Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязано ли государство предоставить жилье после пожара». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если возгорание дома произошло по вине третьих лиц, то пострадавший подает заявление в полицию. Следственные органы устанавливают факты умышленного поджога. При их обнаружении возбуждается уголовное дело, а виновный привлекается к уголовной ответственности. В таком случае, поджигатель обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.
Особенности выплаты компенсации погорельцам
Материальная компенсация погорельцам выплачивается за счет регионального бюджета, если таковая предусмотрена местными органами власти. Надо отметить, что помощь может быть предоставлена по нескольким направлениям:
- предоставление единоразовой выплаты;
- оказание содействия и денежной поддержки в приобретении строительных материалов для ремонта или строительства жилья;
- субсидия целевого назначения на ремонт или строительство дома.
В каждом регионе, размер оказываемой поддержки разный. На федеральном уровне, рассчитывать на выплату от государства могут ли те, кто пострадал от пожара в результате ЧС или стихийного бедствия.
Особенности выплаты компенсации напрямую зависит от того, какой вид жилья пострадал от пожара.
Окажут ли помощь, если установлен виновник пожара (пожар по вине третьих лиц)
Если следственные органы не увидели умышленного умысла в действиях поджигателя, то возместить ущерб можно в гражданско-процессуальном порядке. В таком случае, пострадавший подает иск в суд, с просьбой взыскать с виновного убытки, возникшие по его вине.
Важно! Размер ущерба определяет эксперт.
Для того чтобы заказать услуги оценщика, пострадавшему от пожара необходимо подготовить документы:
- копия акта о возгорании, выданного пожарной инспекцией;
- справка от ЖКХ о пожаре;
- выписка из БТИ и кадастровый паспорт на квартиру.
Если поджигатель не отрицает факт совершения поджога и согласен возместить убытки в добровольном порядке, то пострадавший вправе не обращаться в судебные органы.
Органы власти окажут помощь пострадавшему в том случае, если он лишился единственного жилья, и у него нет средств, на приобретение нового.
Как действовать, если сгорело жилье (пошаговая инструкция для тех, кто не знает, с чего начать, и какая помощь полагается в конкретном случае)
Успокоившись после пожара, пострадавшие могут обратиться к региональным властям за поддержкой. Но для этого, погорельцам, утратившим документы, следует восстановить их.
Если трагедия произошла вследствие ЧС или стихийного бедствия, то пострадавшие от пожара могут рассчитывать на денежную компенсацию от государства, в виде жилищного сертификата. Зачастую сумму по нему хватает, чтобы приобрести новое жилье.
Для того чтобы внести свою кандидатуру в списки пострадавших, погорельцу необходимо подготовить справку из паспортного стола о составе семьи, либо выписку из домовой книги, бумаги, подтверждающие владение сгоревшим домом и идентификаторы личности всех зарегистрированных в утраченной недвижимости лиц. Пакет документов передается работнику социальной защиты, МФЦ. Иногда прием заявок организовывается в муниципальном здании, отдельно от приема граждан по иным вопросам.
Пострадавшие от пожара, произошедшего по вине третьих лиц, обязаны написать заявление в полицию для установления причин возгорания. Если следственные органы выясняют факт умышленного поджога, возбуждается уголовное дело.
Между тем, погорелец, который лишился единственного жилья, может обратиться в ЦЗН за получением компенсации. Для этого необходимо написать заявление и подготовить пакет документов.
После установления факта виновности злоумышленника, который поджег дом, независимо от наличия у него умысла, пострадавший вправе подать иск в суд на взыскание компенсации за причиненный вред имуществу.
Если гражданин застраховал свой дом, то после восстановления документов ему рекомендуется обратиться в свою страховую компанию за оформлением страховой премии.
Если человек потерял единственный дом и ему негде жить, то он может обратиться в местную администрацию с заявлением о рассмотрении вопроса предоставления ему жилья. При отсутствии свободных помещений жилого назначения, местные органы власти предоставляют гражданину временное убежище и ставят его на очередь на получение муниципальной квартиры.
Таким образом, можно составить подробный план действий пострадавшего от пожара:
- восстановление документов;
- обращение в полицию ( в случае обнаружения признаков умышленного поджога, либо поджога по неосторожности);
- подготовка бумаг для оформления государственной помощи;
- направление заявки на получение поддержки (ЦСЗН, городская или сельская администрация, страховая компания, суд).
После рассмотрения документов и оценки причиненного ущерба, погорелец сможет рассчитывать на помощь от государства, либо на компенсацию от виновного в возгорании или страховой компании.
Куда обращаться за помощью
Порядок действий потерпевшего заключается в следующем:
- Обратиться в МЧС и получить справку об обстоятельствах возгорания.
- Обратиться в ЖКХ. Сотрудники учреждения проведут проверку состояния канализационной, водопроводной систем, отопления и электричества. После проверки пострадавший получит соответствующее заключение.
- Посетить местные административные органы. Сотрудники оформят заключение о возможности проживания в жилье. Если возможность проживания будет опровергнута, то заявитель вправе рассчитывать на помощь. В случае если проверка проводится в жилье из государственного фонда, то оплачивать ее не нужно.
- Обратиться в муниципалитет и органы соцзащиты для получения материальной помощи.
- Встать в очередь нуждающихся в жилом помещении, если для этого есть сопутствующие основания.
Для того чтобы обратиться в государственные органы, необходимо подготовить следующий пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающая документация на жилье;
- справка об обстоятельствах возгорания (оформляется в пожарной службе);
- письменное заключение о том, что предположения об умышленном поджоге не подтвердились (оформляется в органах охраны правопорядка);
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- техпаспорт жилья;
- документ о том, что у пострадавшего больше нет другого жилья;
- справка о постановке жилья на учет (оформляется в кадастровой службе);
- выписка из домовой книги;
- справка о расчетном счете (оформляется в банке).
В заявлении на получение помощи нужно указать такие сведения:
- данные о заявителе: ФИО, дата и место рождения, паспортные данные, право собственности на жилье с указанием его адреса;
- просьба организовать строительство/восстановление жилья или выплатить компенсацию;
- адрес, дата подписания заявления, подпись обращающегося лица;
- регистрационные реквизиты заявления.
Если необходимые документы сгорели (к примеру, паспорт или правоустанавливающая документация на жилье), то перед обращением за помощью нужно их восстановить, посетив соответствующие инстанции.
Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:
- Запрашивается у пожарного инспектора акт о пожаре, а также справка от ПЧ, которая привлекалась для тушения. Чтобы узнать, какая часть выезжала для ликвидации возгорания, достаточно позвонить по телефону 101 с мобильного и описать суть обращения, сказать адрес и дату происшествия.
- Если причиной пожара является поджог, но полиция не заводит уголовное дело, понадобится письменный отказ в возбуждении.
- Проводится независимая экспертиза для оценки стоимости ущерба.
- Собираются документы на поврежденное жилище: свидетельство о собственности, выписка из домовой книги.
- Заказывается выписка из ЕГРН, указывающая на отсутствие другого жилья в собственности.
- От работодателей берутся справки о доходах, подтверждающие, что члены семьи не могут позволить себе купить другую квартиру.
Все представленные выше документы собираются и подаются в муниципальные органы. В городах таковыми являются Управления социальной защиты, в селах – администрации сельских поселений.
Какие положены виды поддержки
Если сгорел дом, какая материальная поддержка предусмотрена для пострадавших? Закон о погорельцах устанавливает следующее: если собственник дома или квартиры получил ущерб недвижимости из-за пожара, то он вправе претендовать на его возмещение.
Прежде всего пострадавшим положено жилье. Ст. 95 и 106 ЖК РФ регулируют предоставление жилья на временной основе.
Затем необходимо собрать документы на выплату денежной субсидии, которая пойдет на покупку нового жилья. При отсутствии страховки государство выделит небольшую денежную сумму в качестве компенсации.
Для погорельцев, которые проживали в квартире по условиям договора соцнайма, полагается следующая помощь:
- выделение нового жилья на прежних условиях соцнайма (условия проживания должны быть аналогичными – не хуже предыдущих);
- заключение соглашения о предоставлении временного жилья на тот период, в течение которого будут оформляться все необходимые документы;
- выплата денежных пособий, которые допускается потратить на покупку нового жилья.
Что делать в случае поджога
Пострадавшему необходимо составить иск о получении компенсации и подать его в суд. Дело может рассматриваться в уголовном или гражданском порядке – в первом случае ответственность за возбуждение дела лежит на сотрудниках правоохранительных органов.
Ответственность за намеренный поджог наступает с 14 лет. Виновный рисует столкнуться со штрафом, исправительными/понудительными работами, лишением свободы. Если из-за поджога кто-то скончался, то наказание ужесточается.
Пострадавшему потребуется обратиться к частной экспертной фирме для проведения оценки ущерба, который возник из-за поджога. Сотрудники компании подготовят соответствующее свидетельство. Работы могут быть проведены в течение 1 недели.
Порядок получения компенсации
Федеральным Законом предусмотрено множество случаев, после которых человек может обратиться за помощью. Поддержку гражданам, оставшимся в трудной ситуации после пожара, государство также оказывает.
Обратиться в администрацию с просьбой о помощи можно в течение двух лет после происшествия. Отправляясь на прием к госслужащим, необходимо подготовить комплект документов, чтобы чиновник имел представление о том, с чем ему предстоит работать.
Порядок получения поддержки может быть выражен следующими этапами:
- при первом посещении администрации погорельцу предоставят список, согласно которому необходимо предоставить документы;
- с наличием справок и официальных бумаг написать заявление с просьбой в помощи;
- ожидать рассмотрение заявления в течение срока, установленного в конкретно взятом регионе;
- в случае положительно рассмотренного заявления создается комиссия для составления особого акта о положении дел пострадавшего;
- итоги комиссионной проверки прямолинейно влияют на размер выплат.
Администрация, рассмотрев все стороны произошедшего, вправе отказать в помощи погорельцам. Если отрицательное решение было вынесено, то пострадавшим остается рассчитывать только на свои силы и возможности.
Инвестиции в аварийное жилье
Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.
В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.
Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.
Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.
Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.
Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.
Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.
Последние изменения в законе
В 2020 году не вносились изменения в законодательстве касательно выделения помощи погорельцам. Исключением является инцидент в торговом , действующий на муниципальном уровне только в Кемеровской области.
Чтобы получить материальную помощь, нужно собрать пакет документов, оформить соответствующий акт. После, идти в органы местного самоуправления с обращением о предоставлении жилища из маневренного фонда.
Тогда пострадавшие от пожара будут обеспечены убежищем на время, требуемое для получения компенсации от государства или предоставление другого помещения под соцнаем. Если жилище застрахованное, или был поджог, необходимо подготовиться судебным заседаниям. Будет проводиться экспертный анализ об оценке убытка. Независимая экспертиза может проводиться частной организацией за 7 дней.
Если квартира была застрахована
Отдельно стоит рассматривать случаи, когда жилье было добровольно застраховано от чрезвычайных ситуаций. «В этом случае все зависит от условий такого страхования. Более того, надо быть готовым к тому, что вне зависимости от источника компенсации (государство или страховая компания) может потребоваться защита своих прав в суде. В одном случае вас может не устроить сумма денежной выплаты, в другом случае вам могут отказать по формальным причинам вследствие несоблюдения установленной процедуры заявления о своих правах. Но все эти энергозатраты в конечном счете стоят того», — считает Артем Баранов.
Если в страховом полисе прописаны условия разрушения в ходе ЧС, то вы можете рассчитывать на выплату компенсации от страховой, пояснил Кирилл Кудряшов. Здесь, по его словам, ваши действия будут простыми: нужно обратиться в страховую, написать заявление, получить сумму, указанную в договоре. Возможно, страховая компания назначит своего сотрудника для проведения экспертизы, уточнил юрист.
Однако в страховой компании такого мнения не разделяют. «К сожалению, по правилам страховых компаний, событие, произошедшее в результате военных действий, не является страховым», — рассказали в пресс-службе ОАО «АльфаСтрахование».
Помощь погорельцам предоставляется в случае, если пожар не умышленный. Для этой цели исследуются причины возгорания жилья: пожарными квартира должна быть осмотрена, все данные зафиксированы в акте. В случае поджога убытки возместит тот, кто организовал возгорание: добровольно либо через суд.
Имеет значение тот факт, на каком основании жильцы занимали сгоревшую площадь: жилье принадлежит им на праве собственности или они его снимают.
Помощь полагается, если:
- Сгорело жилье, являвшееся единственным жилым помещением, принадлежавшим семье. Жильцы оказались в тяжелой материальной ситуации.
- Причиной возгорания послужила некачественная работа сотрудников государственных служб. Например, электрики некачественно починили электропроводку.
Кроме этого, необходимо соблюдение таких условий:
- не доказан факт умышленного поджога;
- жилье принадлежит гражданам на праве собственности.
Жильцы пострадавшего жилья, не оформленного в собственность, не смогут добиться возмещения убытков.
Что подвергается компенсации
Самым распространенным возмещением является выплата за уничтоженную жилплощадь или имущество. Также можно рассчитывать на финансовую поддержку в случае получения травмы при пожаре.
Компенсация распространяется на такое имущество как: денежные средства, ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, дорогостоящие семейные реликвии, произведения искусства, имеющие государственную ценность, транспортное средство и гараж.
Компании имеют право на выплату в случае повреждения или уничтожения складского помещения, завода, помещения, где оказываются услуги, связанные с производством, техника. Личные вещи рабочих, находившихся в момент пожара в помещении, не подвергаются компенсации. Возмещение за полученные травмы, каждый труженик должен получать отдельно от начальника, вне зависимости, получил ли он выплату от страховой компании или нет.
Лица, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью, могут рассчитывать на возмещение за утерянное поголовье скота или погубленные садовые культуры.
Возмещение морального и физического вреда здоровью
Компенсировать можно не только уничтоженное имущество, но и вред здоровью. Что касается травм, следует взять заключение из больницы и собрать все чеки на потраченные лекарства. Такой вид выплат можно требовать от виновного лица или компании, где был заключен контракт.
Если полученные увечья привели к инвалидности, можно рассчитывать на последующие выплаты и льготы от государства. Но возмещение после пожара, в этом случае выплачено не будет.
Что качается морального ущерба, то его очень сложно доказать. Если человек получил психологическую травму и был помещен в диспансер для лечения, то выплата возможна. В большинстве случаев ее оплачивает виновное лицо.
Никто не может быть полностью уверен, что возгорание не произойдет в его квартире или на работе. Поэтому необходимо знать условия выплат и требовать возмещение за полученные травмы или убытки.