Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия, не противоречащие закону. Утверждение мирового соглашения в суде первой инстанции влечет за собой прекращение производства по делу полностью или в части.
Последствия неисполнения соглашения
О негативе для истца или взыскателя уже говорилось. Чем грозит неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе должнику? Судебные приставы имеют ряд полномочий, которые они обязаны использовать для поиска и взыскания имущества:
- право наложить арест на счета и на имущество, находящееся в собственности организации или предпринимателя;
- изъять имущество для продажи на торгах;
- взыскатель вправе требовать начисления неустойки за неисполнение;
- начисление исполнительского сбора, если решение суда не было добровольно исполнено в минимальные сроки (7 суток со дня начала производства);
- производится начисление неустойки по неисполненным денежным обязательствам.
Наличие долгов, споров, отказ исполнять обязательства затрудняют ведение бизнеса, серьезно страдает репутация.
Особенности мирового соглашения
Оно не является привычной сделкой, и неустойка или иные меры воздействия не предусматриваются. Кроме того, за возмещением можно обратиться с иском. Что же делать, если участник процесса встречается с неисполнением мирового соглашения в гражданском процессе?
Мировое соглашение обладает природой судебного акта. Привлечение к ответственности за отказ исполнять его касается или чиновника, или сотрудника организации, виновных в этом. Как правило, наказание касается или приставов, или сотрудников организации, выполняющих посредническую функцию, например бухгалтера на предприятии-работодателе, обязанного делать отчисления с доходов должника.
Через какое время обращаться
Подается заявление о выдаче исполнительного листа в суд, который принял решение о мировом соглашении. Это может быть любая инстанция, утвердившая соглашение.
Пункты соглашения могут содержать сроки, в течение которых стороны выполняют его пункты. Срок устанавливают путем ссылки или на конкретную дату, или на событие (совершение каких-либо действий), от которого начинается его отсчет.
Пока они не истекут, ни одна из сторон не вправе говорить о неисполнении условий мирового соглашения в гражданском процессе.
Судья вправе отказать в выдаче листа, сославшись на то, что сроки еще не истекли.
Если в соглашении ничего не говорится о сроках, взыскатель вправе просить выдать исполнительный лист в любое время, и судья уже, скорее всего, не откажет: формальных оснований для этого нет.
Нельзя и затягивать с решением данных вопросов, срок исполнения судебного акта ограничен 3 годами. Исключения из правила предусматриваются отдельными законами.
Грозит ли нарушителю неустойка?
Итак, сроки, прописанные в документе, истекли, а ответчик ничего не выплачивает (или недоплачивает). Можно ли потребовать с нарушителя неустойку?
Пленум ВАС признал, что мировое соглашение – это сделка, и к ней применимы нормы о договорах ГК РФ (в частности, о свободе заключения). Получается, участник может предусмотреть любые санкции, чтобы защитить себя, и обязательства точно были исполнены второй стороной? Прямого запрета о включении условия про неустойку нигде нет. Но не всё так просто.
В пункте 2 статьи 142 АПК РФ написано, что в случае отсутствия добровольного исполнения мирового соглашения должен применяться раздел 7 кодекса. Что он регулирует? Принудительный порядок, то есть императивные государственные методы.
Таким образом, сама природа мирового соглашения предполагает, что истец и ответчик последуют его тексту. Добровольно или с помощью жёстких методов государственных органов. Ответственность за неисполнение регулирует статья 332 АПК РФ. Она говорит о возможности взыскания штрафа.
Предлагаем ознакомиться Какие последствия и нюансы может иметь прекращение производства по банкротству
Кроме того, возможность взыскания неустойки вызывает много сложных практических вопросов. Кто этим будет заниматься? Нигде не написано. Есть два варианта, и они оба ведут в тупик.
Начисление неустойки может быть прописано в соглашении только в добровольном порядке, когда сторона обязуется выплачивать денежные средства при несоблюдении сроков. В этом случае можно взыскивать законную неустойку, применив ставку рефинансирования, либо оговорив санкции в мировом соглашении.
Ставка рефинансирования – это годовой процент, который начисляется за банковские займы, предоставленные центробанком кредитным организациям.
Мировое соглашение регулируется Гражданским и Арбитражным кодексом, который не предусматривает неустойку, как не относящуюся к предмету решаемого спора.
Однако мировые соглашения с неустойкой в судебной практике все равно встречаются – что, скорее, относится исключению из правила, которое подтверждает правило, так как такая практика не подкреплена законодательством.
Заявление о неисполнении мирового соглашения образец 2021
В рамках арбитражных дел сторонам на промежуточном этапе зачастую удается решить спор компромиссным путем. Все договоренности отображаются в мировом соглашении, которое утверждается судом.
Выносится определение, в котором содержатся по пунктам все условия примирения. Однако бывает так, что мировое соглашение впоследствии игнорируется. Тогда ничего не остается делать, как снова обращаться в арбитражный суд.
Подается заявление о неисполнении мирового соглашения. Его целью является получение исполнительного листа для принудительного выполнения определения арбитражного суда. Ниже приводится примерная форма документа.
Арбитражный суд города Москвы
улица Большая Тульская, 17
Истец: Общество с ограниченной ответственностью «Вымпел»
Третьяковский проезд, 8, офис 2
Ответчик: Частная фирма «Аверс»
ул. Дубинина, 4, строение, 5, офис 1
Дело № 169384-18
Заявление о получении исполнительного листа по причине неисполнения мирового соглашения
5 июня 2018 года ООО «Вымпел» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к ЧФ «Аверс» о взыскании задолженности в размере 200 000 рублей. Ответчик не исполнил своих обязательств по оплате товара, полученного по договору поставки.
Определением от 12.06.2018 г. открыто производство по арбитражному делу № 169384-18. В процессе разбирательства стороны спора пришли к мировому соглашению, которое утвердил суд (определение от 05.09.2018 г.).
Его условиями предусмотрено, что ответчик погасит в полном объеме задолженность в срок до 25 декабря 2018 г. Однако по состоянию на 10 января 2019 года деньги на расчетный счет ООО «Вымпел» со стороны ЧФ «Аверс» так и не поступили. Более того, ответчик перестал выходить на контакты.
Считаю определение, вынесенное арбитражным судом об утверждении положений мирового соглашения нуждается в принудительном исполнении (часть 2 статьи 142 АПК РФ). Для этого в соответствии с частью 2 ст. 318 АПК РФ выдается исполнительный лист. Его оформляет тот арбитражный суд, который принял в процессе рассмотрения дела соответствующий судебный акт.
На основании указанной информации, и руководствуясь ст. ст. 142, 318, 319 АПК РФ,
Прошу суд:
Выдать по установленной форме исполнительный лист с целью принудительного выполнения мирового соглашения, заключенного между ООО «Вымпел» и ЧФ «Аверс» и утвержденного определением арбитражного суда г. Москвы от 05. 09. 2018 г. в рамках дела № 169384-18.
Копия судебного определения об утверждении мирового соглашения
Директор ООО «Вымпел» Кузьмин А. Ю.
Последствия неисполнения мирового соглашения
В судебной практике, инициаторами заключения мировых соглашений в большей степени являются истцы. В некоторых случаях и ответчики. При подписании подобных бумаг всегда необходимо консультироваться с квалифицированным специалистом — адвокатом. Особенно в случаях, если ответчик предлагает заключить такой договор.
Данная сделка нуждается в проверке законности. При неисполнении второй стороной своих обязанностей, стоит помнить что истец не может подавать второй иск. В подобных случаях истец обращается в суд для выдачи исполнительного листа, на основании которого будет спрос с ответчика. В гражданском процессе подать заявление на выдачу исполнительного листа имеет право только изначальный заявитель судебного процесса.
Истец имеет право подать прошение не только на выдачу исполнительного листа, но и на расторжение мирового соглашения. Если, например, договор касается денежных выплат, то расторжение договора возможно только в случае доказательств неплатежеспособности ответчика. Последствия неисполнения мирового соглашения в гражданском процессе при его расторжении всегда более суровые.
В любом случае со стороны истца могут быть описаны в договоре различного рода ответственность за неисполнение соглашения. Важно только, чтоб данные критерии не противоречили действующему законодательству.
Неустойка за неисполнение мирового соглашения
Основной мерой воздействия в гражданском процессе является неустойка. Она рассчитывается на сумму долга со дня, когда должник должен был исполнить обязательство.
Для ее получения гражданин должен обратиться в суд. Назначение неустойки не уменьшает основное обязательство. Сумма неустойки добавляется к основному долгу.
В случае вынесения определения о мировом соглашении у истца не появляется права на неустойку. Стороны урегулировали конфликт самостоятельно и добровольно. Суд не может обязать ответчика исполнять соглашение. Потому истец не имеет права на применение мер гражданско-правовой ответственности.
Важно: Исключение составляет ситуация, когда стороны заключили договор о выполнении соглашения. Если ответчик не вносит выплаты, нарушает сроки или уменьшает величину платежа, истец может взыскать неустойку по договору.
На практике арбитражных судов встречались случаи, когда суд выносил решение о взыскании судебной неустойки. Однако мера применялась в случае, если истец выносил требование о понуждении в исполнении соглашения. То есть неустойка применялась не как мера ответственности, а как стимулирующая мера.
Значит судебная неустойка за неисполнение мирового соглашения может быть назначена только совместно с определением об утверждении соглашения. Взыскание средств в качестве наказания не предусмотрено.
На какие нормы права следует опираться истцу
В законодательстве не расшифровывается понятие «мировое соглашение». По сути это компромиссная сделка между людьми или организациями, подтверждённая судебным органом. Например, истец понимает: его шансы выиграть дело – 50/50. Ответчик – тоже. Никто не хочет рисковать крупной суммой. В результате истец закрывает глаза на часть долга, зато рассчитывает получить оставшиеся деньги. Ответчик соглашается на предложение.
ГПК РФ практически не регулирует вопросы, связанные с неисполнением соглашения в гражданском процессе. Есть лишь упоминание об этом документе в пунктах статей 39, 173, и 326.1. Что делать стороне по делу?
Об этом говорит Пленум Верховного Суда РФ в своём Постановлении от 17.11.2015 № 50, а именно в пункте 19. Если соглашение не исполнено добровольно, то оно подлежит исполнению принудительно в соответствии с нормами АПК РФ. То есть, применяется аналогия закона. Таким образом, действия и негативные последствия, о которых далее будет идти речь, одинаково применимы как к арбитражному процессу, так и гражданскому.
Не всегда ответчик соблюдает условия договора. Неисполнение мирового соглашения в гражданском процессе влечет за собой привлечение гражданина к ответственности.
В договоре не могут быть прописаны штрафы и взыскания за несоблюдение его условий. Также истец не может привлечь ответчика к административной ответственности. Но он имеет право подать иск в суд на компенсацию морального и материального вреда.
Для того, чтобы в принудительном порядке заставить ответчика выполнять условия договора, истец должен обратиться в суд с ходатайством.
В нем прописывается:
- наименование судебной инстанции;
- данные об истце и ответчике;
- реквизиты дела;
- сведения о мировом соглашении;
- условия, которые не выполняются второй стороной;
- требования;
- список приложений;
- дата и подпись.
Как заключить мировое соглашение в суде
Составить соглашение могут не только стороны, но третьи лица, которые заявили самостоятельные требования. Представитель вправе обратиться с заявлением о мировой договоренности, если в доверенности на его имя прямо указано полномочие на совершение данного действия. Иные участники судебного разбирательства не вправе подписывать соглашение.
Пример, по иску о сносе самовольной постройке на дачном участке была достигнута договоренность о разрешении истца сохранить постройку, площадь которой выходила за пределы участка, в обмен на компенсацию. Третья сторона, заявившая о самостоятельных требованиях по изменению границ следующего участка также получила компенсацию от истца и ответчика солидарно. Все трое заключили между собой мировое соглашение. Вопрос:
Возможно ли заключить соглашение, касающееся только части предъявленных требований?
Закон этого не запрещает. Например, при рассмотрении исковых требований о выселении и взыскании задолженности за коммунальные услуги в рамках одного дела истец счел возможным пойти на уступки. Была достигнута договоренность о выселении спустя 1 год и в этой части суд вынес определение о прекращении производства. В остальной части исковые требования рассматривались как обычно, было вынесено решение суда о взыскании коммунального долга. В таких случаях необходимости выделять спор по выселению в отдельное производство у суда не имеется.
Процедура заключения мирового соглашения в гражданском процессе
Заявить о заключении мира по спору можно:
- устно, если это сделано в ходе судебного заседания, и тогда все озвученные условия будут обязательно записаны в протокол секретарем, скрепляются подписями сторон;
- письменно. Тогда проект мирового соглашения с подписями приобщается к материалам дела.
Желательно составлять мировое соглашение в виде отдельного документа, проект которого лучше подготовить заранее. Если вопрос об примирении возник внезапно (например, остро конфликтующие стороны неожиданно пришли к согласию), то можно обратиться к суду с просьбой отложить судебное заседание. В таких случаях судьи обычно не возражают против перерыва, ведь устраивающий всех участников исход дела – наилучший результат рассмотрения спора.
Каких-либо жестких требований к форме соглашения законодательство не содержит. Вместе с тем, примерно с октября 2019 года в ГПК РФ будет действовать глава 14.1 под названием «Примирительные процедуры. Мировое соглашение». В данной главе законодатель указывает несколько правил, которым должно соответствовать достигнутая договоренность сторон по спору:
- Мировое соглашение не должно нарушать чьих-либо прав, в том числе и других участников разбирательства, не участвующих в процедуре примирения.
- Заключается соглашение письменно и обязательно скрепляется подписями сторонами (представителями).
- В качестве условий могут быть указаны пункты об отсрочке, рассрочке выполнения обязательства ответчиком. Кроме того, со стороны истца может быть предусмотрена возможность простить долг в части или полностью, допустимо договориться о судебных расходах, уплате госпошлины. Если пункт о судебных издержках отсутствует, судья обязан решить это вопрос в ходе разбирательства.
- Количество экземпляров должно быть по числу лиц плюс один экземпляр. Например, если участниками договоренности являются один истец и один ответчик, суду предоставляются три копии соглашения. Это правило – важная новелла в ГПК РФ, поскольку влечет обязательное составление отдельного письменного документа сторонами (ведь представить суду три копии протокола судебного заседания с занесенным мнением о примирении практически невозможно).
При составлении можно воспользоваться образцом мирового соглашения в гражданском процессе, который актуален в 2022 году:
В Строительный районный суд г. Магнитогорска
Истец:
Пономарев Василий Иванович,
проживающий в г. Магнитогорске,
ул. Летная, д. 10,
тел. 8929292992929
Ответчик:
Максимов Петр Константинович,
проживающий в г. Магнитогорске,
ул. Денисова, д.2,
тел. 893939399
по гражданскому делу № 1092/2022
по иску Пономарева В.И. к Максимову П.К.
о взыскании суммы долга в размере 360000 рублей
МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Пономарев Василий Иванович, именуемый в дальнейшем «ИСТЕЦ», с одной стороны, и Максимов Петр Константинович, именуемый в дальнейшем «ОТВЕТЧИК», совместно именуемые по тексту «СТОРОНЫ», являющиеся сторонами по делу № 1092/2022, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:
Настоящее мировое соглашение заключается СТОРОНАМИ на основании ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в целях устранения по взаимной договоренности и по добровольному согласию СТОРОН возникшего между ними спора.
- По настоящему мировому соглашению ИСТЕЦ отказывается от исковых требований в ОТВЕТЧИКУ в полном объеме и обязуется принимать в период с 1 по 10 число каждого месяца от ОТВЕТЧИКА в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, начиная с 01.04.2022 до 01.04.2020 года.
- ОТВЕТЧИК обязуется выплачивать ИСТЦУ путем безналичного перевода на счет № 181818181818181, открытый в филиале № 100 ГосБАнка РФ 30000 (тридцать тысяч) рублей в период с 1 по 10 число каждого месяца, начиная с 01.04.2022 до 01.04.2020 года.
- Условия о рассрочке: 360000 рублей равными частями в течение 12 месяцев начиная с 01.04.2022.
- Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, распределяются в равных долях между СТОРОНАМИ.
- Настоящее мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.
- Мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
- Мировое соглашение вступает в силу в течение 15 суток со дня утверждения судом.
В соответствии с требованиями ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (а также на основании ст. 153.4 ГПК РФ, с момента введения в действие главы 14.1) просим утвердить мировое соглашение. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, СТОРОНАМ ясны.