Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доверенность на получения документов по инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласие на обработку персональных данных. Политика обработки персональных данных. Консультация юристов. Задать вопрос юристам Заказать документ Искать ответы Каталог юристов. Вопросы и заказы. Пенсии, пособия, медицина.
Иногда по решению членов комиссии статус не присваивается. Если пенсионер и его представитель не согласны с решением, они могут его оспорить.
Для этого повторно собираются документы и подаются в главное управление МСЭ. Рассмотрение происходит в течение 3 дней, после назначается независимая врачебная комиссия. В случае одобрения присваивается группа и выдаётся соответствующее заключение.
В ситуациях, когда вышестоящая коллегия неправомерно отказала, родственники могут пойти в суд. Срок давности — 3 года. Составляется исковое заявление, к нему прикладываются подтверждающие документы. В процессе будет назначена ещё одна экспертиза в учреждении, которое выберет судья. Заключение врачей станет основой для принятия решения.
Кроме суда можно подать жалобу в Росздравнадзор и прокуратуру.
Какими полномочиями может наделять доверенность
В случае с ФСС список функций, которые может выполнять представитель доверителя довольно широк. Это сдача отчетности, передача или получение различного рода документов: справок, запросов, заявлений, проведение сверок по платежным поручениям, выплата страховых взносов и т.д. Иными словами, при желании доверитель может выписать своему представителю генеральную доверенность, которая практически ничем не ограничивает лицо, на которое она составлена. Если же автор доверенности имеет желание предоставить представителю только часть полномочий, то ему имеет смысл писать:
- либо единовременную доверенность (для какого-то определенного дела),
- либо специальную (с четким периодом действия).
Инструкция по написанию доверенности в ФСС
Документ вполне стандартен с точки зрения делопроизводственных правил и норм, так что не должен вызвать особых затруднений.
- В начале посередине вписывается слово «Доверенность» с обозначением действия, для исполнения которого она предназначена или организации, в которую будет предъявляться.
- Далее надо указать населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие и дату составления бумаги.
- Ниже пишется основная информация о доверителе:
- наименование фирмы,
- должность руководителя (директор, генеральный директор или сотрудник, уполномоченный действовать от его имени),
- его фамилия, имя, отчество.
- Потом указывается основание для действий доверителя.
- Следующий этап: персонализация представителя. Сюда нужно вписать:
- его фамилию-имя-отчество,
- сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование, серия, номер, когда, кем, где выдан).
- Затем вносится полный список функций, которые он имеет право выполнять от имени доверителя.
- После основной информации в бланк следует включить пункт о периоде действия доверенности. Как уже говорилось выше, доверенность может быть бессрочной или с указанием конкретных сроков действия.
- В завершение доверенное лицо должно поставить на документе свою личную подпись, а доверитель также своей подписью обязан ее заверить.
Доверенность на получение документов
В некоторых случаях подобные доверенности нужно удостоверять у нотариуса. Это требуется тогда, например, когда нужно получить документы для внесения изменений в государственные реестры или же заключается сделка, требующая нотариальной формы доверенности — лучше уточнить необходимость нотариального заверения непосредственно в нотариальной конторе.
Пенсионерам получение инвалидности дает следующие преимущества:
- возможность получения прибавки к пенсии;
- получение льготных лекарств и средств реабилитации;
- получения ряда льгот, которые включают бесплатный проезд или проезд со скидкой, скидку на оплату коммунальных услуг.
Базовые положения, определяющие отнесение человека к категории лиц с ограниченными возможностями изложены в Федеральном законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов…» в редакции от 20.07.1995 г. и Постановлении Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 г. Согласно этим нормативно-правовым документам для того, чтобы оформить группу инвалидности, необходимо соответствие человека следующим критериям:
- Наличие стойкого расстройства функций организма, вследствие заболеваний, травм или врожденных дефектов.
- Ограничение по этой причине возможности самообслуживания, самостоятельного передвижения, ориентирования, общения, контроля за своими поступками.
- Потребность в реабилитационных программах для восстановления здоровья и профилактики заболеваний (например, после перенесенного инсульта или инфаркта).
Для того, чтобы человека признали лицом с ограниченными возможностями, ему необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).
Оформление инвалидности начинается с похода к участковому терапевту или специалисту, у которого проходит лечение. В случае если инвалидность получается после инфаркта, обращаться следует к кардиологу, если после инсульта – невропатологу.
Пенсионеры, которые ранее были сотрудниками МВД или военными, и при этом ушедшие на пенсию не более года до момента оформления, имеют право обратиться в больницу МВД для получения направления и прохождения всех анализов.
Лечащий врач осматривает пациента и выдает направление на обследование у других специалистов и сдачу анализов. Основные врачи, которых придется посетить – окулист, невролог, ЛОР, хирург, ортопед. Полный список зависит от болезни и озвучивается лечащим врачом.
Как составить доверенность в пенсионный фонд (пфр) (бланк, образец)
Для оформления необходимо собрать пакет бумаг, куда входят:
- пенсионное удостоверение;
- полученное в поликлинике направление на прохождение МСЭ;
- копия трудовой, обязательно заверенная;
- паспорт с копией;
- амбулаторная карта больного;
- выписка из больницы и ее копия;
- при необходимости – акт о наличии профзаболевания или о производственной травме, оформленный по форме Н1.
бланк формы Н-1 в формате .doc (Word) Со всеми собранными документами, пенсионеру необходимо обратиться в отделение МСЭ по месту жительства и подать заявление на освидетельствование. После подачи бумаг вам будет назначен день и время освидетельствования.
образец заявления на проведение МСЭ в формате .doc (Word) В назначенный день необходимо явиться на комиссию. Важно не опаздывать, так как в противном случае рассмотрение вашей заявки будет отложено. При себе стоит иметь сменную обувь или бахилы, одноразовую пеленку. На комиссии должно присутствовать четыре специалиста-медика. Они тщательно изучают историю болезни, заключения специалистов поликлиники, результаты анализов, осматривают пациента. По результатам осмотра на основании голосования большинством голосов выносится решение о присвоении инвалидности.
По окончанию освидетельствования, должна быть выдана справка о присвоенной группе инвалидности, а также разработана ИПР. В ее лист вписываются необходимые медикаменты и лечение, в том числе и санитарно-курортное, средства и вещи, без которых жизнь инвалида невозможна или значительно затруднена. Все эти вещи вы имеете право получить в пользование на бесплатной основе.
Также будет назван срок, в течение которого действительна инвалидность, и указана необходимость переосвидетельствования.
Решение о присвоении статуса инвалида выносится при наличии, как минимум, двух из трех перечисленных ниже критериев:
- Серьезные нарушения состояния здоровья, которые предполагают наличие стойких расстройств работы организма и его органов, связанных с получением травм или заболеваний, как врожденных, так и приобретенных в течение жизни дефектов.
- Потребность в социальной защите и помощи в реабилитации.
- Ограничение жизнедеятельности, которое включает потерю возможности в самообслуживании (как полную, так и частичную). Наличие определенной степени ограничения в передвижении и общении, утрата самоконтроля и невозможность выполнять свои трудовые обязанности.
Право на оформление пенсии посредством иного лица (представителя) в ПФР (Пенсионном Фонде) имеют следующие категории лиц:
- дети (лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, то есть восемнадцати лет), которые претендуют на пенсионные отчисления по инвалидности либо по потере кормильца и у которых ещё нет паспорта гражданина РФ;
- инвалиды и другие лица с ограниченными физическими возможностями (во вторую категорию могут относиться престарелые граждане или лица, находящиеся на лечении, реабилитации, которые по болезни или из-за неудовлетворительного физического состояния не могут выполнить все необходимые для получения пенсионных выплат действия);
- недееспособные граждане (признать их недееспособными может только суд).
Для попечителей несовершеннолетних документом, который подтверждает представительское право, является свидетельство о рождении лица, претендующего на пенсию, либо свидетельство об усыновлении, если ребёнок воспитывается официальными приёмными родителями.
Для опекунов такой подтверждающей бумагой является соответственно попечительское свидетельство. Граждане, заботящиеся о недееспособных родственниках, имеют право на оформление пенсии последним на основе выданного судебного решения. Что касается остальных категорий пенсионеров, от них требуется оформление доверенности с нотариальным заверением.
Как и кто дает инвалидность
Чтобы получить инвалидность, нужно пройти два этапа: получить направление на медико-социальную экспертизу — МСЭ — и пройти эту экспертизу. Направление по форме 088/у-06 дает медицинская организация, которая обслуживает больного. Обычно это поликлиника, к которой он прикреплен по полису ОМС.
На МСЭ может также направить пенсионный фонд или соцзащита, но для этого им необходимы документы, подтверждающие заболевания. Поэтому к врачам идти все равно придется.
Поликлиника, ПФР или орган соцзащиты могут отказать в направлении, но тогда они обязаны выдать справку.
Направление на МСЭ поступает в бюро МСЭ — это государственная организация, которая проводит экспертизу и присваивает группу инвалидности. Бюро работают по территориальному принципу: в регионе их несколько, и экспертизу проводит бюро по месту жительства.
Со справкой об отказе в направлении можно обратиться в бюро самостоятельно. Специалисты бюро МСЭ осмотрят пациента, сами направят на дополнительные обследования, после чего примут решение. Когда я консультировался в нашем бюро, мне сказали, что справка об отказе — это редкость. Если человек действительно серьезно болен, медики не станут официально отказывать.
Бюро по месту жительства входят в состав регионального бюро МСЭ, которое подчиняется Министерству труда и социальной защиты РФ. Например, в составе главного бюро медико-социальной экспертизы по Омской области 25 бюро МСЭ. В бюро инвалид получает справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации или абилитации — ИПРА. В программе перечисляют технические средства реабилитации — ТСР, которые после получения инвалидности дают бесплатно.
ТСР — это приборы, приспособления и инструменты, которые облегчают инвалиду жизнь. Например, инвалидное кресло, сиденье для ванной или прикроватный туалет. Лекарства не относятся к ТСР.
Препятствие 1 Участковый не занимается инвалидностью
Сами врачи вряд ли предложат начать оформлять инвалидность. В «Правилах признания лица инвалидом» сказано, что направить должна медицинская организация, но не сказано, что инициатива должна исходить именно от нее и, тем более, от участкового терапевта.
Даже если попросить участкового врача заняться инвалидностью, он может отказать. Например, предложит прийти в кабинет к заместителю по КЭР в рабочее время. Первую лишнюю очередь придется отстоять именно там.
В моем случае так и произошло. У мамы уже была вторая группа инвалидности, но, когда она перестала ходить, никто не предложил оформить первую группу, хотя поликлиника была в курсе. Когда я сам попросил об этом, участковый терапевт направила меня к заму по КЭР.
Инвалидностью бабушки сначала занималась моя тетя, но ситуация была похожая. Сначала тетя потеряла много времени в очередях, а потом заместитель по КЭР вообще отговорила ее: мол, в деньгах особо не выиграете, а хлопот с этим предстоит еще много, да и бабушке недолго осталось.
Садизм состоял в том, что приемные часы по вопросу инвалидности в нашей поликлинике — только вторник с 8 до 12, предварительной записи нет. Людей набирается много: чтобы попасть на прием, приходить нужно к восьми утра или раньше. Тем, кто сумеет прорваться, заместитель по КЭР выдаст направления на обследования, кто не попадет — приходит в следующий вторник.
Когда я занялся инвалидностью мамы, меня это не устроило. Я три дня пытался дозвониться в кабинет клинико-экспертной комиссии, а потом написал главврачу. Подождал неделю — никто не отреагировал. Тогда я отправил жалобы в Минздрав и прокуратуру Омской области через формы на сайтах и зашел к заму по КЭР в обеденное время, когда очереди не было. Она сначала наорала, но потом сказала, что уже занимается моим вопросом. И действительно, дальше все пошло без моего вмешательства: в течение двух недель все осмотры и анализы маме сделали на дому.
Вскоре я получил письменный ответ, что форма 088/у-06 готова. Передавать в бюро ее не стали, потому что за день до этого мама умерла.
Тогда я вернулся к бабушкиной инвалидности и сразу пошел к заму по КЭР в неприемное время, чтобы избежать очереди. Теперь она не стала отговаривать и организовала обследования на дому. Это заняло две недели.
Что я советую. Не стойте в лишних очередях. В «Правилах признания лица инвалидом» не сказано, что для формирования направления на МСЭ пациент должен посещать кабинет клинико-экспертной работы или пройти беседу со специалистом по КЭР.
Если участковый врач откажется начать оформлять инвалидность и к специалисту по КЭР без очереди не попасть, сразу обращайтесь к главврачу с письменным заявлением о желании получить направление на МСЭ. Попросите сделать такое направление либо выдать справку об отказе. Форма заявления свободная.
К заявлению приложите выписки из других лечебных учреждений, копию паспорта и СНИЛС. Если делаете направление родственнику, приложите доверенность на ваше имя в свободной форме и копию своего паспорта. Заверять доверенность у нотариуса не нужно. Заявление в двух экземплярах отнесите в приемную главврача и зарегистрируйте — себе заберите один экземпляр со штампом секретаря.
Если реакции не будет либо будут настаивать на посещении кабинета клинико-экспертной работы или других лишних действиях, обращайтесь в региональный Минздрав. Можете усилить жалобой региональному уполномоченному по правам человека.
Если и Минздрав не отреагирует, пишите в прокуратуру жалобу на непринятие мер Минздравом. Также в прокуратуру имеет смысл жаловаться на поликлинику, если обоснуете, где они нарушают закон. Например, я доказывал, что у меня вымогают взятку в обмен на направление. Поскольку в клевете меня так никто и не обвинил, видимо, я оказался близок к истине.
Цель жалоб не наказать поликлинику, а добиться, чтобы они сделали все без лишних хождений с вашей стороны. Все обращения можно подавать электронно. На сайтах ведомств ищите разделы вроде «Интернет-приемная», «Обращения граждан» или «Подать обращение». Если видите телефон горячей линии, можете звонить. Я заметил, что на телефонные обращения реагируют оперативнее, но после письменных заявлений вопросы решаются проще.
В итоге так будет быстрее, чем сидеть в больничных очередях. Впереди еще много препятствий, поэтому чем раньше привлечете к себе внимание, тем проще будет потом.
Как оформить инвалидность, если пожилой человек находится дома, без направления из стационара?
- Запишитесь на прием к нотариусу и оформите у него доверенность, на основании которой вы будете представлять все интересы своего пожилого родственника;
- Посетите лечащего врача вашего родственника, и сообщите ему о том, что пожилой человек на данный момент не может обслуживать себя сам, не ходит, нуждается в постоянном уходе, и вы хотите оформить ему инвалидность;
- Предоставьте лечащему врачу пожилого человека все документы по его запросу: паспорта, доверенность от нотариуса, последнюю выписку из стационара, результаты медицинских исследований, которые есть у вас на руках;
- По необходимости, лечащий врач посоветуется с заведующей поликлиникой, после чего выдаст вам посыльный лист для прохождения всех специалистов, сдачи анализов и диагностики на дому. Все врачи и лаборанты должны будут провести осмотры и обследования по месту жительства вашего лежачего родственника. Вам нужно будет, чтобы пожилого человека посмотрели все специалисты. Это очень долгий процесс, который может занять даже несколько месяцев;
- После прохождения всех врачей и обследований ещё раз посетите участкового терапевта. Врач выпишет вам заключение и подпишет направление на медико-социальную экспертизу у заведующего поликлиникой;
- Далее процесс прохождения экспертизы точно такой же, как описано выше: подготовить специальный пакет документов, отвезти в бюро медико-социальной экспертизы и ждать, когда вам назначат день для её прохождения.
Доверенность на операции со вкладами
Как и в случае с доверенностью на оформление пенсии, доверенность на операции со вкладами можно бесплатно оформить непосредственно в банке. С помощью доверенности ваш родственник сможет за вас выполнить одно или несколько действий, в зависимости от вашего решения: снять, положить или перевести денежные средства, снять проценты, совершать платежи, получать выписки, расторгать договоры.
Существует четыре вида доверенностей для банка: на распоряжение вкладом, только на снятие средств, на все операции со счетом и генеральная доверенность. Выбирая один из них, важно понимать, что и кому вы доверяете. Как только человек перевел на свой счет или снял по доверенности денежные средства он может распоряжаться ими по своему усмотрению.
Кому дают инвалидность
Порядок получения инвалидности прописан в постановлении правительства № 95, его еще называют «Правила признания лица инвалидом».
Инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, которое ограничивает его в повседневной жизни. Например, человек, который не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.
В зависимости от тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности: первая — самая тяжелая. Группу могут повысить или понизить, если состояние больного ухудшилось или улучшилось.
Минтруд прописал критерии, как определять группу инвалидности, но разбираться в них необязательно. Они понадобятся, если инвалидность не дадут или вас не устроит полученная группа.
В нашем случае была онкология. У бабушки и мамы уже была инвалидность, но когда они перестали ходить, я делал им первую группу.
Доверенность: какие вопросы поможет решить документ
Законодательные акты устанавливают правило, по которым осуществлять функцию представителя возможно только на основании доверенности.
В случае, когда пенсионер не может самостоятельно явиться в ПФР для разрешения возникшего вопроса, ему потребуется оформить доверенность на третье лицо. Важно понимать, что компетентный сотрудник фонда запросит названный документ вне зависимости от наличия или отсутствия кровных уз между формальным и реальным заявителем, поскольку доверенность дает основания на совершение юридически значимых действий от имени доверителя, в частности:
- Ставить подпись;
- Запрашивать и знакомиться с документами;
- Оставлять заявления и жалобы;
- Снимать копии, делать выписки.
Оформление генеральной доверенности у нотариуса
Если вы планируете визит к нотариусу, делать вам нужно по минимуму:
1) подготовьте свой паспорт, а также паспортные данные будущего представителя и другие документы (если необходимы),
2) запишитесь на прием к любому нотариусу,
3) придите на прием, получите готовую генеральную доверенность и оплатите услуги нотариуса.
Обратите внимание: оформить генеральную доверенность вы можете в одиночку. Вашему представителю необязательно приходить к нотариусу, а вам достаточно предоставить копию паспорта вашего доверенного лица.
Но если вы планируете включить в доверенность образец подписи своего представителя и условие о том, что подтверждаете ее, прийти к нотариусу вам нужно вместе с представителем.
Ответственность за незаконное снятие денег пенсионера
Если поверенный несмотря на уведомление, продолжает забирать денежные средства, доверитель имеет право подать исковое заявление в судебный орган.
За нелегальное снятие чужих денег предусмотрено наказание, включая привлечение к уголовной ответственности. Если станет известно, что доверенный незаконно получил чужую пенсию, Пенсионный фонд через суд взыщет с него эти средства.
Если гражданин откажется вернуть денежные средства, его могут обвинить в злоупотреблении доверием (ст. 165 УК РФ), мошенничестве (ст. 159 УК РФ) и хищении чужого имущества (ст. 158 УК РФ). Против него будет возбуждено уголовное дело. Тогда злоумышленнику грозит отбывание наказания, штраф и принудительные работы.
Индивидуальная программа реабилитации
В документе, который человек получает при присуждении группы, эксперты комиссии подробно расписывают рекомендации по условиям труда, объемам социальной и медицинской помощи. Также указывают необходимость опеки, консультации юриста, направления в специализированное медицинское учреждение.
Пациентам с деменцией, схожими психическими расстройствами, в ИПР обязательно отмечают кратность плановых госпитализаций, осмотров у психиатра или невропатолога. Одним из пунктов программы для больных с нарушением подвижности, недержанием мочи, кала является бесплатная выдача средств гигиены. Если в заключениях специалистов указана необходимость использования технических средств реабилитации, то пенсионера ставят в очередь на их получение. Помощь предоставляется льготнику по месту прописки.
Оформление группы значительно облегчает жизнь пенсионера с деменцией и его родных. Инвалидность позволяет бесплатно получать необходимые лекарства, технические и гигиенические средства реабилитации, денежную помощь в форме доплаты к пенсии.