебном порядке (это допускается только в исключительных случаях);
• доказывать уважительность причин, по которым возникла задолженность (в этом случае можно избежать уголовных и административных санкций).

Судебный акт и исполнительный документ о взыскании алиментов в пользу ребенка оспорить практически невозможно. Но если платежи взысканы в пользу совершеннолетнего лица, должник может отменить их в процессе взыскания. Например, суд сможет удовлетворить жалобу по этому вопросу, если взыскатель перестал быть нуждающимся, восстановил трудоспособность.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, позволяющими им более эффективно достигать поставленных целей и контролировать исполнение приговора должником. Судебный пристав-исполнитель в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет следующие полномочия:

1. Осуществляет исполнительное производство по исполнению судебных актов и актов иных органов.
2. Обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в здания и помещения судов.
3. Применяет принудительные и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа.
4. Организует:

• розыск должника, его имущества, розыск ребенка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
• участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
• хранение и исполнение арестованного и конфискованного имущества;
• формирует и ведет базы данных, содержащие информацию, необходимую для выполнения возложенных на судебных приставов задач;
• ведет расследование по уголовным делам и производству по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
• выполняет иные функции в установленной сфере деятельности.

Полномочия в отношении должника

После того как суд принял решение о взыскании долга, у ответчика есть 5 дней (ФЗ № 229) для полной выплаты денежных средств (или передаче истцу иного имущества, оговоренного в судебном решении).

[attention type=yellow]Внимание! Пристав, до истечения этого срока, не может ему запретить выезд за границу, однако вправе наложить арест на любое имущество. Пятидневный срок не предоставляется, если суд решил конфисковать вещи или недвижимость или дело требует немедленного исполнения.[/attention]

Судебный пристав-исполнитель может объявить в розыск не только самого должника, но и его ребенка.

Также есть право входить на территорию помещений, которые принадлежат ответчику, арестовывать вещи, вывозить их в иные места и производить реализацию, если другим способом невозможно погасить долг.

По решению суда пристав имеет право выселить должника.

Следует отметить, что действия СП призваны осуществить принудительное погашение долга перед пострадавшей стороной, но только в рамках законов РФ.

Что такое ФССП России и какова ее структура

ФССП РФ – это Федеральная Служба Судебных Приставов Российской Федерации. Орган исполнительной власти, который входит в единую систему министерства юстиции.

Основные функции службы судебных приставов:

• Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах;
• Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц;
• Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ;
• Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств);
• Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.

Меры принудительного исполнения

Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:

1. Ограничение на выезд за границу.

Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.

Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:

• уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
• требования, которые не связаны с возмещением денег;
• другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.

2. Временное ограничение на управление транспортными средствами (автомобили, водный и воздушный транспорт, мотоциклы, квадроциклы и др.)

Это решение не может быть принято в случае, если транспорт:

• единственный источник дохода для должника и членов его семьи;
• единственное средство передвижения в отдаленной местности;
• используется для перевозки инвалида.

А также, если задолженность по исполнительному листу не более 10 000 руб.

3. Взыскание на имущество должника (деньги, ценные бумаги, другие ценности, движимое и недвижимое имущество).

Оно подлежит изъятию и передаче взыскателю или реализации с целью возмещения долга по исполнительному листу.

Далеко не на все имущество может быть обращено взыскание. Вот некоторые ограничения:

• жилые помещения на праве собственности, если это единственные пригодные для проживания помещения;
• одежда и обувь должника, предметы домашней обстановки за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
• имущество, которое необходимо для профессиональной деятельности должника и др.

Права судебного пристава-исполнителя

1. Судебный пристав имеет право получать любую информацию об имуществе должника, и его счетах в банках.
2. Пристав может входить в помещения, принадлежащие должнику или занимаемые им (квартира, дом, офис, склад и т.д.) и проводить там осмотр и арест.
3. Пристав вправе выселить должника из жилого или нежилого помещения и передать это помещение в собственность взыскателя.
4. Судебный пристав при обращении взыскателя объявляет в розыск имущество должника или самого должника.
5. Пристав имеет право производить исполнительные действия только в рабочие дни с 9-00 до 18-00. В выходные, праздничные дни, а так же в вечернее и ночное время судебный пристав не имеет права производить никаких исполнительных действий.

Похожие записи:

• ТК РФ увольнение пенсионера по собственному желанию без отработки в 2023 году
• Лейтенант полиции оклад по званию в 2023 году
• Больничный лист по уходу за ребенком НДФЛ в 2023 году