Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы полагаются матерям-одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Пособия для всех матерей-одиночек
Матери-одиночки вправе претендовать на выплаты, предоставляемые на федеральном уровне всем женщинам в связи с материнством вне зависимости от региона проживания и наличия отца.
Перечень пособий (ФЗ № 81-ФЗ, путинские – ФЗ № 418-ФЗ):
- При появлении малыша на свет. Выплачивается единожды. Размер составляет 18 004 рубля с учетом индексации, базовая же величина равняется 8 000 рублей. Помощь предоставляется на каждого ребенка. Эта льгота фиксированная, не зависит от уровня оплаты труда женщины, от наличия официальной занятости.
- По уходу за малышом. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Полагается как работающим, так и безработным женщинам. Но от этого зависит величина пособия. Для трудоустроенных – 40% от среднего дохода за 2 года, но не больше 27 984 рублей ежемесячно. Для неработающих – фиксировано 5 036 рублей на первенца, 6 803 рубля на каждого последующего.
- По беременности и родам. Выплачивается в размере среднемесячного заработка женщины за последнюю пару лет. Претендовать на пособие вправе только трудоустроенные матери. Если роды были тяжелыми, дополнительно оплачиваются 16 дней.
- Выплата при постановке на учет у гинеколога в срок не позднее 3 месяцев. Величина пособия – 680 рублей.
- Путинские выплаты. Полагаются на первого и второго ребенка, родившегося не ранее 2018 года. Выплачивается до достижения малышом 3 лет каждый месяц. Главное условие – на одного человека в семье должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов. Сумма пособия равняется величине ПМ.
Также одиночки, как и все другие матери, вправе претендовать на семейный капитал. Его размеры изменились (статья 6 ФЗ № 256-ФЗ):
- на первенца, рожденного или усыновленного не ранее 2020 года – 466,6 тысячи рублей;
- на второго младенца, появившегося на свет не раньше 2020 года – 616, 6 тысячи рублей;
- на последующих детей, рожденных не ранее 2020 года, при условии, что до этого мать не получала капитал – 616, 6 тысячи рублей.
Могут ли отказать матери-одиночке в получении жилья?
Поскольку мать-одиночка в 2023 году не находится в привилегированном положении в плане получения бесплатного жилья, то отношение государства будет как и к другим претендентам на получение социальной жилплощади. При участии в программе «Молодая семья» или «Жилище», отказать в предоставлении привилегий одинокой маме могут в следующих случаях:
- несоответствие оснований получения жилья для одинокой мамы, установленным требованиям;
- отсутствие каких-то документов или комплект неполный;
- недостоверные сведения, представленные для рассмотрения заявки;
- мать-одиночка раньше уже воспользовалась своим правом улучшить жилищные условия за счет субсидирования из федерального бюджета.
Трудовые льготы для матерей-одиночек
В вопросе трудовой деятельности матери-одиночки получают особые права. Женщина может:
- брать отпуск за свой счет на две недели по первому требованию каждый год;
- работать по расписанию неполного дня (по соответствующему заявлению), если у нее есть дети, из числа которых хотя бы одному нет 14 лет;
- получать 4 добавочных оплачиваемых выходных ежемесячно в выбранные дни, если она воспитывается ребенка, которому присвоена группа инвалидности.
Работодатель по отношению к матерям-одиночкам не имеет права:
- увольнять по сокращению, если у женщины есть дети до 14 лет;
- привлекать к трудовой деятельности в ночное время, в выходные и праздники;
- отправлять в командировочную поездку без письменного согласия женщины;
- отказать в трудоустройстве, ссылаясь на наличие детей.
Как оформить статус матери-одиночки?
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
Выплаты и льготы за второго и последующих малышей
Мать-одиночка с двумя и более детьми имеет право на получение таких же компенсационных выплат, так и мать с одним малышом. Но в таком случае возможны и другие дотации. Их мы отразили в следующей таблице:
| Наименование субсидии | Величина, рублей |
|---|---|
| На второго младенца до 18-месячного возраста | Минимум — 6137 (40% от среднемесячного дохода гражданки) |
| Материнский капитал | 453 026 |
| Дополнительная компенсация на третьего отпрыска | Устанавливается регионами в привязке к МРОТ |
| Региональные доплаты к материнскому капиталу | Устанавливается субъектами федерации |
Куда необходимо подавать обращение?
Необходимо будет посетить следующие инстанции:
- ЗАГС – если нужно получить соответствующее удостоверение (что Вы являетесь матерью-одиночкой).
- МФЦ, отделы соцзащиты – если нужно оформить пособие, а мать-одиночка ранее не работала. Потребуется оформление документации по месту регистрационного процесса гражданки, а не по адресу ее фактического проживания. Если нет возможности приехать в отделение самой, отправьте документы по почте.
- Учреждение, отдел кадров – если есть официальное рабочее место.
Какие льготы имеет одинокая мать?
Согласно ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей инвалидов – до 18 лет), не допускается.
Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям – с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет);
Ранее было предусмотрено Частью 3 статьи 265 ТК, что одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Теперь же это отменили и порядок такой:
Статья 265. Дополнительный свободный от работы день
Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования.
Матери (отцу), воспитывающей (воспитывающему) двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре.
Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей (воспитывающему) троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет (ребенка-инвалида – в возрасте до восемнадцати лет), по ее (его) письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению.
Если работник одновременно имеет право на дополнительный свободный от работы день в неделю и дополнительный свободный от работы день в месяц, то этот день предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований.
Одинокий родитель имеет право на стандартный налоговый вычет при исчислении подоходного налога в двойном размере (246000 в 2012 году) на ребенка до восемнадцати лет и (или) каждого иждивенца ежемесячно (Налоговый Кодекс Республики Беларусь ст.164).
Другие выплаты одиноким матерям на детей
Государство предусмотрело ряд одноразовых денежных выплат, предназначенных для поддержания женщин в период беременности и после рождения ребенка.
Среди них:
- Пособие по беременности и родам оформляется либо по месту работы, либо в ближайших органах социальной защиты (если женщина не наемный работник). В 2021 году его размер составляет 398,79 руб.
- При постановке на учет в медицинское учреждение на ранних сроках беременности полагается выплата в размере 675,15 руб.
- После рождения ребенка мать вправе получить пособие, размер которого составляет 18 004,12 руб.
Все одинокие родители могут воспользоваться правом на двойной налоговый вычет, сумма которого зависит от количества детей и состояния здоровья ребенка.
Так, на первого и второго ребенка сумма вычета составляет 1,4 тыс. руб., на третьего – 3 тыс. руб., а на ребенка с инвалидностью – 12 тыс. руб.
Также женщина вправе воспользоваться следующими видами льгот:
- бесплатное пользование молочной кухней;
- внеочередное зачисление малыша в детский сад;
- частичная или полная компенсация стоимости приобретенных по рецепту лекарств;
- скидка за услуги ЖКХ.
К одноразовым выплатам, которые матери-одиночки получают наравне с другими семьями, относится и материнский капитал. На первого ребенка, рожденного или усыновленного после 1 января 2020 года, причитается 483 881,83 руб., на второго – 639 431,83 руб., на третьего и последующего – 639 431,83 руб.
Как получить статус матери – одиночки
Поскольку мать – одиночка – это статус женщины, его надо оформлять. Делается это в органах соцзащиты. При этом понадобится собрать достаточно большое количество документов по определенному перечню. Потребуется:
- Заявление о присвоении статуса. Форма регламентируется органами соцзащиты
- Свидетельство о рождении ребенка
- Паспорт мамы
- Справка №25 из ЗАГСа
- Справка 2НДФЛ с последнего места работы
- Справка о составе семьи обычно не требуется, ее сотрудники соцзащиты могут получить путем межведомственного взаимодействия
- Если женщина не работает, понадобится справка с биржи труда
- Если ребенку установлена инвалидность, то понадобится медицинское подтверждение этому факту
- Квитанция об оплате госпошлины в размере 200 рублей
Все документы необходимо предоставить в оригиналах. Копии снимаются непосредственно работниками соцзащиты.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
С родителем, в одиночестве воспитывающим ребенка до 14 лет (или ребенка-инвалида до 18 лет), работодатель не может разорвать трудовой договор (кроме случаев, когда, например, ликвидируется компания и всех сотрудников сокращают).
Такая гарантия предоставляется матери, которая воспитывает ребенка в одиночестве при отсутствии второго родителя. Тот может отсутствовать в силу разных причин:
- Гибель.
- Считается пропавшим без вести.
- Лишен родительских прав.
- Является недееспособным или имеет проблемы со здоровьем, препятствующие обеспечению семьи.
- Наличие судимости и пребывание в тюрьме.
- Уклонение от воспитания детей или защиты их интересов (например, от уплаты алиментов).
На что могут рассчитывать малообеспеченные одинокие матери?
Так как мамы, вынашивающие ребенка, часто предпочитают не работать официально, то они часто числятся в органах соцзащиты населения, как малообеспеченные.
Такая категория матерей-одиночек может претендовать на две дополнительных денежных выплаты, что рассчитываются от нуждаемости женщины.
В таблице ниже приведены все дополнительные пособия на малообеспеченных одиноких мам.
| Наименование | Законодательный документ | На какого ребёнка предоставляется | Количества средств | Основания для оформления |
|---|---|---|---|---|
| На несовершеннолетнего ребёнка | Ст. 16 Закона № 81-ФЗ. Законопроекты отдельны округов |
На каждого из несовершеннолетних детей | Определяется на уровне отдельных регионов | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе |
| На 3-го и последующих детей | Указ Президента РФ №606, муниципальные нормативные документы | На третьего малыша, а также каждого последующего, родившихся после первого января две тысячи тринадцатого года | Размером выступает прожиточный минимум на ребёнка, за три месяца, в период которых мать-одиночка обратилась за государственной помощью | При среднем заработке на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в определенном регионе. Предоставляется, исключительно для детей, имеющих российское подданство |
Налоговые льготы матерям-одиночкам
Также как и Трудовой Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ (НК РФ) не содержит понятия «мать-одиночка», но налоговые льготы, установленные для одиноких родителей, также применимы и для матери-одиночки.
Так, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 218 НК РФ предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 1400 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка (первого или второго) для работающих пап и мам. На третьего и каждого последующего ребенка стандартный налоговый вычет предоставляется в размере 3000 рублей. Это налоговая льгота по уплате налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Для одиноких родителей данный вычет предоставляется в двойном размере. Таким образом, мать-одиночка имеет право на получение двойного налогового вычета до достижения ребенком возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет.
Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка. Но если одинокая мама вступает в брак, то право на налоговый вычет в двойном размере она теряет с месяца вступления в брак, но имеет право продолжать получать его в однократном размере.
Какие льготы обязан обеспечить работодатель для работающих матерей-одиночек
Материнство в нашей стране является не только личным поводом для радости, но также является основной социальной политики. Это означает, что на законодательном уровне существует целый ряд законопроектов, которые поддерживают родителей. В частности это касается и матерей-одиночек, которые в большей степени нуждаются в данной поддержке. В соответствии с трудовым законодательством работодатель обязан обеспечить выполнение следующих норм:
- Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен как минимум на неделю. Это должно быть регламентировано внутренними нормативными актами организации. Также в обязательном порядке работающая мать-одиночка имеет право получить дополнительную неделю неоплачиваемого отпуска вне очереди при составлении графика отпусков.
- Работодатель обязан обеспечить корректный расчет заработной платы сотрудницы с учетом полагающихся ей налоговых вычетов. По сути, заработная плата сотрудницы увеличивается за счет уменьшения налога на доходы физических лиц.
- В случае сокращения штата и численности сотрудников работодатель не имеет право сократить работников, которые относятся к льготной категории. Это касается и матерей-одиночек, так как им будет достаточно тяжело конкурировать на рынке труда.
- Сотрудница имеет право запросить у работодателя особый график работы. Это может быть сокращенный рабочий день ввиду личных обстоятельств (необходимость забирать ребенка из образовательного учреждения). Также она имеет право отказаться от ночных смен или сверхурочной работы.
Приоритеты матери-одиночки в случае массовых увольнений и сокращении штата
Сотрудницы, которые воспитывают ребенка самостоятельно, относятся к льготной категории работающих граждан. Это обусловлено тем, что они несут ответственность не только за себя, но и за своего ребенка, что тем самым делает их более уязвимыми на рынке труда. Поэтому имея постоянную работу, они защищены трудовым законодательством от увольнения по инициативе работодателя. Но все же существует ряд ситуаций, когда льготное положение не может уберечь от грядущего увольнения.
| Основание для увольнения сотрудницы | Описание |
| Ликвидация (банкротство) организации | В данном случае увольнение миновать невозможно, но при такой процедуре льготные категории граждан получают компенсации, которые позволяют хоть немного облегчить существование после потери работы. Также при постановке на учет на бирже труда сотрудница имеет право получить не только предложения по работе, но и выплаты от социальной службы, в случае если не удастся быстро трудоустроиться |
| Нарушение трудовой дисциплины (наличие выговоров в личном деле) | Для такой ситуации законодательство стоит на стороне работодателя. Если быть зафиксированы случаи нарушения дисциплины, халатного отношения, пренебрежение техничкой безопасности и т.д. |
| Предоставление ложных сведений | В случае выявления нелегальности документов, которые были предоставлены сотрудницей при трудоустройстве (поддельные либо чужие документы), работодатель будет вправе уволить такую сотрудницу |
| Истечение срока контракта | В случае если сотрудница изначально была устроена на определенный срок, которые был указан в срочном трудовом договоре, такой договор будет расторгнут. На усмотрение самого работодателя он может продлить трудовые отношения либо предложить иную позиция в организации, тем самым заключив новый контракт |
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.