Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли делать межевание если есть кадастровый номер участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кадастровый номер — это одна из основных характеристик объекта недвижимости, по которой можно узнать о нем все сведения, в том числе ФИО правообладателя. Идентификатор присваивают учетной единице в момент регистрации в Росреестре. Информация, которая закреплена за кадастровым номером, должна быть актуальной и соответствовать фактическим данным.
Как установить границы земельного участка по кадастровому номеру
Любое заинтересованное лицо имеет право узнать информацию о местоположении границ участка. Сделать это можно несколькими способами, зная точный адрес или кадастровый номер объекта:
- Уточнить границы участка в документах по кадастровому индивидуальному номеру или адресу — установить точные границы участка можно в том случае, когда он стоит на госучете в Росреестре, но нет сведений о местоположении его границ. Такая ситуация возникает, если земля подвергалась каким-либо изменениям (раздел или объединение, увеличение или уменьшение площади надела). В этом случае нужно обратиться к кадастровому инженеру, а затем внести поправки в базу ЕГРН;
- Определение границ ЗУ на местности — подать заявление в Росреестр на установление координат поворотных точек надела вправе законный собственник. Он должен предоставить правоустанавливающие документы на землю, заказать у специалиста межевание. На основании результатов этой процедуры будут внесены сведения о площади и расположении участка в Единый реестр;
- Уточнить информацию о границах участка на онлайн-сервисе Публичная кадастровая карта — после постановки объекта на кадастровый учет, информация дублируется на ПКК. Найти нужный объект можно онлайн по кадастровому номеру или адресу;
- Заказать выписку ЕГРН — эта справка является правоподтверждающим документом и содержит информацию о характеристиках учетной единицы. Заказать ее можно в электронном виде и в бумажном. Справку в цифровом формате отправят на электронную почту заявителя после обработки запроса. Второй вариант выписки можно получить через ближайший МФЦ в вашем регионе или территориальное отделение госрегистратора.
Можно ли получить кадастровый паспорт без межевания
До 2018 года межевание и кадастр могли проводиться отдельно друг от друга. В 2022 году процедура определения границ участка является обязательной. Соответственно, чтобы оформить право собственности на землю и поставить ее на кадастровый учет необходимо провести межевание. Исключениями являются наделы, подпадающие под действие закона о дачной амнистии. В этом случае собственник могут не межевать землю и зарегистрировать имущество по упрощенной схеме.
Получается, если вы хотите исключить вероятность возникновения пограничных споров, оформить право собственности на землю и ОКС, полноценно распоряжаться имуществом, без межевания не обойтись.
Получить выписку из ЕГРН возможно, если участок уже стоит на кадастровом учете. Для внесения изменений в базу Единого реестра понадобится межевой план.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Межевание земельных участков при сервитуте
Согласно Земельному и Гражданскому кодексам под сервитутом подразумевают право пользоваться земельным участком другого землевладельца в ограниченном режиме. Проанализируем положение на конкретном примере. Есть участок в окружении других наделов. Для распоряжения и полноценного использования недвижимости к ней должен быть свободный доступ. В этом примере сервитут предоставляет доступ к соответствующей части соседнего ЗУ. У вас появляется возможность ограниченного использования: прохода (и не более) по этому участку к своему владению.
Возможны и другие случаи, требующие доступ (хотя бы ограниченный) к чужому ЗУ. Например, при прокладке дополнительных коммуникаций невозможно обойтись без доступа к соседним участкам. Зачастую заключают устную договорённость. Реже нужна установка сервитута. Даже при удачной устной договорённости желательно оформить его документально с соблюдением законов. Если сосед внезапно откажется от устной договорённости, у вас будет аргумент в пользу своей правоты.
В зависимости от конкретной задачи по использованию постороннего участка земли, возможна установка сервитута как на часть надела, так и на весь ЗУ целиком. Чтобы зарегистрировать сервитут, данные вносят в ГКН и ЕГРП. Нужно учесть, что владельцу земли сервитут ничего, кроме обременения, не приносит. При установке сервитута на ЗУ целиком обязательное размежевание не требуется. В принципе, оно абсолютно идентично процедуре разграничения в стандартных условиях.
Немного по-другому выглядит вариант оформления сервитута на часть земельного надела. В этом случае недостаточно простого межевания участка. На его внутренней территории необходимо выделить места, доступные для ограниченного использования посторонним человеком. Порядок проведения кадастровых работ с использованием сервитута:
- Предпринимается попытка договориться с землевладельцем. При неудачной попытке за получением сервитута нужно обратиться в суд.
- Размечают весь участок. Параллельно фиксируют метки, ограничивающие территорию с обременениями.
- Составляют план межевания всего земельного надела вместе с границами сервитута.
- В результате землевладельцу вручают выписку из кадастра и проводят регистрацию сервитута.
Стоимость межевания земельного участка:
- 15 000 руб. для физ.лиц30 000 руб. для юр.лиц
Проведенное межевание позволяет не только защитить свои права, но и успешно решить несколько важных задач:
- Юридически оформить прирезки к участку. Конфигурация и площадь многих землевладений неоднократно подвергалась изменениям, в результате чего появлялись издержки земли или наоборот, территория урезалась предприимчивыми соседями. Важно понимать, что при расчете налога на землю принимается во внимание именно декларируемая в межевом плане площадь. Если фактические границы надела отличаются от указанных в документах, нужно узаконить изменения.
- Провести раздел землевладения. Такая необходимость может возникать по разным причинам: продажа доли, выделение территории детям или иным близким родственникам. Без межевого плана юридически закрепить раздел объекта недвижимости вы не сможете.
Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек
Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.
Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.
«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.
Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.
Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.
Кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН, в чем разница?
С принятием закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Кадастровые паспорта и Свидетельства о праве собственности больше не выдают, их заменила выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Отличие между Кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН состоит в том, что в кадастровом паспорте указывались лишь сведения о характеристиках объекта, а выписка из ЕГРН содержит наиболее подробную информацию, включающую сведения о собственнике земельного участка. То есть, до 2017 года существовало две структуры: Государственный кадастр недвижимости (ГКН) и Единый государственный реестр права (ЕГРП). А с появлением 218-ФЗ эти структуры объединили в одну, и теперь сведения, которые ранее содержались и в кадастровом паспорте, и в свидетельстве о праве собственности содержатся в едином документе – в выписке ЕГРН. Этот документ подтверждает и постановку на кадастровый учет и право собственности. С целью прозрачности сделок сведения находятся в общем доступе.
Ранее для присвоения земельному участку кадастрового номера достаточно было только схематичное изображение, без определения поворотных точек и четких границ, а теперь постановка на кадастровый учет обязательно требует указание границ участка, площади, координат. А для того, чтобы границы такие обозначить, необходимо специальное оборудование, выезд на местность геодезиста, оформление межевого плана кадастровым инженером.
Процедура межевания земельного участка
Межевание могут провести только специалисты, имеющие лицензию на осуществление кадастровых работ – кадастровые инженеры. Их услуги не бесплатные. Однако до 1 января 2020 г. стоимость данных работ имеет предельный размер, который установлен в региональных законах.
То есть саморегулируемые организации кадастровых инженеров самостоятельно определяют стоимость своих услуг, однако, она не должна превышать максимума, установленного законом субъекта РФ. Средняя стоимость кадастровых работ в РФ составляет от 5 до 20 тыс. рублей.
Наряду с платной процедурой размежевания у граждан есть возможность бесплатно определить границы участка и установить координаты. Такая возможность предоставляется всем гражданам до конца 2019 года. Проводит ее орган местного самоуправления с помощью тех же кадастровых инженеров. Смысл бесплатного межевания в том, что государство повышает количество налогооблагаемых участков, поскольку в стране много неучтенных земель, а значит, с них не оплачивается налог.
Для того чтобы размежевать свой участок, нужно:
- Подготовить документы:
- паспорт владельца;
- правоустанавливающие документы на землю;
- доверенность (если обращается представитель);
- выписка из ЕГРН, кадастровый план и другие документы (если есть).
Критерии выбора организации для межевания участка
Межеванием занимается кадастровый инженер. Специалист может работать как от лица юридической компании, так и в качестве индивидуального предпринимателя. Обычно, за межевание берутся организации, которые ведут кадастровые работы.
Мы изучили рынок предложений кадастровых работ и отдельно вынесли следующие типы организаций:
- Геодезические — фирмы, которые занимаются геодезическими и топографическими работами. В их арсенале инструментов лицензированное оборудование для определения координат земной поверхности, проведения измерительных и обмерных работ на местности. Преимущество таких организаций в сертифицированном оборудовании и специалистах, которые могут с ним работать.
- Юридические — хорошо разбираются в теме сделок с недвижимостью, оказывают правовые услуги населению. Могут представлять интересы владельцев ЗУ в суде, решать вопросы, связанные установкой прав собственности, с куплей-продажей недвижимости, в том числе земельных участков.
- Строительные — организации, которые занимаются строительством и эксплуатацией зданий, сооружений и других объектов недвижимости. Имеют профессиональные знания и практический опыт в области обеспечения строящихся объектов капитального строительства разрешительной документацией и постановкой их на кадастровый учет.
- Кадастровые — специализируются на перечне кадастровых работ. Предоставляют услуги по межеванию ЗУ, постановке объектов недвижимости на кадастровый учет и снятии с учета.
- Изыскательские — проводят инженерные изыскания, геодезические изыскания, и другие виды работ, необходимые для обоснования любого проекта строительства или другой деятельности.
- Проектные — компании, которые занимаются проектированием объектов, знают все в области градостроительных регламентов и согласований с государственными ведомствами разных уровней.
- Смешанные — имеют в штате сотрудников разно профильных специалистов, что позволяет им оказывать комплексные услуги населению.
Действия после проведения межевания участка
Дальнейшие действия после межевания зависят от того, с какой целью заказывали услугу.
Часто подлинник межевого плана необходим для:
- Осуществления разного рода сделок с земельным участком (дарение, продажа, приобретение).
- Предоставления документа в суде в спорной ситуации с определением границ.
Чтобы четко понимать, что делать дальше после межевания, давайте разберем случаи, как используется межевой план чаще всего.
- Уточнение сведений об участке, который был поставлен на учет ранее. До января 2018 года процедура межевания не была обязательной. А сейчас все владельцы ЗУ обязаны подать в Росреестр сведения о точных границах, местоположении и площади земли. В подобных случаях план с обновленными границами должен быть отправлен в Росреестр. Этим занимается кадастровый инженер, который проводил межевание.
- Уточнение пределов участка земли для устранения ошибок. Обновленные данные также должны быть отправлены в базу Росеестра.
- Постановка на учет с целью продажи. В таком случае все документы, вместе с правом собственности на ЗУ подают в МФЦ для последующих регистрационных действий.
- Объединение участков. В этом случае прежние участки снимают с учета, а в ЕГРН вносят данные о новом участке. Всю необходимую документацию подают в МФЦ.
- Раздел (размежевание) участка земли на несколько мелких. Кадастровый инженер должен провести работу по уточнению границ прежнего земельного участка, после чего определить границы новых. Межевой план со всей остальной документацией направляется в отделение Росреестра. Исходный надел должен быть снят с учета и оформляются вновь образованные участки.
Является ли межевание обязанностью владельца участка
По закону такой обязанности у собственников земли нет. Статья 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который вступил в силу с 1 января 2017 года, гласит, что совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства государственная регистрация прав на земельный участок считается юридически действительной.
При этом в статье 26 данного закона указан список оснований, по которым могут быть приостановлены государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация. Среди данных оснований ничего не сказано про то, что госрегистрация прав на участок может быть приостановлена по причине отсутствия в Росреестре координат характерных точек его границ.
Если участок стоит на кадастровом учете, но при этом межевание не было выполнено, то с ним можно совершать все юридические операции — дарить, продавать и т.д. То есть на саму возможность заключить сделку, например, купли-продажи или дарения, отсутствие точных координат участка влияния не оказывает.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете?
Если земли оформлены в кадастровых записях, данная правовая позиция не отменяет межевания, потому что земли, скорее всего, были поставлены на учёт ещё в момент выдела участка правообладателю. За это время могли произойти изменения в конфигурации участка или несанкционированный передел границ предшествующими владельцами.
Параметры участка должны отражать только актуальные сведения. Иначе неправильно внесённая информация станет причиной кадастровой ошибки. Впоследствии, при оформлении земель в собственность, из-за расхождения в сведениях, могут возникнуть затруднения и отказ от регистрационной процедуры, инициированный Росреестром.
Нужно ли делать межевание, если земля в собственности?
При оформлении в собственность так же могли быть не учтены расхождения между фактическими параметрами ЗУ и записями ГКН. Не уточнённые сведения могут стать причиной прекращения имущественной сделки или отказа от установления обременения сервитутом, залогом и т.п. То есть, несоответствие, выявленное в процессе регистрации имущественной сделки или регистрации наследования, может стать причиной приостановки или прекращения регистрационной процедуры.
Кроме этого, при проведении строительных работ на участке, а так же при проведении газа, электричества и иных коммуникаций – геодезическая съёмка потребуется в любом случае, для составления ситуационного плана или получения разрешения на строительство.
Отсутствие межевого плана может стать препятствием для проведения имущественной сделки или иных видов работ. Составить его целесообразно заблаговременно провести межевание.
Кадастровый номер и межевание
Каждый землевладелец при решении заключить сделку со своим наделом должен убедиться в том, что предыдущие собственники совершали закрепление границ. Узнать было ли проведено межевание земли можно с помощью кадастрового номера. Он присваивается участку при его регистрации. Для того, что бы знать номер своего участка необходимо обратиться в Росреестр. Там подается заявление с обязательным указанием адреса земельного надела и оплачивается госпошлина.
Более простой вариант, как проверить номер — это зайти на официальный сайт Росреестра и подать заявление онлайн. Этот способ не требует затрат, но он более длительный по времени, так как его результат может прийти только через месяц. Если получено отрицательное решение, значит, участок не зарегистрирован в реестре.
После уточнения регистрационного номера можно обратиться так же в Росреестр для того, чтобы узнать было ли проведено межевание. По номеру можно заказать кадастровый паспорт или кадастровую выписку. В ней будет сделана соответствующая запись, о том были ли определены границы, например, дачного участка.
Так же, как и сам номер, указанные документы можно заказать онлайн или посмотреть на Публичной кадастровой карте в интернете. Если межевание отсутствует, то и участок не будет отражаться на электронной карте.