Годовой план мероприятий по охране труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Годовой план мероприятий по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Как правильно подготовить план мероприятий по охране труда?

План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.

В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.

При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.

Зачем нужен план работы по охране труда

План работы специалиста по охране труда – это заранее намеченный порядок с заложенной в нем последовательностью действий по охране труда на предприятии. Он нужен для того, чтобы обеспечить своевременное соблюдение законодательных требований, сохранить жизни и здоровье работников и непрерывно совершенствовать систему управления охраной труда на предприятии.

Планирование работ по охране труда позволит:

1. Сосредоточиться на желаемом результате. Даже очень большой проект можно разбить на части, что упростит его реализацию. Таким образом, работа по плану приближает к достижению поставленной цели.
2. Рассчитать время достижения поставленной цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков. Составив план, можно распределить время и эффективно им распоряжаться. Это очень важно при выполнении срочных поручений.
3. Увидеть картину работ, которые нужно выполнить.
4. Сосредоточиться на главном. Зная, что время на выполнение задания ограничено , не будет отвлечений на посторонние вещи.
5. Ничего не упустить, и все сделать правильно. План – это дополнительная возможность учесть все нюансы и избежать ошибок.

Как контролировать выполнение плана

Специалист по охране труда должен регулярно проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия. За нарушения должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. По каждому пункту предписания следует указывать конкретный срок его выполнения.

Чтобы привлечь профсоюзный комитет предприятия к контролю за выполнением плана работы по охране труда, рекомендуется передать ему копию предписания. В процессе дальнейшей работы специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям подразделений в решении вопросов, указанных в предписании, информирует работодателя о состоянии условий и охраны труда на предприятии и предлагает конкретные меры по устранению недостатков по охране труда.

По завершении обследования рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании с руководящими работниками предприятия, ответственными инженерно-техническими работниками и профсоюзным активом предприятия.

Вопрос составления плана по охране труда рассматривала начальник отдела охраны труда ГУП МО “МОБТИ” Екатерина Зубарева.

Также предлагаем скачать примеры планов по охране труда в формате MS Word.

Кто устанавливает перечень мероприятий по охране труда в организации?

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.

Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Назначение и особенности мероприятий по охране труда

На высшем уровне принимается решение о внедрении новой системы по охране труда. Должностные лица средней руки, используя нормативно-правовую базу, формируют программу, затрагивающая следующие вопросы:

• снижение риска возникновения очагов опасности, разработка методов скорейшей нейтрализации;
• максимальное снижение численности сотрудников, чей трудовой процесс связан с опасностью для жизни;
• обеспечение личного состава новейшими средствами индивидуальной защиты;
• систематическое проведение инструктажей (например, первичный инструктаж), повышающих уровень квалификации наемного персонала;
• проверка накопленных знаний о правилах техники безопасности в условиях работы предприятия;
• модернизация технологического цикла, замена устаревшего оборудования. Это уменьшит риск возникновения аварийных ситуаций и производственного травматизма.

Главная задача мероприятий по охране труда – замена структурных элементов на более безопасные, снижение смертности и травматизма операторов станков, разнорабочих.

Важно знать! Охрана труда неразрывно связана с техникой безопасности. Специалисты в этой области занимаются снижением коэффициента опасности труда, модернизацией производственной материально-технической базы.

Что должен включать в себя план?

План работы по охране труда должен включать в себя следующие разделы:

• Мероприятия по удалению опасных производственных факторов.
• Уменьшение влияния производственных факторов до минимума, внедрение коллективных средств защиты.
• Отслеживание негативного влияния вредных факторов с помощью методов инженерного контроля или организационных мер.
• Предоставление средств индивидуальной защиты, спецодежды и обуви.
• Организация и проведение предварительных и периодических медосмотров.
• Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ.
• Внедрение прочих организационно-технических мер.

План мероприятий по улучшению условий охраны труда 2022

Любое планирование состоит из следующих этапов:
Этап 1. Постановка целей и задач. Цель имеет общую формулировку, а задачи проясняют, какие действия нужно совершить для ее достижения.
Этап 2. Обозначение программы действий. Оптимальными являются подробные программы, делающие предстоящую работу максимально прозрачной.
Этап 3. Составление перечня необходимых ресурсов для реализации плана.
Этап 4. Определение исполнителей.
План работы специалиста по охране труда рекомендуется составлять на основе анализа условий труда, состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на предприятии в целом. Не менее 75 процентов рабочего времени должно быть отведено на обследование производственных объектов. При этом особое внимание уделяют участкам с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

План работы должен содержать предупредительные и контрольные меры, реализуемые в следующем порядке:

Специалист по охране труда может составить:

• перспективный план работы – на год;
• текущий план – на квартал;
• график обследования подразделений предприятия – на месяц.

Планы работы специалиста по охране труда утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Годовой план лучше утвердить за один месяц до планируемого периода, квартальный план – за 10 дней до начала квартала, а месячный график – за одну неделю до начала месяца.

Составляем план работы по охране труда!

Несчастными случаями согласно ч. 1 ст. 227 ТК РФ признаются телесные повреждения (травмы), тепловой удар, ожог, обморожение, отравление, поражение электрическим током, повреждения вследствие аварий, стихийных бедствий и иные повреждения здоровья, повлекшие за собой временную или стойкую утрату работниками трудоспособности либо смерть пострадавших.

Расследованию подлежат те несчастные случаи, которые произошли в том числе:

• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

• при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае его использования в служебных целях по распоряжению работодателя или по соглашению сторон трудового договора;

• при следовании к месту служебной командировки и обратно;

• во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;

• при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.

Алгоритм действий работодателя при произошедших несчастных случаях, а также процедура оформления результатов расследований этих случаев, как и раньше, регламентированы ст. 228, 228.1. 229, 229.1 – 229.3, 230, 230.1, 231 ТК РФ. Сами положения статей изложены в новой редакции, хотя и носят скорее технический или уточняющий характер.

Заметим, что есть несколько нововведений, на которые необходимо обратить внимание:

1) о произошедшем групповом (тяжком) несчастном случае (или случае со смертельным исходом) работодатель должен известить федеральный орган исполнительной власти, которому он подведомственен (новая ст. 228.1 ТК РФ);

2) уточнены сроки проведения расследований несчастных случаев – теперь это 3 и 15 календарных дней (новая ст. 229.1 ТК РФ).

* * *

В заключение добавим, что Законом № 311-ФЗ также были:

• определены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (ст. 211, 211.1 – 211.3 ТК РФ);

• внесены изменения в государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда, в порядок осуществления государственной экспертизы условий труда (ст. 212, 213 ТК РФ);

• введен порядок соответствия зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 213.1 ТК РФ);

• регламентированы особенности управления профессиональными рисками на рабочих местах (ст. 218 ТК РФ).

Новый Порядок не распространяется на работодателей-физлиц, не являющихся ИП. Действующий Порядок № 1/29 пока обязателен для ИП и юрлиц всех организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе работодателей — физических лиц.

Работодатели-физлица, не являющиеся ИП, — это те, кто нанимают работников для личного обслуживания и помощи в домашнем хозяйстве (ч. 5 ст. 20 ТК РФ).

Требования по охране труда: что изменится с 2022 года?

Типовой план мероприятий по охране труда утвержден приказом № 181н. В процессе разработки собственного внутрикорпоративного плана фирма может включить в него те мероприятия из ведомственного перечня, которые считает нужным и способна осуществить исходя из технических возможностей и специфики производства.

Ознакомиться с иными особенностями, касающимися охраны труда на предприятии, вы можете в статьях:

• «Положение по охране труда работников — образец-2020»;
• «Должностная инструкция специалиста по охране труда».

Опираясь на нормы статьи 217 Трудового кодекса, работодатель обязан выделить службу охраны труда или назначить ответственное за охрану труда лицо. Все они должны иметь соответствующую подготовку, а также опыт работы в этой сфере. Такая обязанность существует у тех организаций, численность работников в которой превышает 50 человек.

Если в штате фирмы менее 50 сотрудников, то такая служба или должность должны создаваться с учетом специфики деятельности организации. Поэтому обязанности специалиста по ОТ может исполнять руководитель или стороннее лицо, привлекаемое работодателем в рамках договора. Это должен быть специалист аккредитованной организации, имеющей право оказывать услуги в области охраны труда.

Формирование группы или назначение специалиста происходит на основании приказа по организации. Эти же люди обязаны разработать план мероприятий по улучшению условий и охране труда, включив туда мероприятия, перечисленные в приказе Министерства здравоохранения и социального развития от 01.03.2012 № 181н. При этом учитывается специфика трудовой деятельности и техническая возможность фирмы все эти мероприятия реализовать.

План составляется на календарный год и утверждается руководителем организации. Это может быть отдельный документ или приложение к коллективному договору.

Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:

• введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
• анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
• реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
• использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
• внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
• улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
• устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
• механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
• создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
• обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
• обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
• периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
• устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
• проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.

План составляется на определенный период, как правило, это календарный год, например 2019. При его формировании учитываются не только мероприятия, которые должны быть проведены, но и уровень финансирования, достаточный для их выполнения в течение текущего года. Заверяется документ приказом по организации.

В ходе составления плана по охране труда проводится анализ случаев на производстве, опираясь на статистику предыдущих периодов, а также берутся во внимание проведенные исследования условий труда в организации, финансовые возможности реализации мероприятий.

При разработке плана следует придерживаться структуры, установленной в ст. 226 ТК и руководствоваться системой планирования, принятой в организации.

Составлять план мероприятий по улучшению условий труда важное занятие, даже если вы не обращаетесь в ФСС за возмещением расходов охраны труда.

Если вы работаете не первый год специалистом по охране труда в организации, то составить план мероприятий на год не составит труда, вы знаете все “больные места”, которые требуется “подлечить”.

А если еще только-только приступили к выполнению обязанностей, то вам очень поможет Приказ Минсоцздравразвития № 181н, в нем есть все основные моменты, которые подходят, как крупным компаниям, так и небольшому бизнесу, которому тоже не помешает планирование в охране труда.

А если есть смысл выполнения мероприятий, а он есть – создание безопасных условий труда, то наступает момент, когда количество выполненной работы переходит в качественный результат, отсутствие штрафов и причинение вреда здоровью работников.

Кем установлен перечень мероприятий по охране труда в организации

Главный нормативный акт, в котором закреплен перечень мероприятий по охране труда, проводимых фирмами-работодателями, — приказ Минтруда РФ от 01.03.2012 № 181н. В приложении к данному НПА перечислены следующие мероприятия, которые можно включить в план:

• спецоценка условий труда и проведение необходимой работы исходя из ее результатов;
• технологическая модернизация производства;
• инсталляция систем сигнализации о нештатных ситуациях;
• инсталляция систем защиты оборудования от повреждений;
• приобретение и модернизация средств защиты работников;
• нанесение на оборудование и иные объекты инфраструктуры сигнальных цветов, знаков безопасности;
• установка автоматизированных систем контроля за вредными и опасными факторами на производстве;
• монтаж и совершенствование систем защиты работников от электрического тока;
• установка систем обеспечения безопасной эксплуатации промышленного оборудования;
• повышение безопасности процессов, связанных с обработкой опасных и горючих химических веществ;
• механизация процессов работы с сырьем, оптовой продукцией, отходами с производственных линий;
• механизация очистки производственной инфраструктуры;
• модернизация производственной инфраструктуры в целях повышения ее экологичности;
• инсталляция и совершенствование систем вентиляции на предприятии;
• обеспечение достаточного уровня освещения на предприятии;
• установка и модернизация инфраструктуры, предназначенной для организации отдыха сотрудников;
• установка оборудования, предназначенного для обеспечения сотрудников питьевой водой;
• обеспечение сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях, средствами защиты;
• организация хранения средств защиты;
• приобретение необходимых технических средств для проведения инструктажей и обучения по охране труда;
• проведение соответствующих инструктажей и обучения;
• обучение работников навыкам оказания первой помощи;
• специальное обучение сотрудников, отвечающих за опасные объекты на производстве;
• проведение медосмотров на предприятии;
• инсталляция оборудования медицинского назначения, покупка необходимых лекарств и препаратов;
• модернизация пешеходной инфраструктуры в целях повышения безопасности труда;
• осуществление производственного контроля;
• обеспечение работников инструкциями по охране труда;
• оптимизация планировки помещений на предприятии в целях повышения безопасности труда;
• обустройство специализированных полигонов для проведения занятий по безопасности труда;
• проведение физкультурных и оздоровительных мероприятий для работников;
• содействие инициативам работников по пропаганде и ведению здорового образа жизни.

Ответственность работодателя за отсутствие плана

План мероприятий по охране труда утверждается руководителем организации на 12 месяцев. Отсутствие годового плана влечет административную ответственность, а это значит – наказание при выявленных нарушениях.

За отсутствие плана мероприятий по ОТ работодатель будет оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 р (п. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Деятельность организации в некоторых случаях приостанавливается на срок до 90 суток.

Таким образом, правильное и своевременное составление плана мероприятий является одной из важных составляющих работы по охране труда, а ошибки в нем могут дорого стоить работодателю.

Охрана труда и безопасность сотрудников является ключевой задачей работодателя. При этом важно не только оснастить рабочие места техническими средствами и индивидуальными средствами защиты, но и уделить внимание уровню квалификации персонала. Для этого в 2019 году составляется и утверждается план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

Результатом выполнения плана является оценка результатов деятельности в сфере охраны труда. Ее проводят для уточнения текущего состояния работ в этой области, их эффективности, а также применения новых методов.

Полный перечень организационных и технических мер в области охраны труда содержится в приказе 181н. К основным мероприятиям можно отнести:

• введение и использование автоматических и дистанционных систем управления процессами производства и промышленным оборудованием;
• анализ профессиональных рисков путем проведения спецоценки условий труда;
• реализация мер, направленных на улучшение условий труда, основываясь на заключении СОУТ;
• использование систем сигнализации и аварийной остановки, а также контроля уровней негативного воздействия факторов производственных процессов на человека в автоматическом режиме;
• внедрение усовершенствованных, современных или модернизация имеющихся средств коллективной защиты, применяемых на производстве;
• улучшение, а также замена оборудования с целью минимизации опасных и вредных факторов на рабочих местах;
• устройство ограждений движущихся частей производственного оборудования, электроустановок, нанесение сигнальных цветов и знаков на элементы конструкций, представляющих опасность для человека;
• механизация процессов хранения, транспортировки опасных грузов, уборки производственных помещений;
• создание комфортного производственного микроклимата: вентиляция, отопление, кондиционирование воздуха, чистота рабочей среды и т.п.;
• обустройство рабочего места достаточным уровнем освещения;
• обеспечение работников, занятых на опасных и вредных производствах, соответствующей рабочей одеждой и средствами индивидуальной защиты;
• периодическое проведение инструктажей по охране труда, методам оказания первой помощи, а также обучение сотрудников безопасным приемам работы с использованием литературы, стендов и наглядных материалов, организация их путем планирования;
• устройство помещений организованного отдыха, оборудование постов медицинской помощи, укомплектование их аптечками с необходимым набором медикаментов;
• проведение периодических медицинских осмотров, а также реализация мер по привлечению работников к занятиям физкультурой.

Список необходимых процедур

Действия, направленные на создание комфортного для персонала трудового процесса можно разделить на группы:

• Социальные, экономические. Это акции, которые позволят достичь высокого уровня в сфере безопасности труда. Они включают обеспечение компенсациями при выявлении травм в результате влияния отрицательного фактора производства. Руководство устанавливает льготы трудящимся в условиях, представляющим потенциальную угрозу для здоровья. В данный комплекс руководители могут включить и дополнительную защиту другим категориям сотрудников из штата.
• Организационные. В данную группу относят медицинские осмотры с социальным страхованием персонала, обучение, инструктажи. Сюда включены создание локальных документов для минимизации опасности на предприятиях, проведение аудита и достижение комфортных условий, а также алгоритм мероприятий по технике безопасности. Если в фирме происходят экстренные ситуации и гибель людей, сюда же заносятся данные по расследованию, анализу и учету.

Список необходимых процедур

Действия, направленные на создание комфортного для персонала трудового процесса можно разделить на группы:

• Социальные, экономические. Это акции, которые позволят достичь высокого уровня в сфере безопасности труда. Они включают обеспечение компенсациями при выявлении травм в результате влияния отрицательного фактора производства. Руководство устанавливает льготы трудящимся в условиях, представляющим потенциальную угрозу для здоровья. В данный комплекс руководители могут включить и дополнительную защиту другим категориям сотрудников из штата.
• Организационные. В данную группу относят медицинские осмотры с социальным страхованием персонала, обучение, инструктажи. Сюда включены создание локальных документов для минимизации опасности на предприятиях, проведение аудита и достижение комфортных условий, а также алгоритм мероприятий по технике безопасности. Если в фирме происходят экстренные ситуации и гибель людей, сюда же заносятся данные по расследованию, анализу и учету.

Похожие записи:

• Единовременное пособие для пенсионеров в 2023 году неработающих пенсионеров
• Как продлить социальную карту Москвича пенсионеру
• Региональные пособия при рождении ребенка в 2023 в Москве