Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не оформлен в собственность земли общего пользования в СНТ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неприятной неожиданностью для покупателя могут стать долги по целевым и членским взносам СНТ, ДНП, на территории которых расположен дачный дом. Само по себе наличие долгов по взносам не препятствует продаже участка, если на него не наложен арест. Задолженность также не переходит новому собственнику, говорит Жанна Колесникова. Однако на практике они могут стать для него проблемой, предостерегает юрист.
Порядок пользования общей землей СНТ
Отметим, что возможно оформление земель общего пользования в собственность СНТ. На сегодняшний день у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество:
- как общая собственность членов объединения;
- как собственность СНТ-юрлица.
Члены садового товарищества вправе сами выбирать вариант приватизации. Если они выберут оформление общей собственности, то возможны как совместная, так и долевая собственность. В первом случае речь идет о подаче одного заявления на приватизацию. Его подписывают все члены СНТ. Во втором случае заявление должен подать каждый гражданин, указав в документе свою долю. К заявке следует приложить протокол собрания членов товарищества.
Причем, граждан нельзя заставить приватизировать ЗОП. Если данные участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то его действие не прекращается без желания садового товарищества.
Оформление земель общего пользования в СНТ в собственность дает некоторые преимущества садоводам:
- земли, поставленные на кадастровый учет, имеют четкие границы, что исключает вероятность самозахвата и возникновение споров между владельцами земель;
- участки переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- СНТ сможет зарегистрировать официально все постройки на общей территории, которые были возведены на взносы членов садового некоммерческого товарищества.
У садового товарищества в итоге будет возможность распоряжаться землями, как захочется:
- сдавать в аренду,
- застраивать их,
- продавать и увеличивать участки.
Проколом покупателя может стать отсутствие межевания земельного участка, на котором находится дача. «Совершить сделку можно и при отсутствии межевания, переход права собственности вам зарегистрируют. Но если приобретение происходит с привлечением ипотечных средств, то банку потребуется полный пакет документов», — говорит Анна Почикаева.
По законодательству, перед тем как распорядиться земельным участком, необходимо провести межевание. Иногда Росреестр пропускает сделки с земельными участками без межевания, но сейчас такие участки встречаются все реже, отмечает партнер юридической фирмы «Вестсайд» Наталья Водолагина.
Споры с межеванием могут быть минимизированы, если в выписке из ЕГРН уже определены границы участка на кадастровой карте. Чтобы снизить риски споров о границах земельного участка, можно также пригласить кадастрового инженера для определения реальных границ земельного участка. Также нужно удостовериться, что указанные в выписке из ЕГРН данные соответствуют параметрам дома. «Помимо этого, рекомендуется запросить собственника заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Этот документ может заказать только собственник. Из него будет видно, что и каких размеров можно строить на участке, как его можно использовать», — добавила юрист.
Переоформление и приватизация
До 1 марта 2031 года отложили срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования участками созданных до 10.11.2001 СНТ.
Также уточнен упрощенный порядок приватизации садовых и огородных участков из государственной или муниципальной собственности: его действие продлено до 01.03.2031 и распространено на членов ликвидированных некоммерческих организаций. Это бесплатно и без проведения торгов.
Больше не нужно представлять сведения о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций, та как в этих проектах нет актуальных сведений. При этом в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории сохранена возможность представления подготовленной гражданином схемы расположения участка на кадастровом плане.
Как установить границы земли общего пользования в СНТ?
Необходимость установления границ земель общего пользования определяется в ходе собрания всех участников СНТ. Данная процедура проводится для снижения налогового бремени, возможности сдавать такие участки в аренду или в качестве страховки от самовольного захвата. Первый этап установления границ – сбор документации:
- нужен генеральный план территории;
- либо проект планировки и межевания;
- документ о предоставлении земель в собственность;
- протокол собрания участников СНТ;
- документы о назначении председателя;
- кадастровый паспорт и технические бумаги.
Некоторые документы нужны до начала процедуры, другие собирают в процессе установления границ. Инициировать процедуру может председатель СНТ или арендаторы. Определение границ территории общего пользования садового товарищества происходит поэтапно:
- Проводится общее собрание, где составляется протокол и принимается решение об установлении границ;
- Уполномоченное лицо заключает договор с геодезической компанией или кадастровым инженером для проведения межевых работ;
- Геодезисты приезжают на местность, проводят замеры и передают кадастровую съемку картографу для обработки;
- Затем составляется проект границ территории общего пользования (здесь учитывают цель процедуры – уточнение границ или образование территории общего пользования);
- Председатель СНТ утверждает схему границ, проводятся публичные согласования и создается межевой план;
- Вместе с этим документом надо обратиться в Росреестр для регистрации изменений и получения выписки из ЕГРН.
Какие виды прав существуют относительно участков общего пользования?
К территориям общего использования относятся дороги, детские площадки, подъездные пути и прочие участки, эксплуатируемые всеми членами товарищества. Также в перечень подобных земель включают места для разворотов автомобильного транспорта, площадки, входящие в СНТ, но не находящиеся в собственности одного из участников. Права на них прописываются в постановлении о предоставлении надела в собственность.
Существуют права общей совместной собственности членов товарищества и права собственности садового товарищества, как юридического лица. В первом случае решение о передаче общих территорий принимается на основании согласования с остальными членами СНТ. Во втором случае решение выносят простым большинством голосов. Мы поможем разобраться с установлением и переоформлением прав, организуя процедуру без Вашего участия.
Необходимые документы
В первую очередь необходимо получить положительное решение в местной администрации. Для этого подается следующий пакет документов:
- Схема расположения участка рядом с соседними;
- Выписка из протокола о выделении участка для собственника, оформленного на общем собрании участников СНТ.
Чтобы благополучно оформить в собственность садовый участок, в ближайшее отделение Росреестра подаются следующие документы:
- Гражданский паспорт собственника;
- Заявление установленного образца;
- Правоустанавливающий документ, в качестве которого может выступать документ о приватизации или решение администрации о предоставлении участка в собственность;
- Кадастровый паспорт;
- Справка о дате вступления в кооператив, размере выделенного участка и отсутствии долгов перед СНТ;
- Межевой план;
- Декларация на постройки (заполняется лично);
- Квитанция об оплате госпошлины.
Каков порядок передачи имущества общего пользования в обще-долевую собственность садоводов?
В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Такой способ передачи имущества общего пользования товарищества не является дарением.
Таким образом, можно сделать вывод, что для передачи общего имущества садового общества требуется согласие всех без исключения собственников товарищества.
Рассмотрев подобную ситуацию, Московский областной суд в апелляционном определении от 19.12.2016 г. по делу № 33-32570/2016 указал, что члены товарищества, которые добросовестно пользовались такими земельными участками согласно их целевому назначению, исполняли обязанности по уплате членских взносов и иных платежей своевременно и в полном объеме, всё же не вправе требовать признания за ними права собственности на землю.
В этом случае участки могли быть предоставлены истцам местной администрацией в собственность за плату без проведения торгов на основании подп. 3 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Помимо этого, в местной администрации имеется достаточно длинный список льготных категорий (например, многодетных), которым такие участки могут быть распределены.
Приватизация земельного участка
Как уже было сказано ранее, для того, чтобы получить участок в собственность, лучше всего его приватизировать. Процесс приватизации не так прост, но зато самый надежный вариант в случае спорных ситуаций и предъявления претензий со стороны СНТ.
На данный момент приватизация земли в садовом товариществе состоит из таких этапов:
- Получение от руководства садового товарищества резолюции о выходе из СНТ и возможности оформить участок в свою собственность;
- Оформление документа, который содержал бы информацию о земельном участке с указанием его плана. Обычно, бланк такого заявления находиться у представителей управления и СНТ. Если там его нет, то можно обратиться к местной власти;
- Оформление садовой книжки, если ее нет;
- Обращение к местным органам власти с соответствующим заявлением о желании оформить участок в собственность. По итогу рассмотрения документов местная власть должна выдать разрешение на такие манипуляции с описанием земельного участка, который они готовы выдать. Как правило, срок рассмотрения документов не превышает одного месяца;
- Получить у СНТ документ, подтверждающий размеры участка. Кроме того, необходимо взять документ, удостоверяющий отсутствие задолженности по членским взносам.
На этом, так сказать, первый этап оформления закончен. Главное – это выйти из садового товарищества и получить все документы, удостоверяющие право на оформление конкретного земельного участка. После того, как этап будет пройден, необходимо обратиться непосредственно в земельную кадастровую палату, куда подаются все документы, представленные ранее.
Главная цель обращения в кадастровую службу – это получить кадастровый номер с кадастровым паспортом. Это самый главный документ. На его основании впоследствии будет проведена приватизация, а также на его основании с собственника будет взиматься налог на объект недвижимости.
После получения кадастрового паспорта, необходимо уплатить государственную пошлину за то, что будет осуществлена регистрация права собственности. И после оплаты обратиться непосредственно в Росреестр.
Ответственность за незаконное использование ЗОП
Поскольку земли общего пользования занимают обширную территорию населенных пунктов, контролирующие структуры не всегда способны следить за законностью их использования. В связи с этим некоторые граждане занимают участки без разрешения.
Самовольное занятие территории может быть квалифицировано как административное правонарушение по ст. 7.1 , что приведет к наложению штрафа. Его размер зависит от того, определена ли кадастровая стоимость земли. Если КС установлена, штраф составит:
- для физических лиц – 1 – 1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 тыс. рублей;
- для чиновников – 1,5 – 2%, но не менее 20 тыс. рублей;
- для организаций – 2 – 3%, но не менее 100 тыс. рублей.
При отсутствии сведений о КС размер штрафа составит:
- для физических лиц – 5 – 10 тыс. рублей;
- для чиновников – 20 – 50 тыс. рублей;
- для организаций – 100 – 200 тыс. рублей.
При самовольном занятии части земельного участка штраф будет присужден соразмерно захваченной территории. Если действия совершили лица, осуществлявшие коммерческую деятельность, в части применения санкций они приравниваются к организациям.
Особенности приватизации земель с
Земли общего пользования в СНТ – это участки на территории садоводческого товарищества, предназначенные для пользования всеми гражданами-членами товарищества, и являющиеся коллективной собственностью. В их состав входят дороги и проезды, земли с расположенными на ними газопроводами, ЛЭП, водоемами, подсобными сооружениями, участками под охраной, сбором мусора, детскими развлекательными/спортивными комплексами или местами отдыха граждан. То есть это все земли, которые расположены в пределах СНТ, но не принадлежащие ее членам.
В настоящее время в отношении участков, расположенных в составе СНТ или ДНТ действует дачная амнистия, предполагающая упрощенный порядок приватизации участков, переданных гражданам до 2001 года в безвозмездную собственность. Оформление прав собственности в данном случае производится без межевания.
Существует несколько причин для отказа в приватизации.
- рассматриваемые земли не подлежат передаче в частную собственность, то есть относится к числу:
- земель общего пользования (ЗОП);
- аукционных земель;
- дорог и коммуникаций;
- земель, используемых для нужд государства.
- участок уже был приватизирован кем-то ещё;
- ранее гражданин уже успел воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию.
Отказ в предоставлении права собственности не может быть беспричинным. Он обязательно оформляется письменно и содержит полный перечень необходимых реквизитов.
Нововведения для дачников 2020: льготы и штрафы
Садоводы могут оформить права на недвижимость, возведенную на земельных участках по упрощенной форме до 1 марта 2021 года. То есть это означает, что «дачная амнистия» не отменяется, хотя понятие «дачный дом» упразднилось. Чтобы оформить права на недвижимость, необходимо направить в Росреестр правоустанавливающий документ на землю и технический план (провести межевание и поэтажную экспликацию дома). Документы можно подать в местном отделении МФЦ, либо в режиме «онлайн» на сайте Госуслуги. Госпошлина за государственную регистрацию права собственности – 350 рублей. Если у собственника нет технических документов на дом и землю, нужно обратиться в БТИ или любую аккредитованную организацию и вызвать кадастрового инженера, стоимость его услуг в среднем 7-10 тысяч рублей.