Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы незамужняя женщина могла усыновить ребенка, она должна собрать определенный пакет документов. Это ничем не отличается от пакета, который должна собрать пара. В обоих случаях пакеты документации стандартизированы.
Какие существуют условия при процессе усыновления?
Согласно ст. 127 СК РФ, усыновление (удочерение) ребенка признается невозможным для следующих категорий граждан
- граждане, которые являются недееспособными или имеют ограниченную дееспособность; и
- граждане, страдающие заболеванием, препятствующим усыновлению ребенка
- Граждане, которые уже были лишены родительских прав (на основании решения суда)
- Граждане, не имеющие достаточного дохода; и
- Граждане, живущие в деградированном состоянии; и
- Граждане, не имеющие постоянного места жительства; и
- Лица, осужденные за преступление, угрожающее жизни или здоровью.
Процедура усыновления четко определена в статье 125 Семейного кодекса. Статья 269 Семейного кодекса регулирует судебную процедуру усыновления.
Статья 269 Подача заявления об усыновлении
- Заявление об усыновлении подается гражданином Российской Федерации, желающим усыновить ребенка, в районный суд по месту своего жительства или по месту жительства усыновляемого ребенка.
- Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, и иностранцы или переселенцы, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, обращаются с заявлением об усыновлении соответственно в Верховный суд Российской Федерации по делам Важность городской федерации юстиции, в судах автономных областей, а также в судах автономных округов по месту жительства или обычного проживания усыновленного ребенка.
Если вы решили приютить чадо из детского дома
Процесс усыновления ребенка из детского дома похож на процесс усыновления ребенка из родильного дома. Разница лишь в том, что в детских домах содержатся дети разного возраста. Они уже сформировали свои черты лица, определили цвет глаз и волос.
И у многих уже сформировались характеры. Поэтому желание приемных родителей выбрать ребенка по своему вкусу и принять его в семью очевидно для всех.
Примечание: При усыновлении ребенка из-под опеки очень важно правильно заполнить требования суда и требования в бланке заявления. Важно, не упускайте из виду мелкие детали. Это связано с тем, что суд будет «просить суд…». потому что суд будет рассматривать именно то, что указано после фразы «Суд спросит…».
Например, если в заявлении не указано, что заявитель (усыновитель) желает изменить имя ребенка, то после решения суда ничего нельзя будет сделать. В таких случаях необходимо подать новое заявление и назначить новое слушание.
В целом, российское законодательство не запрещает одиноким женщинам усыновлять детей. Одинокой женщине необходимо собрать документы (досье) и достойно зарабатывать на жизнь, чтобы осуществить свою мечту. После принятия судом решения потенциальный усыновитель (претендент) получает все права на ребенка и становится его полноправным родителем.
Не можете найти ответ на свой вопрос? Узнайте, как решить вашу проблему — позвоните нам прямо сейчас:
Усыновление и удочерение
Если вы решились на этот благородный и гуманный поступок, то усыновления несовершеннолетнего ребенка, необходимо соблюсти установленную семейным законодательством процедуру.
2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.
4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Из анализа статьи следует, что усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, если единственный или оба родителя дал (и) на это согласие, умер или объявлен умершим судом один или оба родителя, признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, лишен родительских прав.
Стоит отметить, что если вы хотите усыновить (удочерить) ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление. В тоже время для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.
Этапы усыновления (удочерения)
Необходимо пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);
Затем получить разрешение на усыновление в органах опеки и попечительства;
Встать на учет в качестве усыновителя, также в органах опеки;
Встретиться с ребенком в присутствии органов опеки;
Обратиться в суд с исковым заявлением об усыновлении;
Зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС;
Процедура усыновления в суде.
Согласно ст.125 СК РФ, усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
Дела об усыновлении проходят только в судебном порядке.
Кто имеет право усыновить ребенка?
В 2021 в РФ правом на усыновление несовершеннолетнего ребенка наделяется исключительно граждане, которые признаны кандидатами в усыновители в установленном законом порядке. Для получения заключения, гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.
Условия, которым должны соответствовать кандидаты
| № п/п | Условия |
| 1 | Гражданство РФ |
| 2 | Наделенные полной дееспособностью |
| 3 | Возраст не менее 18 лет |
| 4 | Наличие ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума на всех членов семьи и на потенциального ребенка |
| 5 | Наличие жилплощади в собственности, в аренде или на праве безвозмездного пользования |
| 6 | Наличие постоянной регистрации |
Если кандидатом в усыновители желает стать гражданин другого государства, он должен получить заключение по законам своей страны. Требования законодательства могут значительно различаться.
Важно! Иностранный гражданин не может усыновить ребенка, если он меньше 12 месяцев состоит на учете в банке данных о детях-сиротах. Граждане США не могут принять в семью российского ребенка.
Помощь государства при усыновлении
Как и семьям, родившим собственного ребёнка, приёмным родителям положены такие выплаты на усыновлённого малыша, как пособие по беременности и родам (на младенца в возрасте до трёх месяцев), ежемесячное пособие до достижения им полутора лет, материнский капитал. Но есть и льготы, которые положены исключительно семьям с усыновлёнными детьми. Как их оформить и на какую сумму рассчитывать:
- Порядок оформления. Для оформления любых выплат и льгот, связанных с усыновлением, нужно обратиться в отдел социальной защиты по месту прописки. Список требуемых документов обычно сводится к заявлению, копии паспорта одного из родителей (чаще матери), свидетельства о рождении ребёнка, также потребуются справки об инвалидности несовершеннолетнего (в случае её наличия), копии документов об усыновлении и реквизиты счёта для перевода денежных средств. Любые пособия выплачиваются не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления, если все необходимые требования были соблюдены.
- Размеры пособий. Выплаты, положенные семье на усыновлённого ребёнка, сильно варьируются по величине:
- единовременное пособие при усыновлении – 13 471 рубль;
- единовременное пособие при усыновлении ребёнка-инвалида или братьев (сестёр) составляет 100 тысяч рублей на каждого;
- пособие по беременности и родам в случае усыновления младенца до 3-х месяцев – 70 оплаченных дней из расчёта среднего заработка и 110 дней, если приёмных детей двое и больше;
- отпуск по уходу за ребёнком для работников, усыновивших детей до полутора лет, – ежемесячная выплата в размере 40 % от среднего заработка;
- материнский капитал, если приёмный ребёнок второй в семье, – 453 026 рублей;
- ежемесячное вознаграждение приёмных родителей, проживающих в городе Москва, – 15 тысяч рублей на ребёнка до 12 лет, 20 тысяч рублей – на несовершеннолетнего от 12 до 18 лет и 25 тысяч рублей – на ребёнка-инвалида (в других городах таких выплат нет).
Права приёмных родителей и их детей
И приёмные мамы и папы, и их новоиспечённые дети после узаконивания всех связей посредством решения суда имеют определённые права. Рассмотрим по отдельности права усыновителей и усыновлённых.
- Права усыновителей. Приёмные родители юридически ничем не отличаются от родных и в соответствии со статьёй 12 СК РФ имеют право воспитывать своих детей в должной мере, выступать в защиту их прав и интересов. Женщинам и мужчинам положен декретный отпуск до исполнения трёх лет приёмному ребёнку, а также все выплаты, которые достаются роженицам: единовременные пособия по рождению малыша, пособия по беременности и родам (если младенцу ещё нет трёх месяцев) и другие суммы. К тому же именно родители имеют право открыть своему приёмному малышу тайну усыновления. Другой проболтавшийся человек может быть серьёзно наказан. В Российском законодательстве предусмотрена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления (ст. 155 УК РФ). Такие жёсткие меры наказания связаны с тем, что постановка в известность приёмного ребёнка о его происхождении может навредить ему и его семье в моральном плане.
- Права усыновлённых. Приёмные дети обладают теми же правами, что и родные: в первую очередь на заботу и опеку со стороны родителей. Они могут получать пенсии и льготы в случае потери кормильца, а также становятся наследниками первой очереди наравне с родными детьми после смерти матери и отца. Все права и обязанности по отношению к биологическим родителям аннулируются после решения суда о приёме ребёнка в новую семью.
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
С какого возраста лучше взять ребенка в семью?
Детей можно брать в семью практически с рождения. Их возраст подразделяют на такие категории:
-
от рождения до 1 года. Преимуществом младенческого возраста является то, что ребенок совершенно не помнит момента попадания в новую семью. В таком случае он воспринимает усыновителей как родных родителей.
Также не придется объясняться с окружающими людьми по поводу появления малыша. Но воспитание таких детей требует много сил, финансовых затрат, бессонных ночей. Тем не менее малыш развивается согласно своему возрасту, не отстает от своих сверстников. -
от 1 до 3 лет. В данном возрасте ребенок также мало что понимает. Но к новым условиям проживания ему придется еще привыкать.
Родителям следует набраться терпения и сил, поскольку именно в этот период малыш часто болеет. Но у таких детей уже сформированы внешние данные. -
3-7 лет. Дошкольный период является наиболее комфортным для усыновления. Поскольку уже не требуется вставать по ночам, стирать пеленки. 5-ти летний ребенок элементарные вещи может делать уже самостоятельно.
Также он может объяснить, чего хочет, что болит. Взаимодействие с дошкольниками базируется на интеллектуальном и физическом развитии. Следует играть с ним в подвижные и развивающие игры для полноценного роста ребенка. -
7-12 лет. Младшие школьники уже четко понимают все преимущества попадания в приемную семью. Они могут показывать благодарность за выбор усыновителей. Это вполне самостоятельные дети, которые не приносят хлопот.
Они с удовольствием помогают по хозяйству, способны вполне самостоятельно принимать определенные решения. -
12-15 лет. Подростковый период является наиболее сложным при усыновлении. Поскольку у таких детей уже сформировался определенный уклад жизни. Не каждый подросток хочет кардинальных изменений в своей жизни.
Могут возникнуть проблемы с взаимопониманием, мировоззрением. Для воспитания таких детей приемным родителям следует набраться терпимости, толерантности, тактичности. -
15-18 лет. Юношеский возраст – это вполне сформированная личность. Такой человек уже не требует повышенного внимания.
У него четко сформировались определенные жизненные позиции, но с этими детьми легче взаимодействовать, чем с подростками.
Любой возраст ребенка имеет свои положительные и отрицательные стороны. Поэтому перед выбором усыновителям следует взвесить все эти моменты для комфортного микроклимата в будущей семье.
Кого можно усыновлять из детского дома?
На усыновление (удочерения) могут быть переданы дети-сироты и подкидыши. Нет препятствий, если ребенок остался без попечения родителей, которые лишены родительских прав или признаны недееспособными и безвестно отсутствующими.
В отдельных случаях возможно усыновление с письменного согласия биологических родителей или одного родителя, например, от предыдущего брака.
Важно! Нельзя распределять кровных братьев и сестер по разным семьям, если иное не предусматривает соблюдение интересов детей.
Суды также могут принять положительное решение о передаче в другую семью ребенка, которого нельзя усыновить по закону, если установлено уклонение от родительских обязательств или жестокое обращение.
Рекомендации для пожилых опекунов
Так как приемная семья имитирует биологическую связь между мамой, папой и ребенком, то можно предположить, что опекунами редко становятся люди старше 45-50 лет. Это противоречит законам природы.
Существуют некоторые рекомендации, к которым стоит прислушаться, если ваш возраст близится к отметке 40-50 лет, и вы решились принять в свою семью несовершеннолетнего члена:
- уход за своим здоровье и полная его диагностика, дабы не оставить малыша без надлежащего ухода и присмотра за ним в самое сложное время взросления;
- если есть предрасположенность к серьезным заболеваниях и приступам, нужно предусмотреть возможность переоформления опеки и попечительства на кого-то из близких родственников, способных физически и материально оказать содействие в воспитании ребенка;
- обеспечить ребенка занятым в различных видах активности и осуществлять его полную занятость и увлеченность раскрытием своих талантов (кружки, секции, совместное увлекательно времяпрепровождение);
- предусмотреть уровень финансовых затрат на период роста и взросления ребенка, а также собственное лечение (при необходимости) и способность обеспечить семью на этом материальном уровнем;
- предусмотреть отдельное жилье для подросшего отпрыска;
- оценить свои физические и психологические возможности, будет ли комфортно общаться с молодым отпрыском и поддерживать его уровень активности;
- оценить имеющиеся предрассудки относительно пакостей маленьких детей, разбросанных вещей и нередкого недопонимания ваших требований.
Кто не может ими быть?
В порядке вынесения решения суд руководствуется интересами несовершеннолетнего, стараясь обеспечить ему безопасные и достойные условия проживания. Поэтому, согласно ст. 127 СК РФ, на усыновление не могут претендовать:
- супруг или оба супруга, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, лишенные родительских прав;
- опекуны, отстраненные от опекунства по решению суда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств;
- лица, ранее отстраненные от усыновления по основаниям, изложенным в ст. 141 СК РФ;
- граждане, которым диагностированы заболевания, препятствующие усыновлению по закону;
- лица, которые не могут обеспечить усыновленному прожиточный минимум, установленный в регионе;
- бывшие осужденные либо привлекавшиеся к уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности;
- граждане, не имеющие постоянного места жительства;
- гомосексуальные пары, состоящие браке, зарегистрированным за пределами РФ.
Супруги, не состоящие в официальном браке, не могут усыновить совместно одного ребенка.
Суд откажет претендентам, которые в установленном законом порядке не прошли программу педагогической и психической подготовки, а также проверки органами опеки и попечительства.
Кто не имеет право на усыновление ребенка
В ст. 127 СК РФ указан полный перечень лиц, которые не могут быть усыновителями:
- Недееспособные или ограниченно дееспособные. Если усыновляет супружеская пара, и один из супругов признан ограниченно дееспособным или недееспособным, в удовлетворении заявления откажут.
- Ограниченные или лишенные родительских прав: как в отношении усыновляемого, так и в отношении других детей.
- Граждане, отстраненные от опекунских обязательств за их ненадлежащее выполнение.
- Лица, имеющие медицинские противопоказания (серьезные заболевания).
- Претенденты, не обладающие постоянного места жительства или оптимального уровня дохода.
- Граждане, судимые за умышленные преступления против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, и пр.
- Супружеская пара, относящаяся к сексуальным меньшинствам. Сюда относятся и иностранные граждане, несмотря на то, что в некоторых странах такие союзы узаконены.
Важно! Нельзя усыновить несовершеннолетнего мужчине и женщине, не состоящим в зарегистрированном браке, усыновление в таком случае оформляется только на одного из них.
Возрастные критерии для усыновляемого
Семейное устройство возможно исключительно в отношении несовершеннолетних лиц (ст. 124 СК РФ). Поэтому усыновленный должен быть в возрасте от 0 до 18 лет.
Причем, при достижении 10 лет, ребенок самостоятельно решает, желает ли он быть устроенным в замещающую семью. Исключение составляет ситуация, когда несовершеннолетний проживает в семье и считает усыновителей кровными матерью и отцом.
Закон не предусматривает возможность усыновления нерожденного ребенка. Поэтому обязательным условием является появление малыша на свет и регистрация его рождения.
Достижение усыновляемым 18 лет налагает запрет на семейное устройство. Более того, решение суда об усыновлении должно вступить в законную силу за 1 день до совершеннолетия ребенка.
Преимущества усыновления детей постарше
Ребёнок постарше быстрее вырастет.
Такое вот сугубо практичное преимущество. Будем наивно считать, что в 18 лет ребёнок поступит в университет, съедет от вас и даже найдёт работу. Тогда получается, что если вы возьмёте двухлетнего ребёнка, вам придётся воспитывать его целых 16 лет. А вот если 10-летнего – всего лишь 8 лет.
На первый взгляд это преимущество кажется слишком эгоистическим. Зачем вообще брать ребёнка, если вы уже подсчитываете, сколько лет провозитесь с ним? Но давайте посмотрим на это с другой стороны: а каким человеком вы будете через 16 лет? Хватит ли у вас здоровья, сил и желания воспитывать ребёнка? На этот абсолютно не эгоистический вопрос можете ответить только вы.
Взросление ребёнка не станет для вас неожиданностью.
Вы взяли 2-летнего ребёнка в семью. Он ещё не говорит, спотыкается, когда бегает, и никого не обижает. А каким он будет через 16 лет? Может быть, он будет слишком вспыльчив и станет постоянно конфликтовать с вами? Может быть, он будет скрытным, и вы будете гадать, чем же он занимается целыми днями в своей комнате?!
Конечно, как поведёт себя ребёнок в новой семейной атмосфере, сказать сложно. Но чем старше несовершеннолетний, тем проще понять, каким он будет, когда станет взрослым. Вы же собираетесь с ним общаться после 18 лет?
Взрослого ребёнка не нужно учить,
как ходить в туалет, одеваться и мыть руки. Взрослому не нужно менять памперсы, и он не будет в процессе смены подгузников на вас писать, а во время милой семейной трапезы срыгивать содержимое своей бутылочки. Ну, надеемся, что не будет…
С другой стороны, дети постарше могут участвовать в семейных хобби:
ходить в полноценный поход, кататься на лодке, ну и намывать посуду по вечерам и копать картошку на даче. С детьми помладше такое не пройдёт.
Кто не может ими быть?
В порядке вынесения решения суд руководствуется интересами несовершеннолетнего, стараясь обеспечить ему безопасные и достойные условия проживания. Поэтому, согласно ст. 127 СК РФ, на усыновление не могут претендовать:
- супруг или оба супруга, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, лишенные родительских прав;
- опекуны, отстраненные от опекунства по решению суда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств;
- лица, ранее отстраненные от усыновления по основаниям, изложенным в ст. 141 СК РФ;
- граждане, которым диагностированы заболевания, препятствующие усыновлению по закону;
- лица, которые не могут обеспечить усыновленному прожиточный минимум, установленный в регионе;
- бывшие осужденные либо привлекавшиеся к уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности;
- граждане, не имеющие постоянного места жительства;
- гомосексуальные пары, состоящие браке, зарегистрированным за пределами РФ.
Супруги, не состоящие в официальном браке, не могут усыновить совместно одного ребенка.
Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован Приложением 1 к Приказу Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.