Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия с 2023 года: как изменится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проживающие на Крайнем Севере могут получить сразу две разновидности льгот. Закон 33-ФЗ устанавливает возможность досрочного выхода на пенсию по старости. Статья 17 №400-ФЗ утверждает увеличение страховой доли пенсии.
Возможно ли сохранение пенсии при переезде с севера в другой регион
Многие жители севера планируют переехать в более теплый регион после того, как станут пенсионерами. Что произойдет с пенсионными выплатами в этом случае?
Согласно закону мужчины и женщины, проработавшие 15 лет в северных регионах (или 20 лет в приравненных к ним местностях), с общим стажем 25 и 20 лет соответственно получают повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.
Даже если человек сменит место жительства, к примеру переедет на юг, но у него будет необходимый страховой и северный стаж, он сможет получать повышенную выплату к страховой пенсии по старости.
Если же северного стажа нет, то люди пенсионного возраста, которые живут в Архангельской области, будут получать фиксированную выплату к страховой пенсии, увеличенную на районный коэффициент: для Северодвинска он составит 1,4, Архангельска – 1,2. В случае если пенсионер, проживающий в этих областях, переедет в другой регион, фиксированная выплата будет рассчитана без районного коэффициента.
Величина страховых пенсионных выплат может отличаться, она рассчитывается в индивидуальном порядке с учетом стажа, размера зарплаты, страховых взносов, которые уплачивает компания, где человек трудился. Страховая пенсия не изменится, если гражданин при переезде не покидает РФ.
Если вы получаете пенсию, при переезде с севера в другой регион возможно ли сохранить уровень выплат? Чтобы уточнить данный вопрос, следует посетить Пенсионный фонд. Специалисты сообщат, будет ли размер выплат пересмотрен либо сохранен.
Пенсии северянам при выезде на ПМЖ за рубеж
В случае переезда гражданина из северных регионов за пределы России на постоянное место жительства, переоформление пенсии является обязательным. Начисление обеспечения в повышенном размере будет продолжаться, если при расчете ФВ учитывается в повышенном размере. Если применяются районные коэффициенты, сумма пенсионной выплаты подлежит пересмотру.
Когда меняется место жительство на страну, с которой у России заключено Соглашение о пенсионном обеспечении (большинство стран бывшего СССР, Венгрия, Румыния, Монголия, Словакия и пр.), необходимо:
- До отъезда явиться в отделение ПФР по месту проживания.
- Подать заявление о прекращении выплат по причине отъезда из региона в другую страну.
- По приезде на новое место обратиться в орган, который осуществляет пенсионное обеспечение.
Когда меняется место жительство на страну, с которой нет Соглашения, можно выбрать один из двух вариантов получения пенсионного пособия:
- Путем перечисления пенсии на банковский счет в России, причем ежегодно необходимо подтверждать право на получение обеспечения. Документ можно получить в дипмисии на территории иностранного государства или в другом компетентном органе.
- В стране проживания. В таком случае пенсионное дело (электронная версия) отправляется в Департамент пенсионного обеспечения граждан, проживающих за границей. Организация после этого перечисляет выплаты в страну постоянного проживания.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
Нормативно-правовое регулирование
Основным документом, который разъясняет все вопросы назначения, выплаты и получения страховой пенсии, является федеральный закон №400-ФЗ (28.12.2013). Дополнительное внимание стоит уделить следующим нормативно-правовым и законодательным актам:
- Закон № 166-ФЗ (15.12.2001) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
- Постановление Правительства № 249 (18.03.2015) «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
- Письма Минтруда, разъясняющие определенные моменты назначения северной пенсии.
В 2023 году есть несколько значимых моментов. Объединение ПФ и ФСС приведет к тому, что база для начисления материальной помощи всем категориям граждан увеличится. Это касается пенсий, дополнительных начислений и помощи инвалидам в старости. После объединения ПФР и ФСС станет проще подавать документы. Обмен бумагами между государственными структурами уберет часть бюрократии.
Социальные доплаты для неработающих пенсионеров также планируют увеличить. В зависимости от региона на 4-10% от предыдущих показателей. Прибавка составит от 600 до 2 000 рублей.
Про северную пенсию 2023 года говорят пока очень мало. Правительство не занимается вопросами накоплений или помощи людям, которые работали в тяжелых условиях. Планируется только плановая индексация на инфляцию. Через несколько лет планируют ввести новую систему накоплений с повышающими коэффициентами, чтобы люди, работающие в тяжелых условиях, больше получали в старости.
Особенности «северной» пенсии
Северные территории нашей необъятной Родины – край более чем суровый. Но, как известно, человек привыкает ко всему, в том числе и к низким температурам, окружающей тундре, вечной мерзлоте и нехватке дневного света. Жить в столь специфических местностях очень непросто, а работать тем более. Труд в таких экстремальных условиях дает право на некоторые льготы при выходе на пенсию.
Для того чтобы понять, что такое «северная» пенсия, давайте немного углубимся в теорию. В общем случае окончательный размер пенсии определяется двумя составляющими: страховая пенсия и фиксированная выплата к ней.
Страховая пенсия – расчетная величина, она вычисляется по утвержденной формуле. Фиксированная выплата – сумма, которая устанавливается законодательством, и на 2021 год она составляет:
- 10 022 рубля – для пенсий по старости, по инвалидности для лиц с инвалидностью I и II групп;
- 4 765 рублей – для пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности для лиц с инвалидностью III группы.
В случае с гражданами, имеющими «северный» стаж работы, процедура расчета немного усложняется. Конечная формула расчета пенсии для тех, кто жил и работал на Севере, выглядит примерно так:
Пенсия = СП + ФВ + ПФВ,
где СП – страховая пенсия, которая рассчитывается индивидуально;
ФВ – фиксированная выплата, которая регулируется законодательством;
ПФВ – сумма повышения фиксированной выплаты.
С первыми двумя показателями все ясно, а вот откуда взялся третий и что с ним делать? Дело в том, что люди, которые жили и работали в жестких климатических условиях, имеют право на получение повышенной фиксированной выплаты по одному из оснований:
- если у человека есть достаточный «северный» стаж. В случае переезда пенсионер сохраняет за собой право на получение ПФВ по этому критерию.
- если пенсионер может рассчитывать на повышение фиксированной выплаты по обоим основаниям, необходимо выбрать одно из них за счет районного коэффициента, установленного для региона проживания. Алгоритм расчета прост: стандартная сумма фиксированной выплаты умножается на районный коэффициент.
Изменится ли размер пенсии при переезде из районов Крайнего Севера?
Нередко с выходом на пенсию северяне задумываются о переезде в регионы с более благоприятными климатическими условиями. Поясняем, сохранится ли в этом случае размер пенсии.
Пенсионерам, выработавшим необходимый страховой и «северный» стаж, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, устанавливается увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Это две разные надбавки. В первом случае пенсионерам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к пенсии в сумме, равной 50% от суммы установленной фиксированной выплаты.
При переезде из районов Крайнего Севера размер пенсии не изменится.
Но, обращаем внимание! Если пенсионер проработал 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и проживал и в северной местности, где установлен районный коэффициент 50%, то при выезде за пределы такого района фиксированная выплата будет пересчитана с учетом районного коэффициента 30% (при наличии не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин). Например, у мужчины, имеющего 25 лет страхового стажа, отработавшего более 20 лет в Колпашевском районе, при переезде из Колпашевского района в г. Томск фиксированная выплата будет пересчитана в сторону уменьшения: вместо повышения по месту проживания с районным коэффициентом 50%, ему будет установлено повышение фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента 30%, за выработанный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В денежном выражении это уменьшение сводится к 1208,90 руб, так как общеустановленный размер фиксированной выплаты неработающих пенсионеров с 01.01.2021 года составляет 6044,48 руб., с районным коэффициентом 50% — 9066,72 руб., а с районным коэффициентом 30% — 7857,82 руб.
Во втором случае повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается гражданам, не имеющим указанный выше «северный» и (или) страховой стаж, на соответствующий районный коэффициент за проживание на территории северного района. При выезде за пределы этой территории на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии будет устанавливаться на общих основаниях, т.е.
без увеличения на районный коэффициент. Например, женщине, не имеющей 20 лет северного и (или) страхового стажа, выехавшей из Кривошеинского района в г. Томск, фиксированная выплата будет установлена в общеустановленном размере, размер уменьшения составит 1813,34 руб. (7857,82 руб. — 6044,48 руб.), а если переедет из г. Стрежевой, то уменьшение составит 3022,24 руб. (9066,72 руб.
— 6044,48 руб.)
До переезда пенсионер может обратиться в территориальный орган ПФР и получить сведения об имеющемся страховом стаже и стаже работы в районах Крайнего Севера, чтобы уточнить, какую фиксированную выплату он получает (за проживание или за работу в районах Крайнего Севера) и, следовательно, узнать изменится ли размер пенсии при переезде или останется прежним.
Напомним, что при изменении места жительства пенсионеру необходимо своевременно уведомить об этом Пенсионный фонд.
Для этого нужно подать заявление о доставке пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в МФЦ или направить дистанционно через личный кабинет на сайте ПФР или Госуслуги.
В заявлении необходимо указать новый адрес места жительства и в блоке «запрос выплатного дела» сделать отметку.
Размер пенсии при смене места жительства
Есть два варианта переезда пенсионера:
- В пределах РФ. При этом случае право на назначенную пенсию гражданин сохраняет полностью. Размер выплат может стать больше или меньше из-за использования иных районных коэффициентов (РК). Переехав на другое место, пенсионер обращается в региональное отделение ПФР о переводе личного дела по текущему адресу. Сотрудники Пенсионного фонда России пересчитают выплаты по причине изменения учетных данных. Начиная со следующего месяца, можно будет получать пенсию нового размера.
- За рубеж. Получатель сохраняет за собой все виды пенсионных выплат, кроме социальных. Из-за отмены РК размер пенсии может стать меньше. Пенсионеру необходимо за 1-2 месяца до отъезда обратиться в ПФР с заявлением. Если новое место жительства относится к СНГ, то пенсионное дело направляется в зарубежное ведомство, если нет – остается на месте.
Поданное заявление должно сопровождаться пакетом документов, туда входит:
- Паспорт гражданина России.
- Свидетельство со СНИЛС (для тех, кому назначена страховая пенсия).
- Документы, доказывающие переезд на новое место жительства за границу – для тех, кто отъезжает за рубеж.
Переезд пенсионеров из районов Крайнего Севера
- ФИО и дата рождения пенсионера, членов его семьи;
- СНИЛС членов семьи;
- сведения из свидетельств о рождении и усыновлении детей;
- сведения из свидетельств о браке;
- даты выезда из районов Крайнего Севера и приезда к новому ПМЖ;
- адреса старого и нового места жительства;
- адреса проживания пенсионера и членов его семьи на дату подачи заявления;
- номер телефона и (или) адрес электронной почты;
- информация о последнем месте работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
- маршрут следования;
- подтверждение, что пенсионер не работает и не получал ранее компенсацию, с подписью;
- номер банковского счета, на который будут переведены деньги;
- информация о прилагаемых к заявлению документах, подтверждающих расходы на переезд с Севера и провоз багажа (чеки, квитанции, билеты);
- при подаче заявления через представителя — сведения о нем;
- подтверждение соответствия указанных данных и приложенных документов.
В первом случае пенсия увеличивается в соответствии с установленным в регионе проживания пенсионера районным коэффициентом. Такая прибавка назначается на время проживания в северном регионе. После переезда этот коэффициент снимается и будет установлен новый — тот, что действует по новому месту проживания пенсионера.
Особенности северного контракта
На службу в армию на Север военнослужащих набирают по стандартным армейским контрактам. В них не оговариваются льготы, надбавки, порядок исчисления стажа, но обязательно указывается населенный пункт, в котором контрактник будет служить.
Если указанный в контракте район входит в северные территории (Крайний Север или приравненные к нему местности), то армеец автоматически получает право на ряд дополнительных надбавок к денежному довольствию (ДД) и на льготную выслугу лет.
Расчетные коэффициенты надбавок к ДД северян для следующих местностей:
Районы Севера и приравненные к ним территории – Коэффициент для надбавки
| Сахалинская область (Сахалин и Курильские острова), Чукотка | 2,0 |
| Красноярск и Мурманск | 1,8 |
| Магадан, Якутия | 1,7 |
| Камчатка, Коми, Охотский район | 1,6 |
Это только короткая выборка, полный перечень территорий и коэффициентов установлен в Приложении к Постановлению Правительства РФ №1237 от 30.12.2011 года.
Нюансы районов переселения
Когда пенсионер решил поменять регион своего проживания, он должен сначала узнать обо всех тонкостях пересчета и в принципе о его возможности. Безусловно, размер выплат изменится и, согласно ст. 18, ч.8, ФЗ 400, вступит в силу с момента начала проживания в новом регионе. Как же будет меняться пенсия для тех, кто переселился из северных районов?
Возможное повышение выплат в случае:
• срок работы на севере от 15 лет (в некоторых случаях от 20 лет, зависит от условий и вида работ);
• установленный районный коэффициент;
• страховой стаж (20 лет – женщинам, 25 – мужчинам);
• фиксированные выплаты и надбавки (50% для работающих на Крайнем Севере, для остальных северных регионов – 30%).
При всех этих условиях гражданин, решивший переехать из северного региона, непременно имеет право получить повышение пенсии и улучшить условия своего проживания.
Запомните: никто не отнимет законную пенсию и никак ее не урежет. Она либо останется прежней, либо увеличится.
Выплата пенсии при смене места жительства
При переводе пенсии на новый адрес проживания гражданину необходимо написать заявление о способе ее доставки. Варианты при этом остаются те же, что и при первичном назначении пособия:
- почта РФ — возможна доставка на дом либо в отделении почтовой связи при личном визите. При данном способе получение пособия возможно в определенный день, установленный графиком выплат;
- кредитные организации — также, как и почта, осуществляют доставку на дом и выдают денежные средства через кассу;
- через расчетный счет банка — в кассе этого банка;
- на банковскую карту — выдача средств в данном случае осуществляется в любое удобное для пенсионера время. Реквизиты карты необходимо указать в заявлении при выборе способа доставки.
Изменить способ доставки пенсионер может в любое время, для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и написать заявление, в котором будет прописана причина смены и новый способ получения пенсионных выплат.
Общие правила назначения и перевода
За установлением пенсионных выплат граждане могут обращаться по месту постоянного или временного проживания. При подтверждении оснований для назначения пенсии учитываются следующие факторы:
- общий или специальный возраст, дающий право на выплаты – для граждан, имеющих определенный стаж работы в северных районах, общий возраст выхода на пенсию уменьшается на 5 лет;
- продолжительность трудового и страхового стажа – если гражданин может подтвердить стаж работы в северных районах, это повлияет не только на досрочный выход на пенсию, но и на размер будущих выплат;
- наличие вредных факторов работы – этот показатель также влияет на возможность снижения пенсионного возраста;
- количество пенсионных коэффициентов (баллов) – повлияет на размер ежемесячных платежей, а также на возможность получать страховую пенсию.
В период работы на Крайнем Севере или приравненных местностях, заработок граждан увеличивается на районные коэффициенты. Подсчет стажа также происходит по двум направлениям – северный стаж и общий календарный стаж. Чтобы выйти на пенсию по досрочным основаниям северянам нужно иметь:
- не менее 15 лет в РКС или не менее 20 лет в МКС;
- общий стаж в календарном исчислении не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины);
- возраст не менее 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины).
Указанные основания подтверждаются по сведениям индивидуального лицевого счета, сведениям трудовых книжек и договоров, справками работодателя, архивными документами. Если общий или северный стаж невозможно подтвердить (например, при уничтожении документов или по причине ликвидации предприятия), гражданин может обратиться в суд.
Сохраняется ли северная пенсия при переезде в другой регион России? При назначении пенсионных выплат с учетом северного стажа учитываются следующие нюансы:
- если обращение в ПФР состоялось до 2015 года, пенсия назначается в фиксированной сумме и сохранится даже при переезде в другие регионы или населенные пункты;
- при оформлении после 2015 года, фиксированная часть страховой пенсии будет увеличена на районный коэффициент, если гражданин фактически проживает в РКС или МКС, однако его северного стажа недостаточно для назначения выплат по данному основанию – начисление указанного коэффициента будет прекращено, если гражданин переедет из северных районов в другой регион;
- если после назначения выплаты изменятся данные о продолжительности стажа, размер пенсии может быть изменен – например, если гражданин продолжит работать или докажет стаж в судебном порядке.
Пенсия при переезде в районы крайнего севера
1.1. Это зависит от стажа. Если имеется 20 лет страхового стажа и 15 лет северного,-то размер пенсии не изменится (фиксированная выплата сохранится — повышенная) Если же стажа не хватает, то фиксированная выплата к пенсии снизится на размер северного мурманского коэффициента.-на 40 %.
11.1. Нет, не сохраняется.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях», ст. 17:
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.
Изменения в пенсии для северян в 2022 году
Нововведения после принятия пенсионной реформы в 2022 г. касаются и жителей севера. Некоторые изменения будут внедрены в 2022 г. На северян распространяется поэтапное повышение пенсионного возраста. Таким образом, к 2023 году возраст выхода на пенсию для граждан увеличится на 5 лет и составит 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. В 2022 году жители севера смогут получить пособие в 53 года и 58 лет соответственно.
Как производится повышение пенсионного возраста:
- Каждый год, начиная с 2022, пенсионный возраст увеличивается на 1 год, чтобы к 2023 году достигнуть требуемого значения.
- В 2022 и 2022 гг. северяне имели возможность получить пенсию на 6 месяцев раньше положенного срока. В 2022 году женщины становились пенсионерами в 50,5 лет, мужчины в 55,5 лет. В 2022 году – в 51,5 и 56,5 соответственно. Однако в 2022 году данного послабления не будет, и увеличение возраста будет происходить сразу на год.
Кто сможет избежать повышения пенсионного возраста:
- Женщины, у которых 2 и более ребенка со стажем работы менее 20 лет, при этом 12 лет они трудились в северном регионе (либо 17 лет в приравненных к ним местностях). В п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 определено, что у таких пенсионеров сохранится право получать выплаты досрочно, по достижении 50-летнего возраста.
- Жители севера, которые работали рыбаками, охотниками более 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Если стаж работы большой, пенсию они будут получать с 45 и 50 лет соответственно.