Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Книжка переселенца в РФ что это такое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получение удостоверения переселенца возможно в рамках программы переселения соотечественников. Подавать документы разрешается как на территории страны в выбранном субъекте РФ (главное, чтобы он участвовал в данной программе), так и на территории страны исхода.
Получение удостоверения переселенца
Если вы решили обратиться за получением удостоверения в России, то подавать документы надо будет в соответствующее территориальное отделение МВД РФ по вопросам миграции. Предоставить в таком случае необходимо следующее:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на заявителя и на близких, если те участвуют);
- РВП или ВНЖ;
- диплом или аттестат (на заявителя);
- документы о семейном положении (на всех участников);
- свидетельство о рождении (тоже на всех участников);
- копии документов, которые подтверждают трудовую деятельность, то есть контракт, трудовая книжка и прочее (только на заявителя);
- 4 фото 4,5 см на 3,5 см.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Если вы подаете документы на оформление заявления в стране исхода, то нужно предоставить:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на всех участников);
- диплом (заявитель);
- свидетельство о рождении (все участники);
- трудовая книжка (заявитель);
- 2 фото 4,5 см на 3,5 см (на всех);
- квитанция об уплате консульского сбора.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Памятка участнику: какие права и гарантии даёт свидетельство
Напомним. На законодательном уровне поддержка иностранцев по программе переселения соотечественников в России не менее привлекательна, чем в других государствах. Воспользоваться конкретно участием в рассматриваемой программе могут как иностранцы, так и проживающие за пределами территории РФ граждане Российской Федерации, принявшие решение переселиться в Россию. Другая категория, которой доступно участие в ГПП — это соотечественники с гражданством иностранного государства, но уже проживающие на территории страны постоянно или временно. Мигранты, получившие временное убежище, также являются лицами, для которых доступно участие в ПП.
В зависимости от выбранного участником региона вселения он получает компенсационные выплаты наряду с действующими гарантиями по Госпрограмме переселения соотечественников, описанные ниже
- компенсация государственных сборов и пошлин, оплачиваемых при оформлении документов иностранными гражданами ( том числе консульский сбор, госпошлина за оформление РВП, пошлина при подаче заявления на приобретение гражданства РФ);
- компенсационные выплаты стоимости проезда и провоза багажа +личных вещей к месту постоянного жительства;
- подъемные на обустройство. Выплаты производятся всем, их размер рассчитывается с учётом действующих повышающих коэффициентов территории;
- субсидии на оплату ЖКУ;
- ежемесячное пособие по безработице, расчет и выплата которого происходит на основании федерального законодательства с учетом действующих повышающих коэффициентов на территории заселения.
Требования к участникам программы
Правительство РФ выдвигает определенные требования к участникам программы:
- Соотечественник должен быть совершеннолетним и дееспособным (данный критерий не распространяется на членов его семьи).
- Соотечественник должен в достаточной степени знать государственный язык РФ (как устный, так и письменный).
Особое внимание уделяется квалифицированным и профильным специалистам, которые после переселения будут способствовать социально-экономическому развитию стратегически важного региона.
Кроме требований к заявителю, правительство установило особые критерии к документам:
- Вся документация должны быть переведена на русский язык. Текст перевода заверяется нотариально.
- Документы скрепляются и заверяются подписью заявителя.
- Документы заполняются только ручкой. Они не должны содержать ошибок, помарок и исправлений.
К сожалению не все соотечественники могут вернуться в России. Нередки случаи, когда УВС ГУ МВД отказывает иностранным гражданам в выдаче свидетельства. Чаще всего это происходит по следующим причинам:
- Заявитель предоставил ложную (неправдивую) информацию о себе и о членах семьи.
- Заявитель не обладает достаточным знанием русского языка и не владеет профессией, которая будет востребована в приоритетных регионах.
- Заявитель или члены его семьи имеют непогашенную судимость.
Причины отказа в предоставлении гражданства РФ участникам программы переселения
Финальным этапом участия в Госпрограмме переселения является получение гражданства и национального паспорта. Однако не все заявители успешно проходят эту процедуру.
Отказать в предоставлении гражданства могут по следующим причинам:
- заявитель своими действиями подрывает безопасность страны;
- претендент принимал участие в вооруженных конфликтах на стороне, которая выступала против российских войск;
- заявитель всячески способствовал разжиганию религиозной, расовой или национальной вражды в России;
- гражданин ранее уже был депортирован за пределы РФ, что повлекло за собой наложение запрета на дальнейший въезд в Россию;
- заявитель находится в международном розыске, имеет непогашенную судимость;
- претендент на получение гражданства является сотрудником службы безопасности или военнослужащим другой страны.
Это лишь наиболее распространенные причины. На практике отказать в присвоении гражданства могут по ряду других оснований.
Получение удостоверения переселенца
Получение удостоверения переселенца возможно в рамках программы переселения соотечественников. Подавать документы разрешается как на территории страны в выбранном субъекте РФ (главное, чтобы он участвовал в данной программе), так и на территории страны исхода.
Если вы решили обратиться за получением удостоверения в России, то подавать документы надо будет в соответствующее территориальное отделение МВД РФ по вопросам миграции. Предоставить в таком случае необходимо следующее:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на заявителя и на близких, если те участвуют);
- РВП или ВНЖ;
- диплом или аттестат (на заявителя);
- документы о семейном положении (на всех участников);
- свидетельство о рождении (тоже на всех участников);
- копии документов, которые подтверждают трудовую деятельность, то есть контракт, трудовая книжка и прочее (только на заявителя);
- 4 фото 4,5 см на 3,5 см.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Если вы подаете документы на оформление заявления в стране исхода, то нужно предоставить:
- заявление об участии в программе в 2 экземплярах;
- паспорт (на всех участников);
- диплом (заявитель);
- свидетельство о рождении (все участники);
- трудовая книжка (заявитель);
- 2 фото 4,5 см на 3,5 см (на всех);
- квитанция об уплате консульского сбора.
Обратите внимание! Если на каком-то из документов есть печати или другие отметки на иностранном языке, его обязательно надо перевести на русский. При этом перевод следует заверить у нотариуса.
Когда аннулируется статус?
Все люди, вынужденно приезжающие в конкретный регион России, должны разбираться, как и где получить справку переселенца. Только при ее наличии предоставляются разные преференции и многочисленные виды помощи. Но даже после получения данной справки существует вероятность, что статус будет аннулирован. Для этого могут иметься разные причины:
- прекращается российское гражданство;
- человек переезжает в другую страну для постоянного проживания;
- истек срок действия документа, но переселенец не выполнил нужные действия для продления;
- во время подготовки документов, передающихся в отделение ФМС, вносились в заявление недостоверные сведения.
В последнем случае не только будет аннулирована справка, но и человек может привлекаться к ответственности за передачу должностным лицам страны заведомо ложной информации.
Кто является членом семьи?
Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.
Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:
- Супруга, либо супруг;
- Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
- Родители;
- Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
- Дети супругов гражданин РФ;
- Предки супруга, или супруги;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки;
- Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).
Регионы программы переселения соотечественников 2023
Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.
Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.
Можно выбрать один из следующих:
- Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
- Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
- Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
- Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
- Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
- Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
- Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Вместе с преференциями новоиспеченные россияне приобретают обязанности следовать кодексам, законодательству и Конституции государства.
Кому доступно участие в программе переселения
Прежде всего, потенциальными переселенцами могут быть те, кто имеет право быть названным соотечественником. Это лица, принадлежащие к таким категориям:
- имеют российское гражданство, но постоянно живут за рубежом;
- временно или постоянно проживают в России (в том числе и беженцы);
- в прежние времена жили в России, а потом их местом жительства стала одна из стран СНГ;
- среди своих прямых предков имеют россиян;
- те, кто в годы советской власти жили на территории СССР и имел советский паспорт;
- эмигранты, как получившие гражданство другой страны, так и не имеющие его;
- иностранные подданные, чьи корни имеют российское происхождение.
Если человек получит статус переселенца, то с семьей его никто не имеет права его разлучить, и все, кто связан с ним семейными узами, смогут переехать в РФ, включая даже бабушек и дедушек.
Иметь российские корни – недостаточное качество, страна не может нагружать себя дополнительным балластом в виде нетрудоспособных стариков. Нужны здоровые люди, вполне трудоспособного возраста, поэтому дополнительные условия в 2021 г. состоят в следующих требованиях:
- возраст не моложе 18 лет;
- дееспособность;
- знание русского языка, причем и устно, и на письме (уровень достаточности знаний определяется специальной комиссией, в процессе сдачи экзамена);
- несудимость (допускается наличие погашенной судимости за преступления, не относящиеся к тяжким);
- отсутствие обстоятельств, препятствующих выезду с территории страны нынешнего места жительства (наличие задолженности перед банками, проблем с законом, обладание сверхсекретными сведениями и пр.);
- в истории мигранта нет прецедентов депортации его из России;
- наличие образования или рабочей профессии, что позволит в короткие сроки трудоустроиться.
Если в процессе проверки личности мигранта будет установлено, что это лицо было замечено в связях с экстремистами иди террористическими образованиями, то последует немедленный отказ. Существует еще одно обстоятельство: в регионах, принимающих переселенцев, разработаны свои программы, в которых могут быть предусмотрены дополнительные требования. Претендент на статус переселенца будет принят, если его кандидатура удовлетворит все требования, в том числе и региональной программы.
Требования к кандидатам
Кандидатами для участия в программе могут быть:
- Проживающие в других государствах соотечественники;
- Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
- Беженцы, получившее временное политическое убежище.
В числе общих требований:
- Совершеннолетие кандидата;
- Его дееспособность;
- Владение устным и письменным русским языком;
- Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.
При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:
- Муж или жена;
- Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
- Родители заявителя и его второй половины;
- Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки.
Финансовое обеспечение
Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:
- Компенсация расходов на переезд;
- Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
- Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
- Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).
Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:
- Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о статусе переселенца;
- Регистрация по месту пребывания;
- Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
- Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.
Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:
- В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
- В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.
Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:
- Откажется от участия;
- Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
- Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.
Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению
Государственная программа, принятая в целях оказания помощи соотечественникам для их добровольного переселения в Российскую Федерацию утверждена Указом N 637. Он был подписан Президентом РФ и вступил в силу 22.06. в 2006-м году.
Все являющиеся участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников субъекты РФ разрабатывают собственные варианты на основе указанной программы. Это позволяет улучшить такие варианты помощи вновь прибывшим лицам, как:
Конкретный регион участник выбирает добровольно (о том, как выбрать регион по программе переселения соотечественников, можете узнать тут). Для этого подается требуемый пакет документов. Выполнение и реализация Гос. программы проводится под наблюдением Межведомственной комиссии.
Главным координатором мероприятий для воплощения программы является МВД России. Осуществление Гос. Программы производится общегосударственными и/или субъективными органами исполнительной власти в зависимости от их конкретной компетенции.
Условия программы и требования к кандидатам
Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:
- кандидат должен полностью отвечать требованиям;
- чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
- все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
- дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
- поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
- для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.
Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:
- достигли 18 лет;
- являются дееспособными и трудоспособными;
- на достаточном уровне владеют русским языком;
- проживают в РФ;
- имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
- подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.
Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.