Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в порядке надзора (образец)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, Вы ознакомились с образцом надзорной жалобы по гражданскому делу и получили примерные представления о ее оформлении. Теперь же возникает главный вопрос: какие доводы излагать в надзорной жалобе? Как убедить должностное лицо в существенном нарушении судом законодательства?
Жалоба на постановление (решение) суда по гражданскому делу
Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции подается в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, по его требованию решения с мотивировочной частью. Мотивировочная часть (обоснование) решения составляется по требованию юридически заинтересованных в исходе дела лиц до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения и в течение десяти дней после его оглашения.
Апелляционная жалоба и (или) апелляционный протест на решение по делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственные секреты, соответственно подается и (или) приносится в пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения выписки из него, а в случае составления мотивировочной части решения — со дня ознакомления с ней.
Апелляционные жалобы адресуются в суд апелляционной инстанции, но подаются в суд, вынесший решение.
Надзорная жалоба подается на вступившее постановление (решение) суда.
При обжаловании необходимо руководствоваться главой 32, 33 ГПК Республики Беларусь.
Надзорный пересмотр дела проводится для того, чтобы проверить законность вынесенного судом приговора и поставить в деле окончательную точку. После этого обжаловать приговор уже не получится.
Президиум может аннулировать дело, внести в приговор изменения или оставить обращение без удовлетворения/рассмотрения.
Можно отменить постановление суда первой и других инстанций – до решения Президиума. После аннулирования дела возможны такие варианты дальнейших действий:
- прекращение производства по конкретному делу;
- возвращение дела на повторное рассмотрение в Суд первой инстанции (к примеру, в областной суд);
- возвращение дела в генпрокуратуру.
Также Президиум может отменить результаты апелляционного/кассационного рассмотрения дела и направить его в тот же суд.
В случае изменения приговора вносимые корректировки должны улучшать положение заявителя. Ухудшение разрешено в 2 ситуациях:
- лицо нарушило условия досудебного соглашения о взаимодействии;
- уполномоченные лица допустили искажение законодательства, что оказало существенное влияние на результаты рассмотрения дела.
Особенности функционирования надзорной инстанции
Надзорная инстанция – это завершающая стадия во всем уголовном процессе, проверяющая законность вынесенных приговоров и постановлений суда.
В иерархической судебной системе страны надзорная инстанция является последней. После надзора подавать жалобы можно только в Европейский суд по правам человека. Это не совсем просто, и мало кто обращается за помощью именно туда.
Решения по пересмотру надзорных жалоб принимает Верховный суд РФ.
Надзорная инстанция выполняет следующие процессуальные задачи:
- Выявляет недочеты и ошибки в работе нижестоящих инстанций;
- Проверяет судебные акты на предмет законности;
- Исправляет обнаруженные ошибки путем возврата дела и отмены принятого решения;
- Дает официальные разъяснения и обобщения при отсутствии прямых норм, регулирующих возникшие ситуации.
Надзорная инстанция разрешает все сложные вопросы правоприменения в уголовном праве.
Исполняя роль конечного надзирателя данная, судебная инстанция имеет особо важное значение для всей системы судопроизводства.
При помощи надзора решаются следующие проблемы:
- Защищаются права и законные интересы участников процесса и обычных граждан;
- Осуществляется контроль за соблюдением судами материальных и процессуальных норм;
- Пресекаются факты коррупции в судебной системе;
- Формируется общеправовая практика применения уголовного законодательства с помощью разъяснений Пленума ВС РФ.
Регулирование деятельности надзорной инстанции нашло свое отражение в главе 48.1 УПК РФ.
В какой срок подается заявление
Срок подачи надзорной жалобы по уголовному делу не установлен. Таким образом, после вступления решения в силу ее можно направить в суд в любое время.
Ранее существовала норма, определявшая срок подачи надзорной жалобы продолжительностью 1 год. Однако это ограничение действовало лишь до начала 2013 года и для тех прошений, которые подавались в целях ухудшения положения обвиняемого. В период с 1 января 2013 года по 11 января 2015 года ограничение распространялось на все жалобы.
Сейчас срок подачи заявления не регламентирован. Направить обращение можно:
- в период отбывания наказания;
- после освобождения;
- после погашения судимости.
Стоит заметить, что повторное направление обращений по тем же самым обстоятельствам не допускается.
Образец надзорной жалобы по уголовному делу
В Президиум Верховного Суда Российской Федерации
От Журавлева Виктора Николаевича, 02.11.1965 года рождения,
осужденного приговором мирового судьи судебного участка №12
Ленинского района Челябинской области
по ст. 158 УК РФ, отбывающего
наказание в ИК-18
НАДЗОРНАЯ ЖАЛОБА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
Приговором Мирового судьи судебного участка №12 Ленинского района Челябинской области от 15.03.2017 года я, Журавлев Виктор Николаевич, был незаконно осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ за кражу, которой я не совершал.
Сотрудниками дознания и следствия мне вменялось, что 11.02.2017 я, будучи в состоянии алкогольного опьянения украл у своего товарища Иванова Игоря Игоревича денежную сумму в размере 80 000 рублей. В силу того, что на момент вынесения приговора я был судим, меня приговорили к реальному лишению свободы.
Поданная мной апелляционная жалоба была отклонена Ленинским районным судом г. Челябинска как необоснованная, с указанием того, что собранные доказательства по делу подтверждают в полной мере мою виновность, а размер наказания соответствуют предусмотренному УК РФ.
При этом ни апелляционным, ни кассационным судом не было принято во внимание, что денежной суммы в 80 000 рублей у меня так и не было найдено, а в материалах дела есть свидетельские показания, подтверждающие, что я не брал этих денег. Согласно п. 2 ст. 307 УПК РФ, в обвинительной части приговора должны фигурировать доказательства, на основании которых признана виновность обвиняемого по делу, и мотивы, по которым исключенные доказательства не относятся к рассматриваемому делу. Эти требования были грубо нарушены всеми судами, рассматривавшими дело, что искажает саму суть правосудия.
Особенности работы надзорной инстанции
Функции надзора возложены на суд, который вправе проверять законность всех вынесенных приговоров. Это конечный этап обжалования судебных решений. Обжаловать его решение можно попытаться только в Европейском суде по правам человека. Граждане России вправе обращаться в этот международный суд, но внутри страны именно надзорная жалоба в Верховный суд является последней инстанцией оспаривания судебного вердикта.
В процессуальные задачи данной инстанции входит:
- Выявлять ошибки и недочёты нижестоящих судебных инстанций.
- Проверять законность судебных актов.
- Исправлять ошибки, возвращая дело и отменяя приговор.
- Официально разъяснять спорные ситуации, когда это нельзя сделать на основании правовых норм.
Порядок рассмотрения надзорной жалобы
Первый этап рассмотрения жалобы заключается в её изучении судьёй ВС РФ. Он запрашивает материалы дела и определяет обоснованность подачи жалобы. В результате судья либо отказывает в принятии жалобы (в таком случае он должен подать обоснованный отказ), либо передаёт её в Президиум ВС РФ.
Большинство жалоб отклоняют. Для их рассмотрения необходимы действительно веские основания.
Те надзорные жалобы, которые всё-таки попали на рассмотрение в Президиум Верховного Суда будут рассмотрены в следующем порядке:
- Коллегия из трёх судей (без участия судьи, рассмотревшего жалобу вначале) рассмотрит дело.
- При рассмотрении проверят явку участников дела. Обязательно присутствие прокурора. Остальных участников уведомляют о заседании и они могут присутствовать, если считают нужным.
- Выступления всех явившихся.
- Принятие решения по сути жалобы.
Правовое регулирование вопроса
Порядок рассмотрения дел в надзорной инстанции происходит с учетом требований Главы 48.1 Уголовного процессуального кодекса РФ. Главная задача процедуры – установление законности принятого решения первой и апелляционной инстанцией.
Заявитель – заинтересованное лицо – имеет возможность оформить надзорную жалобу такими способами:
- лично в Верховный Суд РФ (можно привлечь представителя, действующего в рамках нотариальной доверенности);
- почтой России;
- на электронную почту (это новый способ, который стал доступен только после начала 2020 года).
Надзорная жалоба по уголовному делу
Надзорная жалоба должна быть подана напрямую в Верховный суд РФ (по почте, лично или, с 01.01.2017, – в электронной форме).
Президиумом Верховного суда РФ в порядке надзора могут быть рассмотрены получившие законную силу судебные решения, перечисленные в п. 3 ст. 412.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ.
Основная цель пересмотра оспариваемого приговора, постановления или решения судом надзорной инстанции — выяснение степени их соответствия требованиям закона.
Требования, заявленные посредством направления надзорной жалобы, могут быть удовлетворены (полностью или частично), а получившее законную силу постановление, определение или приговор — отменены или изменены при:
- обнаружении судом надзорной инстанции существенных отступлений от положений уголовного и/или уголовно-процессуального законодательства, оказавших влияние на общий итог рассмотрения материалов дела
- выявлении данных, которые свидетельствуют о том, что лицо не соблюдало условия или не выполнило обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве (п. 1 ст. 412.9 УПК РФ).
Примером существенного нарушения процессуального закона является обоснование судом своего решения доказательством, признанным недопустимым (п. 5 обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2, утвержденного президиумом ВС РФ 26.06.2015).
Текст документа должен отражать следующие сведения:
- название судебного органа;
- информация о заявителе: ФИО, процессуальное положение, контактные данные;
- список судов, которые изучали преступление ранее, их мнение по поводу наличия/отсутствия виновности подсудимого, иные обстоятельства;
- ссылка на судебные постановления, которые подлежат обжалованию;
- ссылки на законодательные нормы;
- основания для пересмотра постановления (как принцип законности при вынесении решений в прошлом был нарушен);
- просьба пересмотреть дело в порядке надзора;
- подписи заявителя и генпрокурора (или его заместителя);
- список нарушений прав, интересов и забот при вынесении судебных постановлений (если заявитель не принимал участие в деле).
К документу нужно приложить ксерокопии судебных постановлений предыдущих учреждений. Необходимо их заверение судами, которые рассматривали дело. Также к жалобе прикладываются документы и материалы, которые подтверждают доводы заявителя, отраженные в тексте обращения.
Решения каких инстанций обжалуются в порядке надзора
Внимание: описанный порядок уже неактуален, он действовал до вступления в силу закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019), а именно до запуска работы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции.
Согласно п. 3 ст.412.1 УПК РФ в Президиум ВС РФ направляются жалобы на:
1. Вступившие в законную силу судебные решения, принятые в первой инстанции:
- верховных судов республик (краев, областей, АО, городов федерального значения);
- флотских (окружных) военных судов,
если апелляция рассматривалась в ВС РФ.
2. Судебные решения, вынесенные в апелляционном порядке:
- Судебной коллегией по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегией ВС РФ;
- Апелляционной коллегией ВС РФ.
3. Определения Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ, вынесенные в кассационном порядке.
4. Постановления Президиума ВС РФ.
Всё об уголовных делах
Тайна комнаты
— нарушение тайны совещательной комнаты прямо упомянуто Верховным судом в числе нарушений «искажающих суть правосудия» (п. Пленума № 2). То есть, это «сильное» нарушение.
Безусловность
— в кассации, в отличие от апелляции не указаны так строго «явные» и «безусловные» причины для отмены. В апелляционной норме ч.2 389.17 указан перечень явных оснований отмены, в кассационной норме (ч.2 и ч.3 401.15 УПК) есть 2 чисто «технических» основания, но такого прямого перечня как для апелляции нет;
— те нарушения, что в апелляции работают, в кассации могут не срабатывать: потому что:
а) для апелляции: достаточно процессуальных нарушений «повлиявших или которые могли повлиять на исход дела», то есть подлежит оценке даже предположительное влияние на исход дела (ч.1 389.17);
б) для кассации: нужны только «повлиявшие на исход дела (ч.1 401.15);
Первостепенные аргументы
— это те нарушения, которые Вы оцениваете как самые «сильные», самые очевидные и наиболее близкие к «существенным»;
— их роль: проломить «барьер» первичного изучения, убедить судью передать дело на рассмотрение.
Начало жалобы
— в кассационной жалобе, в первой «линии» должен идти самый сильный аргумент;
— задача: заинтересовать судью, производящего первичное «изучение» жалобы. Если мы начинаем изложение с второстепенных «слабых» аргументов, то тратим ресурс внимания судьи;
— если, к примеру в судах низших инстанций в прениях, вполне уместно строить тактику «разогрев, затем приводим самые сильные аргументы», то в кассационной жалобе этого я бы делать не стал (личное мнение, но я в нем полностью убежден, кассация вообще не терпит излишеств и «красивостей»).
Основания для подачи жалобы
Верховный Суд не принимает к рассмотрению безосновательные жалобы. Поэтому у составителя должны быть веские причины для обращения.
Возможны следующие основания для подачи надзорной жалобы:
- принятое судебное решение нарушает законодательные нормы;
- приговор был вынесен незаконным составом суда;
- состав присяжных, участвующих в слушании, был сформирован с нарушением законодательных норм;
- права участников процесса были ограничены, что позволило суду принять незаконное решение;
- в ходе судебного разбирательства были созданы условия, при которых участники не смогли полностью реализовать свои процессуальные права;
- судом были проигнорированы веские доказательства.